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1、西滨镇创先争优活动总结西滨镇位于尤溪河下游，东临闽江，北接南平，是国家重点工程水口水电站库区搬迁复建重点镇。全镇辖21个行政村，1个居委会， 7702户25037人，1个总支部，39个党支部，1324名党员，库区淹没10个村（居），共有移民7817人。全镇土地248平方公里，耕地2.04万亩，森林28.3万亩。自全县实施创先争优活动动员部署会以来，西滨镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、商贸活镇”战略目标，充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体
2、、丰富活动内容，采取有力措施，在全镇基层党组织和党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。现将工作情况汇报如下：一、以“创先争优”活动为重点，巩固提升基层组织建设。（一）延伸“168”机制，推广“168”党建工作点评制。在全镇21个村延伸“168”全覆盖，以新农村建设精品村、库区小康村过溪村试点先行、示范引导、向全镇辐射，分别在下墩、雍口、三连等村进行推广，同步向规上非公企业三联纸业和镇直机关事业单位、尤四中、卫生院等拓展延伸，促进企业和单位提质增速、跨越发展。以西洋、七里村为试点，结合无职党员设岗定责和创先争优深化活动，开展“168”党建工作推动村级新农村建设的评议、测评、点评
3、，提出强化工作、助力发展的思路和建议，为村级加快发展鼓劲、助威、明路，以点带面，逐步向其他村示范推广，使各村（居）党务、村务运作进一步公开、阳光、透明。（二）推进“五进基层”活动，提升基层党建工作水平。西滨镇认真部署，精心组织，坚持以“德才兼备、以德为先”的用人标准，切实选好配强村两委班子为主线，提升延伸“168”机制，开展创新争优，积极推进“五进基层”活动，推动我镇村级组织换届全面开展。一是深入群众，体察民情。深入贯彻省、市、县村级组织换届选举工作通知精神，组织开展深入群众、体察民情活动，有效收集民情民意，推动换届选举顺利开展。建立经常性的走访机制，重点包联重点村、难点村，比如七里村、西芹村
4、、科竹村，主要是历史遗留问题、村集体基础较差等。做到第一时间了解民情民意，掌握最直接信息，并及时进行分析、总结、制定实施方案，对需要解决的问题和困难，以专文上报县委组织部。同时，镇领导下基层、进农户时间必须保证每月不少于6天，科级以下干部每月不少于8天。二是明确难点，帮扶解难。为使重点、难点村顺利选举出德才兼备、战斗力强、政治觉悟高的人才作为村级班子成员，组织相关包村领导、党务副书记、组织委员和武装部长分别到七里、西芹、科竹等难点村调研。通过入户走访、与老党员老干部座谈等形式，针对该村存在的现状和问题，并提交到镇领导班子会议研究解决。三是广泛宣传，深入民心。组织22个村（居）工作组和村干部，通
5、过悬挂横幅、粘贴宣传标语、入户走访、广播和宣传车等形式深入农户进行广泛宣传，做好家喻户晓、深入民心。四是现场指导，成效运用。下派换届选举工作指导组分别到22个村（居）进行现场指导，严格把关程序。（三）完善村级活动场所，提升基层组织建设活力。加强新建、改造的协调、指导、督促、帮扶等全程跟踪服务。目前乐洋、彩洋新村部大楼落户集镇、华兰新村部大楼建成投入使用。党委、政府积极呼吁和争取村级组织活动场所建设后续扶持政策，力争年底边远、贫困村科竹、后坪村部迁建落成集镇并迁入办公。各村全面建立并发挥村级党员服务站，不断强化党员服务中心（站、点）服务群众的功能，为党员群众提供真切、有形的服务，使其成为党组织联
6、系党员的桥梁和纽带、服务党员的温馨家园，成为党组织和党员服务群众、展示先进形象的重要窗口，成为党组织之间实现资源共享、服务共建的平台。二、以“创先争优”活动为宗旨，加强改进党员教育管理。一是规范抓好党员发展工作。一严格发展新党员。每年对入党积极分子举办建党对象理论培训班，并且举行庄严的入党宣誓仪式，强化党的信息教育和大局意识。同时，严格把建党对象计生、综治等审核把关前置到列入入党积极分子培养考察前，并在此基础上实行支部全体党员投票，好中择优，把好入口门槛，从严规范发展党员程序，把发展党员从量的控制转为质的提升，努力把品行较高致富服务带动能力较强的青壮年吸收到党组织中来，今年共吸收新党员34个，
7、其中：女党员7个，在年龄、知识、专业、素质上都较上年有新的提高。二注重抓好党员党纪教育。适时开展不合格党员评议工作和转发省委组织部关于违纪党员典型案件的通知，督促指导各支部认真学习对照整改，保持党员队伍的先进性。二是抓好基层组织和党员队伍的创先争优工作。深入开展“学先进、见行动”活动，学习李彬、厦航、黄金莲等先进典型和开展党组织和党员创先争优活动群众评议，参评党员1013人，被评议党员1324人，进一步发现、培育和推广一批立足基层、致力创业，带头致富、心系群众，服务发展、推动跨越的基层党组织和共产党员先进典型。积极引导基层一线党组织和党员投身防汛抗灾、灾后重建、新农村建设等创先争优活动的具体实
8、践当中，立标杆、塑典型，展风采。向各级推荐评选表彰先进基层组织和个人35个，其中：县级创先争优先进基层党组织1个、县级创先争优优秀共产党员2个，增强基层组织感召力、凝聚力、战斗力，树立学习先进、崇尚先进、赶超先进、争做贡献、争当表率的良好风气，凝聚全镇群众的智慧和力量，为实现“和谐西滨，幸福西滨”贡献力量。三是认真抓好党员教育培训服务工作。结合党员教育培训“十百千万”工程建设，依托镇党校、行业龙头企业、农林示范基地、农民专业合作社建立党员创业就业培训示范实践基地，进一步强化党员服务中心窗口建设和运行，配齐配强专兼人员，完善农林、劳保、综治、计生、民政等各有关部门协调配合的运行服务联动机制，开展
9、劳动技能、创业培训、政策法规、农林技术、困难帮扶、党员关系接转等各类咨询和服务工作，同时，逐步推进建立党员服务点和养殖、油茶、烟叶、红心柚等创业示范基地，通过党员示范引领带动广大群众增强技能，夯实产业，致富小康，提高百姓幸福指数。三、以“创先争优”活动为主导，促进干部作风转变提升一是突出“六个强化”，加强干部队伍管理和作风建设。一强化考勤：建立机关后勤及效能建设管理制度，加强镇、村干部和各级驻村任职干部的考评管理，追求“以制度管理人、以业绩考评人、以感情培养人”工作理念，实行定期签到、不定期查岗、会议点名等形式对干部在岗情况进行督查，采取督查通报、奖惩、谈话等形式规范干部上班行为，严格镇干部、
10、村主干请假制度，促进干部工作高效运转。二强化落实：为保证各阶段重点工作序时进行，成立专门工作领导小组，通过建立分管领导负责制，落实镇、村干部责任制、完成情况奖惩制、跟踪督查通报制、沟通联络反馈制等措施办法，使重点工作强运作、见实招、重实干、促成效。三强化督查：通过每周一例会制部署当前及本周工作重点的同时，按照“四个不让”要求，在楼道显要位置设立日常工作督查告示牌，公开项目任务，接受广大干群的监督，促进跟踪督查工作的落实。四强化学习：建立党委中心组学习制度，领导干部带头学，做好学习笔记，通过班子会、座谈会、联席会、培训会等各形式，加强领导和干部政策、理论、业务的学习培训，积极开展 “学习新技术、
11、掌握各村情、服务新农村”等学习交流活动，写好心得体会，交流学习成果，让广大干部职工结合实际谈体会、说感想，践行科学发展观，以调动干部职工的工作热情，拉近干群关系，扶持农村发展。五强化规范任用：严格按照上级股级干部任用的规定，坚持公开、公正、公平和阳光的原则，规范履行广泛征求干部职工意见、干部职工民主测评、开展任前谈话、班子会议研究、股级干部任免报备等任用程序，着力培养锻炼年轻干部、调动和激发干部热情和积极性，提升股级干部队伍整体素质，使他们在新的岗位上充分发挥各自的专长和潜能推动工作新的起色。六强化廉政建设：在党员领导干部中深入开展“讲党性、重品行、作表率，讲奉献”活动，建立班子领导廉政规定和
12、行为准则，带头履行制度规定，以领导干部的言行影响和带动身边的干部职工，积极倡导健康向上、节俭朴实的生活，时刻警醒干部职工保持勤廉务实的作风，密切党群、干群的血肉关系，促进经济社会各项事业繁荣发展、和谐进步。二是体现“三个需要”和“三个突出”，完善股级干部任用调整。“三个需要”是调整任用原则，即：一是干部知识化、年轻化需要。在这次人事调整中，一些品德优秀、知识渊博、思想解放、思路开阔、观念新颖的年轻干部得到提拔或重用，给政府工作带来生机和活力；二是资源整合、对接项目需要。按照中央及地方各级加快农村水利建设、加强创新社会管理的要求，为又好又快地对接项目需要，对相关所、站负责人进行调整，优化人力资源
13、配置，提高工作效率；三是机关效能建设需要。通过每年2次测评，激励鞭策干部职工比学赶超和创先争优的积极性、主动性，提升机关效能建设、转变机关作风、优化发展环境、增强服务功能、锻炼干部队伍。“三个突出”是调整任用方向，即：一是突出加强和创新社会管理。随着“做大集镇”目标基本实现，社会管理难度加大。成立鲈江社区管委会，加强人才队伍建设，提升社会管理水平，对集镇日常工作进行集中管理和统一协调；二是突出城监和建管在小城镇建设中的作用。强化城监中队职能，加强集镇环境卫生的整治和管理；发挥建管站在小城镇规划建设中的主导作用；三是突出水利工程项目和财政政策对接作用。为集中高效对接项目，积极主动争取资金，实行水
14、利工作站和财政所负责人交叉任职，优化管理，着力提升办事效率。四、以“创先争优”活动为依托，促进重点中心工作开展紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、商贸活镇”的发展战略，以创先争优为依托，深入开展“创先争优”活动，不断优化发展环境，突出“五大战役”和“十大重点项目”。（一）、围绕优生态，着力深化可持续发展战略。一是制定规划西滨镇农村环境连片整治示范项目实施方案，并着手实施。过溪、西洋村通过省级生态村评审，七斗、彩洋村通过市级生态村评审。目前，我镇和三连、下墩、七里、雍口等7个村正分别在申报省级生态镇、市级生态村。二是积极开展专项整治行动。开展农田、果园、河流污染治理工作取得初步成效，按照上级安排部署，
15、全面开展库区湖面水葫芦打捞工作，清除水葫芦13580吨，有效改善湖面生态环境。三是继续抓好造林绿化。充分挖掘我镇可造林空间和潜力，完成造林绿化3790亩，新植油茶620亩，完成低产油茶林改造1244亩，并顺利通过上级验收。四是严厉打击非法开采稀土矿“雷霆行动”专项整治。成立专项工作组，进行拉网式排查整治，杜绝非法违法采矿行为。（二）围绕强工业，着力壮大工业经济总量。今年以来，我镇认真落实“三个一”项目工作机制，加大招商引资力度，努力改善投资环境。加大项目平台建设，进一步完善刘坂工业集中区基础设施建设，加大横坑工业集中区开发力度，为项目落地创造条件。金浩新型材料建成实现全部生产线投产，年产标准机
16、砖12000万块、希翼纺织加工建成实现全部生产线投产，年产2000吨无纺布。福建金砖再生资源项目扎实推进，目前已投资2769万元，完成三通一平、订购设备及办公楼建设。目前全镇企业86家，其中规模以上工业企业22家，实现产值5.1亿元。（三）围绕拓集镇，着力完善宜业宜居环境。围绕新农村、新库区项目的策划申报，优先实施集镇道路、供水、夜景和文教卫等设施工程。截至8月底，开通集镇湖滨路、环镇路、门前道路硬化2.8公里，湖滨小区基础设施建设不断完善，百户造福工程项目正按序时进度推进，居民住宅环境得到改善；改造完善瓮坑水库和杉岭辅助供水点建设；投资2750万元加快鲈江商住综合大楼建设步伐，目前已完成该地块地质灾害评估、环境影响评估报告、地价评估；聘请厦门规划院修改完善下墩的省级移民村示范工程建设修建性详规，同时开展过溪村湖滨道路景观、三连村精品示范村修建规划，为下阶段建设打好基础。- 8 -
