关于在党群众路线教育实践活动中

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1、关于在党的群众路线教育实践活动中充分发挥“一把手”作用的意见各级“一把手”是党的群众路线教育实践活动的第一责任人,作用发挥如何,直接决定活动成效。坚持“一把手”抓、抓“一把手”,推动“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先,是开展教育实践活动的一条重要经验。为贯彻落实中央和省市区委有关精神,强化“一把手”第一责任人的责任,充分发挥组织领导和示范带动作用,确保党的群众路线教育实践活动扎实有效开展,现提出如下意见。一、明确职责任务教育实践活动是一项重大政治任务,是“一把手”必须担负的政治责任。1.加强领导。及时学习、传达和贯彻中央、省市区委重要精神,牢牢把握教育实践活动正确方向。对活动负全面领

2、导责任,亲自担任领导小组组长,发挥统揽全局、牵头抓总作用,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。2.靠前指导。紧紧把教育实践活动抓在手上,拿出时间、投入精力,深入思考、用心谋划,对每一个环节、每一项重点工作都亲自过问、亲力亲为,建立联系点并全程指导。3.严格把关。认真审核教育实践活动方案、各环节实施办法、对照检查材料、专题民主生活会工作方案、整改方案和措施、制度建设计划等,对关键环节和重点任务从严把关,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。4.狠抓落实。对教育实践活动全程监督,通过听取专题汇报、实地调研检查、召开推进会、约谈提醒等方式,推进各项规定动作做扎实做到位。支持区委督导组开展工作。5.正风

3、肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对活动期间顶风违规违纪的,从严从重查处,严肃追究责任。6.带头深入学习。认真学习中央和省市区委有关精神,特别是习近平总书记系列重要讲话,自觉把思想和行动统一到中央和省市区委决策部署上来。带头开展交流研讨,结合自身思想认识、存在问题和工作实际,谈认识、谈体会,切实打牢查找和解决问题的思想基础。7.带头听取意见。以诚恳的态度、开阔的胸襟,真心诚意欢迎别人挑毛病,虚心听取干部群众意见,既“真听声音”,更“听真声音”。积极主动地邀请老同志、班子成员、党员干部和普通群众对自

4、己提意见、帮自己点问题。8.带头查摆问题。坚持把自己摆进去,以树立标杆、向我看齐的态度对照检查,深刻查摆个人“四风”方面的突出问题,牵头查摆并认领班子问题,自己动手撰写个人对照检查材料,主持起草班子对照检查材料。9.带头开展批评和自我批评。专题民主生活会前,带头开展谈心谈话,主动约谈,反复深谈,问题提前“亮底”,确保谈开谈透。会上,敢于揭短亮丑,带头对照检查,开展自我批评,诚恳接受批评;带头对班子成员提出批评意见,尤其对律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进。10.带头整改落实。针对查摆出来的问题,认真制定个人整改措施,主持制定班子整改方案,自己带头

5、改、督促大家改、逐条逐项改。牵头抓好专项整治和建章立制工作,打好整治“四风”攻坚战。二、落实推进措施把“一把手”作为“独立方阵”,专门制定方案,研究提出措施,集中组织推进。1.签订责任书。围绕落实“一把手”10项职责任务,区委与各镇(区)、区级机关部门(单位)“一把手”签订教育实践活动责任书,并在一定范围公布。重要活动把镇(区)、区级机关部门“一把手”纳入区级领导班子活动范畴。2.开展述职点评。在活动重要环节和关键节点,分层分领域组织召开“一把手”专项述职会议,听取履职尽责情况述职。3.实行约谈提醒。活动启动前后,区委主要领导约谈镇(区)、区级机关部门(单位)“一把手”,进行深入思想发动,镇(

6、区)、区级机关部门(单位)主要负责人约谈所属单位“一把手”,层层传导政治责任。活动中出现以下三种情况之一的,上一级教育实践活动领导小组对相关镇(区)、区级机关部门(单位)“一把手”进行谈话提醒:一是抓活动不主动,规定动作打折扣,敷衍了事走过场的;二是动员大会民主评议结果较差的和听取意见时党员、群众反映问题较多、意见较大的;三是本地、本单位发生顶风违规违纪案件,造成不良社会影响的。4.建立“一把手”交办制。实行重要事项交办,把活动中的重要任务,特别是问题整改和建章立制工作,作为交办重要内容,由“一把手”签署交办意见或直接交代,明确责任单位和具体责任人,并督促抓好落实。5.组织群众评议。适时组织党

7、员干部代表、社会各界代表、服务对象代表,对教育实践活动单位作风建设情况进行民主评议、分类排队。对排名靠后单位的“一把手”,进行诫勉谈话。6.注重典型带动。及时总结推广“一把手”抓教育实践活动的好经验好做法,积极选树活动中涌现出来的“一把手”先进典型,通过媒体进行广泛宣传,激发“一把手”内在动力,推动活动健康深入开展。7.加大考评力度。坚持在教育实践活动中检验识别“一把手”,把“一把手”履职尽责情况纳入领导干部年度综合考核和干部考察重要内容。明确考核评价的作风标准,突出考核贯彻落实中央和省市区委有关制度规定,改进作风、解决问题等内容,考核结果作为评价使用“一把手”的重要依据。8.强化责任追究。建

8、立问责制度,对出现下列五种情况之一的,严肃追究“一把手”责任并责成“补课”:“一把手”思想上不重视,履行职责不力,本地、本单位活动成效不明显的;本地、本单位查找问题不准不实,对照检查不深不透,专题民主生活会走了过场、效果不好的;“一把手”整改落实不到位,推动领导班子整改不力,督促班子成员整改不严,解决本地、本单位“四风”突出问题效果不好的;本地、本单位总结大会民主评议结果较差,多数群众不满意的;本地、本单位活动期间发生顶风违规违纪案件,造成恶劣社会影响的。三、从严从实督导区委督导组要紧紧依靠党委(工委、党组)开展工作,坚持标准、严字当头,有效传导压力、增添动力,引导和推动“一把手”切实履行职责

9、,把活动紧紧抓在手上。要从严督导、从严把关。对查找问题、谈心谈话、撰写对照检查材料、批评和自我批评以及整改落实等工作严格把关,凡重要问题、突出问题,直接与“一把手”沟通商量,提出要求。采取召开“一把手”座谈会、个别听取汇报、随机走访调查等方式,动态掌握、客观评价“一把手”履职尽责情况,对情况较差的,及时督促提醒。要以认真负责、敢于碰硬的精神开展工作。把“思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过”的“五个不放过”要求贯穿教育实践活动始终,全程督导,真督实导,把好质量关,防止降格以求。关于在教育实践活动中扎实开展“四看四讲四

10、治”的通知各市(区)委、泰州医药高新区党工委、市级机关各部门(单位)党委(党组)教育实践活动领导小组办公室:全市教育实践活动启动以来,市四套班子充分发挥表率作用、以上带下,各地各部门严格按照部署扎实推进,活动整体上已进入学习教育、征求意见阶段。为进一步贯彻落实高起点开局、高标准开展、高质量推进的“三高”要求,将中央和省、市委各项规定在基层落地生根,现就在全市各级党组织和党员干部中组织开展“四看四讲四治”通知如下:一、组织“四看”,切实加强宗旨意识。要制定计划,精心安排,有序组织广大党员干部看思想教育基地、看贫困落后地区、看困难弱势群体、看矛盾复杂现场,引导党员干部在学习革命先辈先烈中接受理想信

11、念教育,重点反思信仰信念是否坚定;在走访贫困落后地区中切实增强工作责任心,重点反思对困难地区关心够不够、政策落实好不好;在看望生产生活困难群众中体会群众疾苦、感受群众冷暖,重点反思对群众的感情深不深、群众呼声了解不了解、群众立场牢不牢;在深入矛盾多发、情况复杂的工作一线、改革一线、拆迁一线中了解情况、听取意见,反思工作作风好不好、群众工作能力强不强,通过组织开展“四看”,进一步认清“为了谁、依靠谁、我是谁”。二、开展“四讲”,切实解决“总开关”问题。要广泛开展领导干部讲党课、先进典型讲事迹、专家学者讲理论、党员个人讲体会,推动学习教育入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题。各级

12、党员领导干部要带头上党课,以“万名党员进党校上党课”为载体,进一步严格“三会一课”,带领广大党员上好党课、加强学习。要邀请先进典型讲事迹、讲体会、讲认识,尤其是要注意邀请党员群众身边的先锋模范现身说法,以群众语言讲群众路线,以大白话讲大道理,推动学习教育深入人心、触及灵魂。要结合自身实际,邀请专家学者宣讲解党的群众路线、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,帮助广大党员、干部系统掌握理论,提高理性认识。要组织广大党员积极交流学习体会,通过征文、演讲、交流会等形式,推动深入学习、相互学习,确保全面覆盖。三、强化“四治”,切实解决突出问题。始终突出问题导向,逐一整治“四风”问题、逐级整治具

13、体问题、逐项整治民生问题、逐个整治疑难问题。要深入查摆问题,紧紧聚焦“四风”,对照市委实施意见和分类指导意见列举的问题逐一对照,广泛听取意见建议,通过上级点、群众评、相互帮、大家议,切实把问题找准找实找全。要深入剖析研究,对“四风”方面存在的突出问题,对各层级、各领域存在的具体问题,对广大人民群众普遍关心的民生问题,以及长期以来群众反映强烈而未能处理的疑难复杂问题,逐一进行分析,找准问题症结,查找问题根源,明确整改方向。要坚持即知即改,把边学边改、边查边改贯穿始终,对查摆问题逐一梳理,明确整改责任人、整改时限,对能改的要立即整改,对需要长期整改的要制定整改计划,对暂时不能整改的要创造条件改,确

14、保教育实践活动不偏不空不虚、不走过场。四、坚持“从严”,切实保证活动实效。深入开展“四看四讲四治”,是深入推进我市教育实践活动的重要载体,要贯穿教育实践活动全过程,覆盖各领域各层面。各地各单位要结合前期工作,坚持以严的要求、严的标准、严的措施,将“四看四讲四治”与教育实践活动各环节工作有机结合,精心组织,扎实推进,贯穿始终。要从严落实相关要求,各地各单位要普遍开展“四看”,进一步强化思想教育,县处级以上党员领导干部要结合“三解三促”、教育实践活动联系点开展调研,至少活动2次以上;乡镇、街道、园区党员领导干部要定期深入到村、社区和企业,开展“包村、帮企、联户”活动;村、社区等基层干部要“上门入户

15、”,坚持做到全覆盖、零遗漏。要广泛开展“四讲”,根据自身实际,灵活多样安排具体内容,各级党组织“一把手”至少要带头上好1次党课、以支部为单位普遍开展1次以上学习体会交流。要突出即知即改、立行立改,近期均要结合民主评议、征求意见建议情况,梳理明确一批整改事项,并以适当形式进行公告,推动整改快出成效、坚定群众信心。关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案各党总支、党支部:在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大明确提出的一项战略任务,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中

16、国特色社会主义伟大事业的重大举措。抓好党的群众路线教育实践活动,对于进一步增强系统各级党组织和党员、干部队伍的先进性和纯洁性,凝聚全系统上下的智慧和力量,瞄准“奋起泰州、崛起苏中”大突破之年各项任务,大力推进“建设大交通、促进大发展”,具有十分重大而深远的意义。根据中央和省、市、区委部署安排,结合交通系统实际,现就活动开展提出如下实施意见。一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,突出实践特色、贯彻群众路线,把贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定作为切入点,坚持严格的标准、严格的措施、严格的纪律,聚焦反对“四风”,更加注重问题导向,更加注重边学边查

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