ohsas18001标准体系简介全册

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1、OHSAS18001体系标准简介,大 纲,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍 第二章：OHS管理体系基础术语 第三章：OHSAS18001重点条款讲解 第四章：OHS管理体系的审核,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,一.OHS管理体系标准的产生及一体化趋势 二.国际社会对职业健康安全状况的关注情况 三.职业健康安全目前的管理状况 四.公司OHS管理体系状况,一. OHS管理体系标准的产生及一体化趋势,据国际劳工组织统计全球每年发生各类伤亡事故大约2.5亿起，平均每天68.5万起，每小时475.6起。 全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万人，其中25%为职业病引起的死亡

2、。其中发展中国家所占比例甚高，中国、印度等国家事故死亡率比发达国家高出近一倍。,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,职业健康安全问题，一方面是生产技术条件落后造成，但更多是由于管理体系不完善造成的。对于复杂的工业系统来说直接影响安全技术系统的可靠性和人的可靠性的组织管理因素，已成为复杂的工业系统是否发生事故的深层原因。,一. OHS管理体系标准的产生及一体化趋势,ISO9000：87及ISO14000：96标准的产生及影响 *ISO在1997年1月召开的技术工作委员会（TMB）会议上决定ISO目前暂不公布这类标准 英国、美国、日本、澳大利亚各国制定标准 OHSAS18000（18001和1

3、8002）：99-13个国际认证组织(BSI/BVQI/DNV/BS)于1999年提出 GB/T28001职业健康安全管理体系标准2001年12月颁布 *最新版为OHSAS18001：2007,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,二.国际社会对职业健康安全状况的关注情况,安全卫生纳入基本人权一类 人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴 WTO的难关劳工标准-新的贸易壁垒 安全生产条件=国家形象=经济出口=贸易壁垒,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,实施OHSMS的作用和意义,实施OHSMS为企业提高职业健康安全绩效提供一个科学、有效的管理手段 实施OHSMS有助于推动职业健康安全法

4、规和制度的贯彻执行 实施OHSMS会使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为提高职业健康安全管理水平 实施OHSMS有助于消除贸易壁垒 实施OHSMS会对企业产生直接和间接的经济效益 实施OHSMS，将在社会上树立企业良好的质量和形象,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,三.职业健康安全目前的管理状况,思想重视不够，未见事故思想麻痹大意 生产技术及安全技术落后 职业健康安全管理体系不完善,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,四.公司OHS管理体系状况,第一章：OHS管理体系的发展及背景介绍,2009年通过DNV认证,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,一.职业健康安全

5、基本概念术语 二.有关管理体系的术语 三.有关审核的术语,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,一.职业健康安全基本概念术语,1.安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。 2.职业健康安全occupational health and safety（OH&S） 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 3.疾病 ill health 可鉴别的有害身体或精神的状态因工作活动及/或工作相关情形提升或者变糟。,4.事件 incident 导致或可能造成伤害疾病或死亡的工作相关情况。 意外事故(Accident)属于事件的一部分专指造成 伤害疾

6、病或意外死亡的事件。其结果未产生疾病、 伤害、损坏或其他损失的事件。 5.风险risk 对于危害事件或暴露发生之可能性的组合且伤害程度或 疾病会因此危害事件或暴露而造成。 6.可接受风险 acceptable risk 已被降低至某一程度且基于组织适用的法规强制性 与本身的职业安全卫生政策可被容忍的风险。,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,7.危险源 hazard 潜在造成任何形式伤害的来源情况或行为这些伤害包括受伤或疾病或是这些后果同時发生。 8.危险源辨识hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 9.风险评价risk assessment 考量任

7、何现存控制措施的结果评估因危害而造成的风险与决定次风险是否为可接受的整个过程。,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,二.有关管理体系的术语,1.持续改进 continual improvement 遵循组织本身的OH&S政策进行强化管理系统之循环过程，以整体OH&S绩效之改善。 2.相关方 interested party 不论工作场所内或外对组织的OH&S绩效关心或受其影响之个人或团体。 3.组织 organization 具有自身之功能或行政管理的公有或民营独立或合股的各类型的公司集团商行企业机关或机构或者以上各团体的其中之部分或其组合。,第二章：职

8、业健康安全管理体系基础术语,4.绩效 performance 组织管理其OH&S风险所获得可量测的结果。 注1：绩效测量包括量測组织控制措施的有效性。 注2：OH&S管理系统结果也可称被测量如组织OH&S政策 目标及绩效要求。 5.目标objective 组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。 注1目标应是可量化且符合实际。 注2目标必须与政策一致。,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,6.职业健康安全管理体系OH&S management system 组织管理系统的一部分用来发展和执行其OH&S政策和管理其OH&S风险。 注1一个管理系统视为相关要素的组合来建立政策与目标且达成这些目

9、标。 注2一个管理系统包含组织架构计划活动（含诸如风险评价和目标设定）、职责、实际活动、程序、过程和资源。,三.有关审核的术语,1.审核audit 为取得并客观评估稽核证据的系统化独立及文件化的过程以决定组织所设定稽核准则的达成程度。 2.不符合nonconformity 未满足要求 注相关工作标准实际活动程序法规要求等OH&S管理系统要求。,第二章：职业健康安全管理体系基础术语,一.管理体系架构 二.安全卫生政策 三.危险源识别、风险评价与控制 四.法律法规及其他要求 五.目标与方案 六.资源、角色、职责、 责任与授权,第三章： OHSAS18001重点条款讲解,第三章：OHSAS18001

10、重点条款讲解,一.体系架构,4.1总要求,4.2安全卫生政策,4.3规划,4.4实施与运行,4.5检查,4.5管理审查,4.3.1危险源识别、风险评估及决定措施,4.3.2法律法规及其他要求,4.3.3目标与方案,4.4.2培训、意识和能力,4.4.3沟通和协商,4.4.4文件化,4.4.5文件管制,4.4.6运行控制,4.4.1资源、角色、职责、责任与授权,4.4.7应急准备和响应,4.5.1绩效测量和监督,4.5.2合规性评估,4.5.3事件调查、不符合、矫正及预防措施,4.5.4记录管制,4.5.5内部稽核,二.安全卫生政策,最高管理层应界定与授权组织的安全卫生政策，并在其安全卫生管理系

11、统界定的适用范围中确保该政策：,a)对组织的安全卫生风险的性质及规模是合适的 b）包括对预防伤害与疾病以及持续改善安全卫生管理与绩效及承诺 c）包括对至少符合适用的安全卫生法规及组织所签订关于其安全卫生危害的其他要求事项之承诺 d）提供设定和审查安全卫生目标的框架 e）已文件化、实施及维持,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,二.安全卫生政策,f）已传达给在组织控制之下所有工作人员以使其认知个人的安全卫生职责 g）可向厉害相关者公开，以及 h）被定期审查已确认该政策持续关联并适合与该组织,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,二.安全卫生政策,SER方针：环保节约 安全守法 健康卫生

12、 尊重员工 持续改善 造福社会 永续经营,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,安全方针：安全第一，预防为主,卫生方针：预防为主，防治结合,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,三.危险源辨识、评价和控制,危险源是事故的根源，危险源的存在是事故发生的前提，离开事故就谈不上什么危险源，危险源与事故相互依存、互为因果、防止事故就是控制危险源。为了更好地辨识危险源，控制危险源，必须能弄清事故及其发生规律。,1.危险源,在生产环境、生产过程和劳动过程中存在的可直接或间接危害劳动者健康的因素。,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,2.危险源的分类,2.1导致事故和职业危害的直接原因（危害因

13、素）分类,2.1.1物理性因素 高温、低温、噪声、振动、高低气压、 非电离辐射(可见光、紫外线、红外线、射频辐射、激光等) 与电离辐射(如X射线、射线)等 2.1.2化学性因素 主要包括生产性毒物、生产性粉尘，以粉尘、烟尘、 雾气、蒸气或气体的形态存在于生产场所。 如金属及化合物、有机溶剂、有害气体、有机无机粉尘等。,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,2.1.3生物性因素 生产过程使用的原料、辅料及在作业环境中都可能存在某些微生物和寄生虫，如炭疽杆菌、霉菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒和真菌等 2.1.4心理、生理性因素 体力负荷超限、健康状况异常、

14、辨识功能缺陷，或长时间处于不良体位，导致个别器官或系统过度紧张等 3.1.5行为性因素 指挥错误、操作失误、监护失误等,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,2.2 参照事故类别和职业病类别分类： 2.2.1参照国标GB644186企业伤亡事故分类，综合起因物，引起事故的先发的诱导性原因、致害物伤害方式将危害因素分为16类： (1)物体打击(2)车辆伤害(3)机械伤害 (4)起重伤害(5)触电(6)淹溺 (7)灼烫(8)火灾(9)意外坠落 (10)坍塌 (11)放炮(12)火药外炸 (13)化学性爆炸(14)物理性爆炸(15)中毒和窒息 (16)其他伤害,2.2.2 参照职业病范围和职业病

15、患处理方法的规定，将卫生类危害因素分为： 生产性粉尘 毒物 噪声与振动 高温 低温 辐射（电离辐射、非电离辐射） 其他因素,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,3.危险源辨识的方法,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,1、 直观经验法： 对照、经验法：就是借助于辨识人员的经验和判断力参照有关的标准、法规直观地评价对象危险性的方法，其优点是简便、易行；缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。可以弥补的方法是编制详细的检查表； 类比方法：利用相同或相似的系统或作业条件的经验或职业安全卫生的统计资料来类推分析评价对象的危险源因素。,第三章：OHSAS18001重点条款讲

16、解,4.危险源辨识的重要内容和范围,企业内部开展危险源辨识的内容极其广泛，只要是与企业的生产经营相关联，涉及员工的健康与安全，在企业区域内或企业区域外企业自身要参与的各类活动，只要是可预见或已有经历的活动均在辨识的范围之内。 ISO9000要求覆盖与产品生产过程有关的生产环节，不涉及全部的组织活动，而OHSAS18001要求必须覆盖组织所有的部门和活动。 4.1厂址：从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾、支持条件等；,4.2厂区平面布局： 总布局： A.功能分区：生产、管理、辅助生产、生活区分布； B.有害物质、噪声、辐射、易燃易炸危险品设施布置； C.工艺流程布置； D.建筑物、构筑物布置等； E.安全距离、卫生防护距离等。 运输线路及码头： 厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头等。,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,第三章：OHSAS18001重点条款讲解,4.3建筑物： 结构、消防、