《食品标准与法规课程思考题201312--材料分析题目部分》由会员分享，可在线阅读，更多相关《食品标准与法规课程思考题201312--材料分析题目部分（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、材料一 为什么食品安全问题会受到如此高度的关注？在各方质疑声中，继2009年对两种转基因水稻颁发安全许可证后，今年有关部门又批准3种转基因大豆进口。对此，有识之士多有不解。转基因工程作为一种新兴技术，我们开展研究、试验，以充分认识其内在规律，使其为人类服务是必要的。但是真理向前一步就是谬误。由于转基因打破千万年来形成的物种纵向遗传，强行实行基因跨物种横向转移，这里既可能蕴含新的机遇，也很可能潜藏巨大风险。在转基因农作物的安全性远未得到确认的情况下，我国盲目引进和推广，这究竟为什么？近年来，有许多科学家经过实验，证实转基因食品与肿瘤、不孕不育等数十种疾病的高度相关性。对这些已经揭示的灾难性后果和
2、科学家们的一再警告，我们是否进行过严肃的分析、客观的评估以及科学的论证？我们匆忙引进的科学依据何在？西方转基因大国一方面坚守绝不对自己主粮搞转基因的底线，另一方面却把拿下中国主粮转基因作为他们的最终战略目标。在大豆、大米、玉米等主粮上，他们短短几年便已得手。民以食为天。中国怎么能把13亿人吃饭这样的天大问题任交别人控制？一旦形成垄断，如果西方无限抬高粮价，我们还吃得起吗？一旦天下有变，西方切断我们的粮食供应，13亿人喝西北风吗？中国粮食安全底线在哪里？问a：转基因安全问题是食品安全的重要内容，请阐述食品安全的广义和狭义的内涵？答：广义：食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动
3、符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。它是一个综合的概念：食品数量安全、食品卫生安全、食品质量安全、食品营养安全、食品生物安全、食品可持续性安全。 狭义：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。问b：为什么食品安全问题会受到如此高度的关注？答：1.食品供应的核心发生了变化，从之前的吃饱变成了如今的吃好，人们从对于量的要求渐渐转变为对于质的要求。2.食品产业是一个巨大的制造业，有着巨大的
4、产业链结构。它牵涉的利益重大，关系到众多生产者、经营者和劳动者的就业生存问题，同时也是政府税收的重要来源和保证，关系到社会和国家的稳定，不容出现问题。3.食品安全的问题关系到百姓的健康，是国家和政府保障民生的头等大事。材料二 食品安全监管体制管好一头猪究竟需要多少个部门？。【待补充资料】问a：请问食品行政执法的特点？答：1.执法的主体是特定的。2.执法是一种职务性行为。3.执法的对象是特定的。4.执法行为的依据是法定的。5.执法行为是单方法律的行为。6.执法行为必然产生一定的法律后果。（教材37页）问b：食品行政执法过程需要适当的监督，才能有效地保障食品安全。请问食品行政执法监督包括哪些？答：
5、分为国家监督和非国家监督，国家监督有权力机关的监督、司法机关的监督以及食品行政机关的监督；非国家监督包括执政党的监督、社会团体和组织监督、社会舆论监督、公民个人的监督等。（教材40-41页）问c：以生猪饲料生产用的原料 生猪饲料生产 生猪养殖 生猪屠宰 生鲜猪肉销售肉制品罐头生产 肉制品罐头销售等整个食物链为例，阐述近十年来我国食品安全监管体制的历史变革？答：1.2004年以前：卫生部门是食品卫生法的主要执法部门，负责全国食品和生活饮用水的卫生监督管理 。其中，2001年起，国家质量监督检验检疫总局负责生产领域的产品质量监督管理，国家工商行政管理总局负责流通领域的商品质量监督管理。2.2004
6、年-2008年：国务院发布关于进一步加强食品安全工作的决定，其中规定：农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监督；工商行政管理部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法查处重大事故。3.2009年-2012年：食品安全卫生监管体制分成了三个层次。最高层次是国务院食品安全委员会办公室，统一负责、领导、组织、协调；以下是各省（市、区）的食品安全委员会办公室，起到承上启下的作用；最后一级是农业、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门，其中农业部门主要负责食用农产品，质监部门负责食品生产，工
7、商部门负责食品流通，药监部门负责餐饮服务。4.2013年至今：为加强食品药品监督管理，提高食品药品安全质量水平，成立国家食品药品监督管理总局。将国务院食品安全委员会办公室的职责、国家食品药品监督管理局的职责、国家质量监督检验检疫总局的生产环节食品安全监督管理职责、国家工商行政管理总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。材料二 食品安全监管体制青枣（浸入含有甜蜜素等添加物的水溶液中）红枣？2010年。问a：请问食品行政执法的特点？问b：食品行政执法过程需要适当的监督，才能有效地保障食品安全。请问食品行
8、政执法监督包括哪些？问c：青枣作为一种重要的食用农产品，在其种植、批发销售过程中是如何被我国当前的食品安全监管部门进行监管的？ 【农业行政部门是保证食用农产品安全的重要部门，请阐述在当前食品农产品安全监管体制中，农业部门和其他相关监管部门之间的关系？】答：与农业部的有关职责分工：农业部门负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。 食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由食品药品监督管理部门监督管理。农业部门负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管
9、理。 两部门建立食品安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。 材料三 食品安全风险监测2009年3月4日，卫生部关于进一步加强食品安全监测与评估工作的通知（卫 生 部 文 件监督发200919号）指出：统筹规划和加强食品安全监测与评估工作, 通过加强领导，完善机制，提高水平，主动出击；重点提高食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测和预警、风险评估和技术仲裁的能力；在现有食品污染物和食源性疾病致病因素监测网的基础上，通过20092010年2年的努力，会同食品安全各相关部门建立起覆盖全国各省、市（地）、县级并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系；加强食品安全风险监测数据的收
10、集、报送和管理。截止2012年，我国已在31个省市自治区和新疆建设兵团，设置食品污染和有害因素监测点1,196个，食源性疾病监测哨点医院312家；共监测各类食品样品近四十万份（ 共监测各类食品样品近四十万份（2010 12.36万份； 2011年， 15.56万份样品）；对重金属（铅、镉、汞）；农、兽药；真菌毒素；食品加工污染物（苯丙比、三氯丙醇等）；食品添加剂；非食用物质以及食源性致病菌等指标进行了监测。问a：请问什么是食品安全风险监测？答：通过系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，并进行综合分析和及时通报的活动。问b：请问食品安全风险监测的目的？按照食
11、品安全法的规定，食品安全风险监测的对象包括哪些？答：监测对象：食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素。目的：收集风险信息：及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。 建立数据库：为制定食品安全标准、开展风险评估提供数据支持。 监测食源性疾病：及早发现和控制食品安全事故。 信息利用和交流：为食品安全监督管理、发布预警信息提供技术依据。问c：食品安全风险监测的监测点的确定需要考虑哪些因素？用于食品安全风险监测的样品数量的确定和采样要求应注意哪些（此答案应包括计划监测的食品品种以及监测项目的确定原则部分内容）？答：计划监测的食品品种以及监测项目的确定原则（一）健康
12、危害较大、风险程度较高以及污染水平呈上升趋势的；（二）易于对婴幼儿、孕产妇、老年人、病人造成健康影响的；（三）流通范围广、消费量大的；（四）以往在国内导致食品安全事故或者受到消费者关注较多的；（五）已在国外导致健康危害并有证据表明可能在国内存在的。食品安全风险监测应包括食品、食品添加剂和食品相关产品。 材料四 食品安全风险评估“红心鸭蛋”事件让社会 “闻蛋色变”。鸭蛋中含有苏丹红，苏丹红是化学性危害；苏丹红学名叫苏丹，主要应用于油彩、汽油等产品的化工合成染色剂。国际癌症研究机构将苏丹红号列为三类致癌物，其初级代谢产物列为二类致癌物，对人可能致癌；“红心鸭蛋”中的苏丹红含量是0.3mg/Kg；一
13、个普通人每天吃2000个这样的鸭蛋会造成危害。问a：结合上述案例，试述对一个风险食品进行风险评估时往往需要经过哪些阶段？答：风险评估包含危害识别、危害描述、暴露评估和风险描述四个阶段问b：请问食品安全风险评估的意义？按照食品安全法的规定，食品安全风险评估的对象包括哪些？答：制定、修订食品安全标准，进行食品安全监督管理的科学依据；监测发现隐患、举报发现问题、监管部门建议；核实、求证危害及其程度 对象：对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估问c：请问食品安全风险评估常常在什麽情况下由哪个机构启动？食品安全风险评估通常需要经过哪些阶段才能确定评估对象的安全性？如果评估结果为不安全
14、结论的，按照食品安全法等法律法规的规定，需要行政机构采取哪些措施以进行应对？答：食品安全风险评估专家委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成 风险评估包含危害识别、危害描述、暴露评估和风险描述四个阶段 评估结果为不安全结论的：质监、工商、食品药监部门应依据各自职责立即采取措施，确保该食品停止生产经营，并告知消费者停止食用；需要制定修订相关食品安全标准的，卫生部门立即制定、修订；卫生部门应会同有关部门，综合分析食品安全状况，提出食品安全风险警示。问d：为了有效保障食品安全，按照我国十二五规划尤其强调了食品安全监管体系中的风险管控能力，请问在十二五期间我国的风险管控能力的建设主要包括哪些方面
15、？答：1、食品污染物和有害因素监测2、食源性疾病监测网络3、在优势农产品主产区建立食用农产品质量安全风险监测点4、整合各部门监测资源，建立统一的国家食品安全风险监测体系，5、完善卫生部牵头、相关部门密切配合的食品安全风险监测工作机制，统一制定实施国家食品安全风险监测计划，统一监测管理体系和工作程序，统一规范监测数据的报送、归集、分析和发布。6、加强食用农产品质量安全风险监测、例行监测和监督抽检工作。实现食品安全风险监测与食用农产品质量安全风险监测数据共享。7、完善数据报送网络和报送方式。8、加强对监测数据的评价分析9、推动监测与监管的联动衔接材料五 食品安全标准某日，小亮从集市买来两斤黄花菜，吃后小亮出现严重不适，送到医院紧急救治才得到缓解。后经卫生局监督检验，小亮食用的黄花菜二氧化硫残留量严重超标。实际上，黄花菜在加工、烘干的过程中，用二氧化硫熏蒸可起到漂白和防腐的作用，但二氧化硫残留量超标的黄花菜能导致食用者的肺部水肿、声门痉挛，甚至窒息死亡。根据卫生部制定的食品添加剂使用卫生标准，可以使用焦亚硫酸钠的食品不包括黄花菜，低亚硫酸钠和硫磺可用于“干菜”的制作。但是国家质检总局牵
