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1、自治区党委十届三次全体（扩大）会议和自治区经济工作会议精神传达提纲自治区工商联（2007年12月）近日，自治区党委召开十届三次全体 （扩大）会议，自治区党委、政府召开自治区经济工作会议。现就两个会议精神专题传达如下：一、自治区党委十届三次全体（扩大）会议主要精神自治区党委十届三次全体（扩大）会议12月10日、11日在银川举行。自治区党委书记陈建国向全委会报告了一年来的工作。会议审议通过了中共宁夏回族自治区委员会2008年工作要点。陈建国就明年着力推进的工作作重要讲话。会议号召全区广大党员和各族干部群众更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精
2、神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创我区跨越式发展新局面，以优异成绩迎接自治区成立50周年。1、大会工作报告要点报告第一部分指出，自治区第十次党代会是在我区全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段召开的一次重要会议。自治区党委常委会高度重视，认真做好大会的筹备工作，实事求是地总结了自治区九届党委的工作，深入分析了当前面临的形势，明确提出了实现宁夏跨越式发展的指导思想、奋斗目标和战略重点，确定了今后五年全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设的主要任务。为今后一个时期我区改革开放和现代化建设进一步指明了方向。报告第二部分到第六部分从深入贯
3、彻落实科学发展观，加快推进新型工业化进程，扎实推进新农村建设，着力提升城市化水平，加快基础设施建设和重点项目建设，进一步深化改革，不断扩大对外开放，不断发展壮大县域经济，推动经济更好更快发展；加强民主政治建设，推进政治文明发展；做好宣传思想工作，把握正确舆论导向，加强思想道德建设，加强文化基础设施建设，推进先进文化建设；加快社会事业发展，努力办好人民满意的教育，扎实做好就业再就业和社会保障工作，努力提高人民群众的健康水平，切实维护社会稳定，推进和谐宁夏建设；以改革创新精神，着力抓好理论武装工作，着力抓好各级领导班子和干部队伍建设，着力抓好党的基层组织建设，着力抓好党风廉政建设，全面加强和改进党
4、的建设等五个方面全面回顾和总结了去年我区在经济、政治、文化、社会建设以及党的建设取得的新成就。报告最后一部分指出，自治区党委把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，及时传达，深入学习，全面部署，广泛宣传十七大精神，在全区迅速掀起了学习宣传十七大精神、深刻领会十七大精神、贯彻落实十七大精神的热潮。报告在总结工作的时候，也认真分析了存在的不足和问题。陈建国书记表示自治区党委对此高度重视，将采取有效措施切实加以改进。2、自治区党委2008年工作要点主要内容2008年自治区党委工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思
5、想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议和自治区第十次党代会精神，着力转变经济发展方式，积极推进改革开放和自主创新，加快农业现代化、新型工业化和城市化进程，着力推动社会主义文化大发展大繁荣，着力改善民生和促进社会和谐，积极发展社会主义民主政治，切实加强党的建设，努力开创经济社会又好又快发展新局面，以优异的成绩迎接自治区成立50周年。2008年自治区党委主要工作目标是：全区地区生产总值增长12%，地方一般预算收入可比增长15%左右，社会消费品零售总额增长13%，进出口贸易总额增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%，城镇登记失业率控制在4.5%以
6、内。产业结构进一步优化，文化建设兴起高潮，民主法制建设取得稳步推进，和谐宁夏和创新型宁夏建设取得新进展。自治区党委2008年工作要点指出，要深入学习贯彻党的十七大精神，做到“三个结合”，不断把学习贯彻引向深入，努力营造学习贯彻十七大精神的浓厚氛围，切实把广大党员干部和各族人民群众的思想和行动统一到十七大精神上来，凝聚到实现自治区第十次党代会提出的目标任务上来，推动我区经济社会在新的起点上实现新的跨越。切实转变经济发展方式，促进经济又好又快发展。要加快经济结构优化升级，推进新型工业化进程，大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，提高自主创新能力，加快创新型宁夏建设，大力推进城市化进程，促进
7、现代服务业发展，抓好基础设施建设，增强发展后劲，提高非公有制经济发展层次和质量，壮大县域经济水平；要点指出，落实鼓励支持引导非公有制经济发展的各项政策措施，开展全民创业活动，充分发挥非公有制经济在促进发展、扩大就业、增加收入和活跃市场方面的积极作用。加强环境保护和生态建设，着力构建生态文明，推进重点领域和关键环节改革取得突破，从而转变我区经济发展方式，促进经济又好又快发展。在政治建设中要坚持和完善社会主义民主政治制度，大力发展基层民主，保证人民群众依法行使民主权利，深入贯彻第20次全国统战工作会议精神，巩固和壮大爱国统一战线，积极推进民族团结进步，积极推进依法治区，建设法治宁夏，继续深化行政管
8、理体制改革，建设服务型政府，建设社会主义政治文明。在文化建设中要切实加强社会主义核心价值体系建设，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传教育普及活动，做好中央重大工作部署和迎接改革开放30周年、自治区成立50周年宣传活动，要通过主题教育活动，大力加强和谐文化建设，积极培育文明风尚。要加大文化事业投入力度，深化文化体制改革，推进公益性文化事业全面繁荣和经营性文化产业快速发展，不断增强文化总体实力和竞争力。要认真做好庆祝自治区成立五十周年各项工作。在社会建设中要以改善民生为重点，坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，推进医疗卫生事业发展，提高人民群众健康水平，落实积极的就业政策，做好就业再就业工作，
9、完善城乡社会保障体系，保障人民基本生活，加强社会管理，维护社会稳定，扎实推进和谐宁夏建设。在党的建设中要以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程。以学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点，进一步用马克思主义中国化最新成果武装党员干部；以提高执政能力为重点，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设；以创新人才工作体制为重点，进一步加强人才队伍建设；以巩固和发展党的先进性为重点，进一步基层党的建设；以加强反腐倡廉建设为重点，进一步改进党的作风建设。3、陈建国同志在十届三次全体（扩大）会议结束时的讲话要点陈建国同志的讲话对做好明年的工作提出了具体意见。一是要把握好明年
10、工作的总体要求，突出抓好深入学习贯彻好十七大精神、迈出跨越式发展的关键一步、切实抓好自治区50大庆各项工作、认真做好自治区和各市人大、政府、政协换届工作“四件大事”；二是确保在转变经济发展方式上迈出更大步伐，在推进工业结构优化升级、发展现代农业、提高自主创新能力、加快城市化发展、发展现代服务业、推进重要领域和关键环节改革上奋力实现“六个新突破”；三是推动社会主义文化的大发展、大繁荣，重点抓好大力开展社会主义核心价值体系建设、广泛开展“宁夏新形象”主题宣传、深入开展“文化精品建设年”等“三大活动”；四是在改善民生上迈出大步伐，在办好人民满意的教育、推进医疗卫生事业发展、促进就业再就业和完善社会保
11、障体系、完善社会管理、维护社会稳定、生态文明建设上努力取得“五个新进展”；五是在加强和改进党的建设上迈出大的步伐，在加强学习，抓好理论武装工作；健全机制，抓好各级领导班子建设；夯实基础，抓好党的基层组织建设；高度重视，抓好反腐倡廉建设；激情干事，抓好各项工作落实方面抓好“五项建设”。陈建国书记指出，明年的各项工作都要掀起个“浪头”、起个“浪花”，工作都要有新思路、新举措，取得新成效。他指出，做人最难的是超越自我，做事最难的是跳出事情本身。只有想不到，没有做不到。要有执著的奋斗精神，用心想事，激情干事，始终保持一股冲劲和闯劲。要把心交给党、交给人民、交给事业，坚守执著，付出真诚，聚精会神搞建设，
12、一心一意谋发展，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，奋力开创我区跨越式发展新局面。二、自治区经济工作会议主要精神12月11日至12日，自治区经济工作会议在银川召开。会议学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和自治区党委十届三次全体（扩大）会议精神，总结今年经济工作，分析面临的形势任务，安排部署明年的经济工作，按照奋力迈好跨越式发展第一步的要求，全力推进经济社会又好又快发展。自治区党委书记陈建国出席会议并作重要讲话，自治区党委副书记、自治区代主席王正伟主持会议并部署安排明年经济工作任务。1、王正伟同志讲话要点王正伟同志讲话的第一部分全面总结了2007年我区在经济建设方面取得的新成就并分析了我区
13、经济发展形势。他指出，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，全区各级党政组织以科学发展观为统领，全面贯彻落实胡锦涛总书记考察宁夏的重要讲话和自治区第十次党代会精神，大力推进新型工业化、农业现代化和城市化，切实改善人民生活，努力构建和谐宁夏，经济发展呈现速度加快、活力增强、效益提升的良好势头。城镇居民收入突破万元，增长17%；农民人均纯收入过3000元，增长12% ；规模以上工业完成增加值320亿元，增长17% ；预计完成地区生产总值830亿元，增长12.5%；全区城市化率达到45%，提高2个百分点。但是我区经济社会发展中还存在着经济结构矛盾依然突出；固定资产投资仍显不足；中部干旱带和南部山区
14、脱贫任务还很艰巨；节能减排压力较大；物价上涨影响低收入群众生活等困难和问题。讲话第二部分明确指出明年是我区实施跨越式发展的开局之年，打好第一仗、迈好第一步至关重要。明年我区经济工作的总体要求是：紧紧围绕跨越式发展主题，着力推进经济发展方式转变，着力推进农业现代化、新型工业化和城市化进程，着力改善民生和促进和谐社会建设，努力实现经济社会又好又快发展，以优异的成绩迎接自治区成立五十周年。明年经济工作的主要预期目标和约束性指标是：地区生产总值增长12；全社会固定资产投资增长17以上，地方一般预算收入增长15；社会消费品零售总额增长13；进出口总额增长12；城镇居民人均可支配收入增长10；农民人均纯收
15、入增长8；居民消费价格总水平涨幅略低于今年实际涨幅；人口自然增长率控制在9.9以内；单位生产总值能耗降低4%以上，二氧化硫排放总量减少7%以上；化学需氧量减少4%以上；城镇登记失业率控制在4.5以内。贯彻这个总体要求，完成这一预期目标，必须做好“结合”的文章，认真贯彻中央宏观调控政策和措施，把中央的精神与宁夏的实际紧密结合起来，一切从实际出发，创造性地开展工作；必须做好“创新”的文章，进一步解放思想，抢抓机遇，创新理念思路，推进各项工作；必须做好“实干”的文章，要有敢想敢干、奋勇争先的精神状态，要有敢抓敢管、攻坚碰硬的顽强作风，只有这样才能不断开创经济工作新局面。讲话第三部分强调了明年着力推进
16、的重点工作：一、以宁东建设为突破口，抓大企业投资投产，进一步加快宁东基地发展；抓企业技术升级，全面启动新一轮企业技改工程；抓优势产业培育集聚，促进经济结构优化升级；抓节能减排攻坚，走资源节约型环境友好型发展之路，加快推进新型工业化进程。二、以特色和设施农业为突破口，加快构建特色农业新体系；力促设施农业新发展；推动产业化经营新突破；增强农业装备新实力；建设农村人居新环境；完善支农惠农新政策，推进农业和农村经济发展。三、以发展现代服务业为突破口，加快建设沿黄城市带（群）；积极发展现代服务业；促进县域经济大发展，加快城乡一体化进程。四、以重点项目实施为突破口，完善交通网络；打开电力通道；强化水利建设；改善生态环境；做好公益项目，努力夯实跨越式发展基础。五、以办好“一节一会”为突破口，全方位扩大对内对外开放；继续推进改革向纵深发展；不断深化改革扩大开放。六、以改善民生为突破口，优先发展教育事业；坚持以创业带动就业；健全社会保障体系；推进医疗卫生事业；兴起文化建设新高潮；
