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1、 定海区公路财产损失险采购项目公开招标采购文件 项目名称：定海区公路财产损失险采购项目项目编号：ZHCG2019-25采购单位：舟山市定海区公路管理局代理单位：舟山市中昊工程造价咨询有限责任公司2019年6月目 录第一章 采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经批准，舟山市中昊工程造价咨询有限责任公司受舟山市定海区公路管理局的委托，就定海区公路财产损失险采购项目进行公开招标，欢迎国内合
2、格的供应商前来投标。一.招标项目编号: ZHCG2019-25二.采购组织类型：分散采购委托代理三.招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号标项名称年限预算金额简要规格描述备注1定海区公路财产损失险采购项目1年280万详见采购需求四投标供应商资格要求: 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。特定条件：1.具有财产保险业务范围的经营保险业务许可证（其中保险等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构参与投标，应获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）。2.未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）、信用
3、舟山（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.本项目不接受联合体投标。五招标文件的报名/发售时间、地址、售价:1报名/发售时间：2019年06月04日 至2019年06月13日 (双休日及法定节假日除外)上午：8:30-11:00 ；下午：13:30-16:302报名/发售地址：舟山市定海区临城街道百川道9号海洋科学城A12幢910室3标书售价(元)：300元/本，售后不退。六投标截止时间：2019年06月24日 下午14：30七投标地址：舟山市公共资源交易中心定海区分中心 一 楼开标室（定海区人民南路126号）八开标时间：2019年06月24日
4、下午14：30九开标地址：舟山市公共资源交易中心定海区分中心 一 楼开标室（定海区人民南路126号）十其他事项： 1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 2投标人购买标书时应提交的资料：1）供应商有效的营业执照及税务登记证（复印件加盖公章，如为
5、多证合一仅需提供营业执照；2）现场获取采购文件时应提供前来购买标书人的有效身份证件及复印件。3报名方式：1）现场报名：现场报名需携带报名资料，并现场交纳报名费。2）网上报名：将相关资料的扫描件发送至邮箱（）并填写项目名称，单位名称，联系人，联系人电话及电子邮箱。十一联系方式1、采购人名称：舟山市定海区公路管理局联系人： 刘先生联系电话： 13587067978地址：定海区港务码头1号港务大厦2、采购代理机构名称：舟山市中昊工程造价咨询有限责任公司联系人：汪伊华联系电话：0580-2119099地址：舟山市定海区临城街道百川道9号海洋科学城A12幢910室3、政府采购监督管理部门名称：舟山市定海
6、区财政局联系人：林秀奇监督投诉电话：0580-2027798传真：0580-2027798地址：定海区港务码头1号港务大厦第二章 招标需求（加号项需实质性响应）1.概述1.1此份招标内容及要求是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购服务进行报价。1.2投标供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行报价。1.3本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。1.4在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购机构提出
7、。逾期采购机构不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。2. 项目基本情况定海辖区内公路每年雨季极易受暴雨影响，造成道路毁损。每年因台风、风暴、暴雨、洪水造成的公路养护费用在350万元-400万元左右。为及时修复损毁设施，保障公路的安全畅通，加快新农村建设步伐，定海区公路管理局创新公路管养模式，提出把全区公路（除新城、金塘）纳入财产保险体系的新思路。保险标的：定海区公路管理局所管辖的国、省、县、乡村公路，包括路基、路面、边坡、挡墙、桥梁、涵洞、隧道、防护工程交通安全设施及公路附属设施等。其中国道34.94公里；省道29.281公里；县道157.87公里；乡道87.249公里；专用公路3.
8、99公里；村道283.227公里。共计551.562公里。保险双方按照公路类型确定保险金额，国省道按1000万/公里，保险金额6.4221亿元；专用公路、县道按500万元/公里，保险金额8.093亿元；乡道按300万元/公里，保险金额2.61747亿元；村道按100万元/公里计算，保险金额2.83227亿元，总保险金额为19.96484亿元。3.保险服务期限保险服务期限为1年，2019年6月30日0时起至2020年6月29日24时止，合同到期后经甲乙双方协商可以续签，最多续签两次每次续签一年。4.保险责任及责任免除保险责任：在保险期间内，由于自然灾害或意外事故造成的保险标的的损坏或灭失，保险人
9、按照本保险合同的约定负责赔偿。自然灾害仅指台风、风暴、暴雨、洪水、山崩、雪崩、崖崩、滑坡、地面突然塌陷。意外事故是指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失的突发性事件，包括飞行物体或其他空中运行物体坠落、交通工具的碰撞。责任免除（下列损失、费用，保险人不负责赔偿）：1、由于保险标的内在的缺陷或瑕疵而导致或加剧的损失；2、由于保险标的正常损耗、腐蚀、锈蚀、因缺乏使用或正常的大气（气候或气温）条件而导致的氧化和变质、正常水位变化或其他渐变原因造成的公路财产损失以及基础不实引起渐变性沉陷及裂隙而发生的重置、重建、修理和矫正公路财产的费用；3、由于机械、电气化原因导致保险标的本身的损失；4、因为
10、保险标的超负荷运行导致的损失；5、除本保险合同约定赔偿的通行中断损失外的其他任何性质或任何种类的间接损失；6、设计错误、原材料缺陷或工艺不善引起的损失和费用；7、由于干旱、疾病，对树木、植物和草坪不充分照顾而引起的损失；8、任何由于污染引起的公路建筑控制线30米以外、公路桥梁200米以外区域的公路财产损失。9、通行养护和维修保养费用；10、不影响正常使用的任何类型的美观上的损坏；11、其他不属于保险责任造成的损失。5.免赔及赔偿限额1、免赔条件：每条路每次事故绝对免赔5000元或损失金额的5%，两者以高者为准。2、赔偿限额：国、省道每条路每次事故赔偿限额1500万元县道每条路每次事故赔偿限额9
11、50万元乡道每条路每次事故赔偿限额600万元村道每条路每次事故赔偿限额350万元年累计最高赔偿限额为30000万元。6. 特别约定1、保险标的在连续72小时内遭受暴风雨、台风、洪水及其他非人为所造成损失均视为一单独事件，在计算赔偿时视为一次保险事故，被保险人可自行决定72小时的起始时间，但若在连续数个72小时时间内发生损失，任何两个或两个以上72小时期限不重叠。2、公路发生保险责任范围内的损失时，县道（含挡墙、边坡、水沟等）最高按长度每米1万元、乡道（含挡墙、边坡、水沟等）最高按长度每米0.6万元、村道（含挡墙、边坡、水沟等）最高按长度每米0.3万元内按实际损失计算赔偿, 国、省道按实际损失计
12、算赔偿（实际赔付以养护工程合同为准）。3、清除塌方和残留物费用按养护工程合同计算，若保险财产不足额投保，清除塌方和残留物费用按公路财产保险金额与其保险价值的比例负责赔偿。24小时内报案的清除塌方和残留物费用赔偿限额每次事故不超过300万元，且不超过相应事故物质损失的20%。4、保险人对特别费用的赔偿以公路财产物质损失的10%为限，若为不足额投保，特别费用将按公路财产保险金额与其保险价值的比例赔偿，每次事故特别费用不超过相应的每次事故物质损失赔偿限额。5、保险理赔以恢复原状为原则，任何修复导致性能增加部分不负责赔偿。工程数量按实际完成经验收合格的工程量为准。6、相关损失认定要求：由于路产的特殊性
13、，损失理算按被保险人（投保人）与维修养护单位签订的日常和专项养护工程合同（含变更）中的单价确定，若该损失在养护工程合同中未涉及的，按实际修复费用确定；自然灾害无法获得第三方证明的赔案，根据被保险人（投保人）书面或路面监控资料作为理赔依据；7、双方约定全区（除新城、金塘）国省道，专用公路，县道，乡道和村道均在保险范围内，总保额为19.96484亿，为足额投保。7. 服务要求1、具备相应的财产保险服务能力和专业技术力量，能够实现高效、稳定、专业的服务。2、建立专项的服务团队负责整体工作，为投保人指定服务专员，在接到被保险人的出险报案后，保险公司理赔人员应于2小时内赶到报案现场，并派专人协助被保险人
14、办理相关索赔手续。3、具备网络、电话、短信、网点及专员等多样化服务渠道，提供24小时免费客服电话、免费的短信告知服务，设立详尽的即时定损服务制度，能充分体现服务的高效和服务渠道的便捷性。4、服务及时合理，每年为公路管理局提供不少于两次保险业务培训和承保指导。定期为公路管理局提供理赔报表报备业务情况。5、赔款支付要求：制定合理高效的赔款支付服务承诺，在保险责任明确、损失金额明确，保险双方达成赔偿协议，资料齐全后，保险人承诺的结案赔付时限要求: 保险人在索赔单证齐全并与被保险人达成赔偿协议后，在以下时限内履行上门赔付：1万元以下的赔款1个工作日内；1万元以上至5万元以下的赔款3个工作日内；5万元以
15、上至10万元赔款5个工作日内支付；同时建立大灾预付赔款制度。 6、赔付所需单证：投标人须列明赔付所需单据。商务条款部分一、项目服务期限：合同签订之日起1年。保险服务期限为1年，2019年6月30日0时起至2020年6月29日24时止，合同到期后经甲乙双方协商可以续签，最多续签两次，合同一年一签。二、服务地点：采购人指定地点。三、付款方式及履约保证金:1）中标人在签订合同前，应当向采购人提交履约保证金（应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、银行转账等形式提交）。若中标人不提交履约保证金，采购人有权不签订合同。2）合同签订前一次性支付。第三章 投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称定海区公路财产损
