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1、全国2010年1月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码:00319一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.1.组织赖以产生、发展的基础和原因,也是组织存在的灵魂是( )A.人员B.经费C.目标D.权责关系2.行政组织最明显的外在表现是( )A.行政组织结构B.行政组织过程C.行政组织环境D.行政组织意识3.下列国家中,实行行政二头制的是( )A.美国B.英国C.法国D.日本4.隋唐时期形成并确立的三省六部制中,负责决策的机构是( )A.尚书省B.门下省C.内侍省D.中书
2、省5.1912年成立的南京临时政府实行总统制,其行政首脑是( )A.总统B.总理C.国民政府主席D.行政院长6.卢梭在论述政府与人民的关系时,认为国家的主权属于人民,法律体现的是人民公意,主权者的意志体现的是( )A.个人意志B.团体意志C.公意D.精英意志7.密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的标准是( )A.是否能让优秀人才适才适任B.应以不妨碍个人自由发展为前提C.行政职能是否分立D.能否促进社会利益的增长8.帕森斯认为,任何组织都是一个系统,而系统又是分层次的,如决策层级、管理层级与技术层级,其中负责解决组织内外协调的层级是( )A.决策层级B.技术层级C.管理层级D.行政层级9.
3、孟子行政组织思想的核心是( )A.义B.礼C.法D.仁10.在行政组织结构中,人、目标和权责三者的最初结合,就是( )A.职责B.职位C.职能D.职权11.把行政组织分为决策、执行和监督等部门,其划分标准是( )A.按管理程序划分B.按业务性质划分C.按管理对象划分D.按地区划分12.在一定的管理工作量或地域条件下,管理幅度与管理层次的关系是( )A.正比例关系B.反比例关系C.正态分布关系D.非线性关系13.行政组织首脑的权力来自世袭,这种观念属于( )A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化D.民主论的行政文化14.行政组织外部环境中最基本的方面,且是行政组织赖以生存
4、和发展最深层环境的是 ( )A.经济环境B.政治环境C.国际环境D.文化环境15.在行政组织内部的人际关系中,决定一个行政组织团结或分裂的关键是( )A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.行政领导者相互之间的关系C.一般行政人员之间的关系D.行政人员与行政环境的关系16.行政组织管理最根本的、最具全局性的大问题是( )A.物质设备问题B.图书资料问题C.人际关系问题D.制度问题17.目标管理的基础和核心环节是( )A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.反馈信息18.根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要,而下达的具有暂定性质的人员编制被称为( )A.专项编制B.单列
5、编制C.临时编制D.机动编制19.从历史发展的趋势看,在行政组织结构的变化中,变革较多的是( )A.纵向层级的变革B.横向部门结构的变革C.组织环境的变革D.中央与地方关系的变革20.推行市场化行政改革最早,被称为当代行政改革先驱的是( )A.英国B.美国C.日本D.法国二、多项选择题(本大题共6小题,每小题2分,共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选、少选或未选均无分.21.下列属于行政组织动态研究内容的有( )A.行政组织的建立与管理B.行政组织结构C.行政组织变革D.行政组织体制E.行政组织类型22.中国古代主张尚贤的思想
6、家有( )A.孔子B.孟子C.荀子D.墨子E.韩非子23.新公共行政学派认为,公共行政组织的基本运作过程包括( )A.生产过程B.分配过程C.整合过程D.边际交换过程E.社会情感过程24.合理的行政组织结构的标准主要有( )A.任务与组织平衡B.各个组织、人员之间按比例配置C.分工明确,合作良好D.行政经费充足E.适应环境,具有弹性25.影响行政组织宏观纵向分工的因素主要有( )A.内部员工责任感B.政体C.国家发展战略D.领导者的素质E.外部性26.下列属于传统行政组织理论的有( )A.威尔逊的行政组织思想B.泰罗的科学管理原理C.西蒙的组织决策理论D.法约尔的一般组织理论与原则E.韦伯的官
7、僚制组织理论三、简答题(本大题共6小题,每小题5分,共30分)27.简述行政道德观念对行政组织的影响.28.简述行政组织创建良好人际关系的原则与方法.29.行政组织提供公共服务的机制包括哪几个方面?30.在社会主义市场经济条件下,如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力关系?31.简述行政组织设置的效能原则的要求.32.简述在行政组织的改革中,发动群众民主参与变革的主要措施.四、论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分)33.结合实际,谈谈行政组织体制中纵向结构的优缺点.34.试述当代日本行政组织改革的主要内容.五、案例分析题(本大题14分)35. 2001年,国务院办公厅关于印发的通知
8、,即三定方案,将原来由质监部门负责的流通领域商品质量监管职能划归工商部门;质监部门主要负责生产领域的商品质量监管.A市转发了这个通知,上述职能调整的规定也在该市质监部门改革的三定方案中得到体现.但由于A市的生产型工业企业非常少,为了照顾质监局的利益,该市治理经济环境办公室随后又发了一份通知,决定在该市暂缓执行国务院的上述规定及该市质监部门改革的三定方案.2004年,A市发生了轰动全国的劣质奶粉事件,很多婴幼儿的健康受损.为求一个说法,许多婴幼儿的家长拿着奶粉到该市卫生局下属的疾病预防控制中心进行检测,结果发现奶粉中蛋白质含量严重不足,全部为不合格产品,而进一步的研究表明,这些奶粉正是造成婴幼儿
9、严重营养不良,以致死亡的罪魁祸首.其实,早在2003年1月就有家长带受害婴幼儿前往医院就诊,并要求有关部门进行调查.但当时该市质监局以疾病预防控制是卫生部门的职能为由,认为应该由市卫生局负责调查处理;市卫生局则认为致病奶粉属于产品质量问题,应由市质监局负责查处;而质监局认为,本市销售的婴幼儿食用奶粉非本地生产,是外来产品,属于流通领域的问题,应由市工商局负责.几个部门各执一词,各言所难,协调困难,一个本应及时处理的问题一拖再拖,以至在酿成全国性奶粉事件之前一直没有采取任何行动.问:(1)有关部门在该市出现的劣质奶粉事件中,没有采取任何行动的原因是什么?(2)试从行政组织编制管理的角度,分析该市
10、治理经济环境办公室的做法.(3)结合本案例,谈谈行政组织编制管理的意义.全国2004年10月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码:00319一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.英文中的“组织”(Organization)一词原意是指()A.纺织B.器官C.国家D.政府2.1916年法国的法约尔出版了其代表作()A.行政学B.科学管理原理C.工业管理与一般管理D.工业文明里的人的问题3.划分首长制、委员会制与混合制的标准是()A.中央与地方的关系B.决策权的归属C
11、.层级与部门的关系D.监督权的归属4.我国宋朝时期地方最高一级政府的名称是()A.郡B.路C.州D.道5.三级会议出现于封建时期的()A.法国B.英国C.美国D.中国6.形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是()A.物资设备B.组织目标C.人际关系D.权责结构7.美国联邦政府中内阁的最初职能是()A.决策B.执行C.咨询D.反馈8.对某种行为给予肯定或奖励,从而使之得以巩固和保持的管理方法称为()A.正努力B.负强化C.负努力D.正强化9.汉密尔顿的行政组织思想主要体现于()A.代议制政府B.联邦党人文集C.社会契约论D.独立宣言10.明末清初、黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端,主张(
12、)A.组织分权B.议行合一C.联省自治D.权能分治11.在2003年国务院机构改革中新出现的部委是()A.劳动和社会保障部B.内政部C.商务部D.人力资源部12.行政组织规模过度膨胀的主要原因是()A.社会需求增加B.官员自身利益追求C.人民群众要求D.市场经济发展13.行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用,被称为()A.行政组织效率B.行政组织权力C.行政组织功能D.行政组织目标14.在行政组织管理中,最根本、最具全局性的问题是()A.人事B.制度C.经费D.设备15.南京国民政府的最高行政机关是()A.国务院B.政务院C.行政院D.监察院16.区分有效群团与无效群团的标准是
13、群团的()A.发展目标B.权力性质C.功能发挥D.社会影响17.提出“编制就是法律”这一论断的是()A.毛泽东B.周恩来C.邓小平D.江泽民18.行政组织创建良好国际环境的前提是培养()A.国家意识B.国际意识C.民族意识D.阶级意识19.我国的地区行政公署是省政府的()A.派出机关B.分支机关C.合署办公机关D.临时机关20.我国为离休干部配备的秘书属于()A.单列编制B.专项编制C.临时编制D.机动编制21.为了控制行政机构的数目,日本奉行的原则是()A.加一减二B.加二减一C.加一减一D.加三减二22.主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()A.层级节制B.权责相称C.专业分工D.指挥统一23.美国管理学家巴纳德认为组织在本质上是一个()A.协作系统B.权力系统C.生态系统D.结构系统24.传统理论认为,正常的行政组织结构应该是()A.金字塔型B.棱柱型C.倒三角型D.纺锤型25.撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是()A.威廉B.梭伦C.雷纳