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1、全区社区居委会规范化建设评估标准（试行）本文档对您参考价值不大? 百万文档，终有你所需！文档搜索引擎：http:/ 链接名称：中文word文档库项目评估内容标准分值评估标准实得分值组织建设规范化（20分） 社区的调整与设立（1）因地制宜推动社区规模调整，原则上城市社区按照不少于2000户的规模调整重组社区，集镇型社区、农村社区以集镇、规划中心村为依托，因地制宜，规模适当。2经社区规模调整小于2000户的扣0.5分；社区规模小于1500户的扣1分；社区规模小于1000户，且没经过规模调整的扣2分。农村社区规模适当。（2）社区居委会组织建设全覆盖。新建住宅区、农民新社区、拆迁还建小区都应健全社区居
2、委会，实现社区居委会组织全覆盖。新建住宅区原则上按照不少于3000户规模组建社区。总户数达到3000户且居民入住率达到50%的，需及时成立社区居委会；入住率未达到50%，户数达300户的，成立居民小组并纳入邻近社区管理；户数不达300户的，直接纳入邻近社区管理。2新建住宅区居民没有纳入社区管理的、社区居社区居委会组织没有全覆盖的扣2分。（3）社区居委会的设立、撤并、调整应及时申报审批。新成立社区在批准后3个月内应完成社区居委会组织建设工作。每年11月15日前将本辖区本年度新成立社区的名称、户数、社区居委会成员、社区专职工作者、社区居委会驻地以及办公联系电话报区民政局，以便及时上报市局备案并纳入
3、下年度财政预算。4备案不及时扣2分；新成立社区没有在规定时间内完成社区居委会组织建设工作扣2分。（4）按照2000户以下社区每年4万元，20003000户社区每年5万元，3000户以上社区每年6万元的标准落实社区工作经费。2没有完全落实配套工作经费的扣1分；没有落实的扣2分。社区组织体系建设（1）社区居民会议、社区议事协商委员会设立。2没有社区居民会议组织形式的扣1分；没有社区议事协商委员会扣1分；两项都没有扣2分。（2）社区居委会下设人民调解、治安保卫、公共卫生、人口计生、群众文化等各类下属委员会。每个下设委员会由1名社区居委会成员牵头负责，并由35名居民代表组成。2没有设立全部5个委员员会
4、的扣1分；没有设立委员会的扣2分。（3）社区居委会可下设若干居民小组。居民小组原则上按200300户的规模设立，农村社区也可以自然村湾、生产小队等地域设立。居民小组长由社区居民小组有选举权的居民推选产生，实行义务制，任期与社区居委会相同，可以连选连任。2居民小组没有覆盖社区的扣1分；没有居民小组的扣2分。（4）居民小组原则上按2030户规模选配1名门栋长。2门栋长没有覆盖社区的扣1分；没有门栋长的扣2分。（5）原则上每个社区建设1个社区服务站，作为社区居委会的专业服务机构，在社区党组织和社区居委会统一领导下开展社区政府公共服务工作。2社区服务站不是社区居委会的专业服务机构的扣2分。队伍建设规范
5、化（20分）社区工作者的职数设置（1）社区居委会按其服务人口的数量确定职数，平均按500户左右设置1人，原则上由57人组成，农村社区原则上不超过5人。社区居委会成员由社区居民选举产生。鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士、高校毕业生、社区民警、群团组织负责人以及社区专职工作人员通过民主选举程序担任兼职和专职社区居委会成员，兼职的社区居委会成员可不占社区居委会职数。专职社区居委会成员不得少于社区居委会成员的三分之二。3没有兼职委员的扣1分；职数超过的扣3分。（2）社区居委会的专业服务机构工作人员即社区专职工作人员，其人数配备按照东发200911号文件规定，原则上吴家山街、金银
6、湖街、常青花园每个社区不超过5人，其他街道（办事处、园区）每个社区不超过4人。1000户以下社区可以不配备社区专职工作人员。3职数超过的扣3分社区工作者的教育培训（1）年初制定社区工作者培训规划和年度计划。2没有培训规划扣1分；没有年度计划扣1分；两项都没有扣2分（2）采取分级培训的方式，区每年对社区居委会主任集中培训一次，各街道（办事处、园区）组织对其他成员每年集中培训两次。2没有参加主任培训的扣1分；没有参加其他成员培训班的扣1分；都没有参加的扣2分。（3）鼓励、支持社区工作者参加社会工作职业资格考试和学历教育考试，对获得社会工作者职业水平证书的，在社区选举中优先向居民推荐，在聘用社区服务
7、站专职工作人员时优先考虑。3没有优先推荐的扣1分；没有优先聘用的扣1分。社区工作者待遇落实（1）按照市里统一标准，落实社区工作者报酬。对新一届（新聘任期内）的社区工作者中的在职或退休等人员，按照市里统一规定给予补贴。社区居委会成员的兼职委员由街道根据实际，给予一定的补助。3没有完全落实的扣1分；没有落实的扣3分。（2）健全节假日值班制度和节假日休假制度2没有节假日值班制度的扣1分；没有节假日休假制度的扣1分；两项都没有扣2分。（3）在优秀社区工作者中培训发展党员，推荐符合条件的优秀社区工作者担任各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范。2没有发展党员的扣1分。制度建设规范化（20分）社区民
8、主选举制度建设（1）稳步扩大社区居委会直接选举覆盖面，至“十二五”末，直选覆盖率达60%。1直选范围没有扩大的扣1分。（2）提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为社区居民选举委员会主任，主持社区居民选举委员会工作。社区居民委员会选举由居民推选产生的居民选举委员会主持。居民选举委员会成员依法被确定为候选人的，应当退出居民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依法递补。2没有成立居民选举委员会的扣2分；候选人没有退出居民选举委员会的扣2分。（3）社区居委会成员候选人必须居住在本社区一年以上。2候选人不是本社区的，或没有居住一年以上的扣2分。（4）社区居委会成员的产生、罢免必须经过民主程序
9、。2社区居委会成员产生没经民主程序扣2分；社区居委会成员罢免没经民主程序扣2分。社区民主管理制度建设（1）完善社区居民自治章程。1没有社区居民自治章程扣1分。（2）健全社区居民会议制度，每年年初、年末至少分别召开一次社区居民会议，讨论年度工作安排、考核社区工作者工作成效。其它时间根据需要召开社区居民会议记录。会议记录保存完整。1没有召开两次居民会议的扣0.5分；会议记录保存不完整的扣0.5分；没有制度的扣1分。（3）完善社区议事协商会议制度，针对社区内公益建设、重大事项，及时召开社区议事协商会议，规范社区民主协商程序，会议记录保存完整。1建立了社区议事协商会议制度，但制度不规范、会议记录保存不
10、完整的扣0.5分；没有制度的扣1分。（4）完善社区社会事务听证会制度，对涉及政府部门解决的事项，及时召开社区社会事务听证会，向政府部门反馈居民意见。1建立了社区社会事务听证会制度，但制度不规范、会议记录保存不完整的扣0.5分；没有制度的扣1分。（5）健全社区居务公开制度，将本辖区社区建设的长远规划和工作目标，社区居委会各项工作的完成情况、财务状况、重大问题办理结果及其他涉及居民利益的事项公开，确保每季度更新公开内容。1建立了社区居务公开制度，但制度不规范、内容更新不及时的扣0.5分；没有制度的扣1分。（6）健全社区居委会内设委员会的工作制度，充分发挥各委员会的作用。1建立了社区居委会内设委员会
11、工作制度，但制度不规范、工作无记录的扣0.5分；没有制度的扣1分。（7）建立健全民意表达机制，运用民情信箱、民情恳谈会、网上论坛、社区博客、社区QQ群等形式，引导居民以理性、合法的形式表达个人意愿，参与社区事务。1民意表达途径单一的扣0.5分；没有的扣1分。社区居委会日常工作制度建 设（1）建立社区党组织与社区居委会的联席会议制度、社区党组织、社区居委会与驻区单位的联席会议制度。2两项制度缺一项扣1分；两项全无扣2分。（2）按社区规模和职数，社区居委会成员对社区居民实行分片包户、上门走访、服务承诺、结对帮扶。24项制度每缺一项扣0.5分；4项全无扣2分。（3）实行错时上下班、全日值班、节假日轮
12、休，方便群众办事。1制度执行不好的扣0.5分；没有制度的扣1分。（4）建立社区居委会财产、档案、公章管理制度，确保社区居委会工作有效运转。13项制度每缺一项扣0.5分；3项全无扣1分。设施建设规范化（20分）社区宣传、公开阵地建设（1）每个社区至少设立一个宣传栏，宣传国家法律、法规和政策。2没有宣传栏的扣2分。（2）每个社区至少设立两个公开栏，开展居务公开以及政府公共服务需要的公开、公示事项。2没有公开栏的中2分。（3）有条件的社区设立电子显示屏，开展宣传和公开工作。2电子显示屏的作用没有发挥的扣2分。社区工作用房和居民服务用房建设（1）原则上每个社区建立一个不少于300平方米的社区服务站，统
13、一设置“一厅五室”，即“一门式”综合服务厅（含社区“两委”成员、专职工作人员工作间）、居民文体活动室、居民议事室（含党员电教室、市民学校）、图书档案室、居民维权议事室（法务工作室）和社区警务室。居民活动空间不少于社区服务站面积的三分之二。5社区服务站面积小于300平方米的扣1分；小于200平方米的扣2分；小于100平方米的扣3分；没有设置“一厅五室”扣1分；居民活动空间小于三分之二的扣1分。（2）社区服务站外悬挂社区党组织、社区居委会、社区党员群众服务中心和社区服务站四块牌子。3每多挂一块牌子扣1分。（3）社区服务站设立党员服务、就业社保、社会救助、社区管理、综合治理、社区服务、人口计生等服务
14、窗口。各项服务的工作内容、工作流程以统一的形式在社区服务站内公示。2服务窗口设置不规范的扣1分；没有公示服务内容、工作流程的扣1分。社区信息化建设（1）加快建设社区服务信息网，推进社区公共服务和管理系统建设。2没有建立社区信息网的扣2分。（2）推行社区居委会内部管理电子化，减轻社区工作负担，提高服务效率。2没有建立内部管理电子化制度的扣2分。工作机制规范化（20分）本文档对您参考价值不大? 百万文档，终有你所需！文档搜索引擎：http:/ 链接名称：中文word文档库自觉接受社区党组织的领导（1）健全社区党组织与社区居委会联席会议制度，定期向社区党组织汇报工作。2两项制度每缺一项扣1分；两项全无扣2分。（2）提倡社区党组织班子成员与社区居民委员会成员交叉任职。2支持社会组织发展（1）积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，每个社区社会组织不少于10个。2少于10个的扣2分（2）对不具备登记条件的社区社会组织，主动帮助备案，提供组织运
