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1、敖汉旗市场监督管理系统工作制度 2017年5月敖汉旗市场监督管理系统工作制度一、树立全心全意为人民服务的思想，忠诚党的事业。坚持实事求是，一切从实际出发。善于调查研究，勤于思考问题，经常深入基层发现和解决问题，每人每年要写出一份本职业务方面的调研报告。二、实行行政首长负责制和请示汇报制度。全体工作人员组织实施的各项业务工作要符合政策规定和行政执法程序。在处理各项工作中，凡是不明确的问题，超出本股（室、队、所）职责范围的问题、重大疑难问题和无执法依据的问题，要按照隶属关系，逐级向分管局长和局长请示，未经批准不得擅自处理。一般情况下，各分管局长、股（室、队、所）负责人需要向上级领导请示汇报有关重大
2、问题前必须事先向局主要领导汇报，同意授权后方可进行。各股（室、队、所）每项工作结束后要及时向分管局长报告结果。分管局长对局长负责，应经常及时向局主要领导报告工作任务完成情况，并积极配合局主要领导抓好分管工作或临时授权委托事项的落实，自觉接受局长对自己工作的检查、督促。领导之间要经常互通情况，了解全局，股（室、队、所）之间要及时沟通衔接，既分工负责，又团结协作，使整体工作有条不紊，环环相扣；各项任务有始有终，事事落实。三、实行“首问负责”制度和“马上就办”制度。讲求办事效率，提高工作质量。属于职权范围内的各项业务工作，本着“大事不出周，小事不出日”的原则按期办结。对涉及面广，比较复杂的或其他重大
3、事项一时不能办结的工作，也须在一个月内答复或完成。逾期不能答复的，要向分管局长说明原因。工作要认真细致，不出差错和失误。四、每个股（室、队、所）在六月中旬向局办公室报送上半年工作总结及下半年工作要点；十二月中旬前各股（室、队、所）将全年工作总结及下年度本股（室、队、所）业务工作安排报局办公室；十二月底前办公室提交全局下一年度的工作计划；重要的单项工作，主办股（室、队、所）要按时提出实施意见。系统内各项工作，分管领导和股（室、队、所）负责同志要定期检查指导，掌握进展情况，解决存在的问题。重要的单项工作每办完一件，主管股（室、队、所）要写出总结，周期长的要有阶段小结。全系统工作半年小结，年终全面总
4、结。五、逐步实现办公自动化，建立行政相对人信息数据库，实现业务统计、文档管理的自动化。配备必要的设备或软件，分期分批培训操作人员。六、注重仪态仪表。工作期间，要严肃端庄，态度文雅，说话和气，待人接物不卑不亢。讲究文明礼貌，不讲行业忌语。立坐端正，衣着整洁大方，不穿奇装异服，不修怪异面容和发型，禁止穿着短裤和拖鞋，重要场合要穿制式服装。敖汉旗市场监督管理系统工作纪律一、熟悉市场监督管理及相关法律、法规知识和行政业务、政策规定。二、依法行政，秉公执法，严格执行市场监督管理法律法规和政策。三、忠于职守，尽职尽责，对领导交办的事项，不推不拖，按时完成。四、坚持原则，勤奋务实，实事求是，不弄虚作假。五、
5、遵守纪律，廉洁奉公，不准利用职权谋取私利，不准在执行公务中接受礼品、礼金、有价证券和信用卡。六、保守党和国家秘密和不宜公开的工作秘密。七、热情接待来访群众，做好法律法规宣传和政策咨询服务，积极帮助群众解决实际问题。八、工作期间不准玩游戏、炒股，不准从事与工作无关的活动。九、党员，要严格执行党的纪律。十、按时上下班，有事请假，严格履行请销假制度。敖汉旗市场监督管理系统领导班子议事规则为更好实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高工作效率，提高决策的科学化、民主化水平，特制定系统领导班子议事规则。一、会议内容（一）局党组会1、学习、讨论贯彻执行党的路线、方针、政策和综合性的市场监督管理法律法规
6、、政策。2、研究、讨论和决定党组的重要事项和日常工作。3、开展党员思想政治教育，贯彻落实上级党组织的指示决议等问题。4、开好党内民主生活会，听取党组成员对全局工作的意见，开展批评和自我批评。（二）局务会议1、传达贯彻党和国家的方针政策，以及旗委、旗政府关于全局性工作和市食药局、市工商质监局有关市场监督管理综合性的指示、决定和重要会议精神。2、研究、讨论系统股级干部任免的意见和其他人员的变动；讨论评优、评先和职称、职级及待遇等重要事项。3、讨论决定全旗市场监督管理工作年度工作计划、工作总结和其他重大工作部署。4、听取市食药局、市工商质监局召开的重要会议的汇报，讨论研究贯彻落实意见和具体措施。5、
7、根据工作开展情况中存在的问题，认为需要讨论和解决的重大问题。6、其他需要班子集体决定的重要事项。（三）全体会议1、传达上级有关会议精神及局党组、局务会的有关决定。2、学习有关政策和法律法规。3、通报阶段工作或重要工作进展情况，部署下一阶段的工作任务。二、参加会议人员1、局党组会议由党组书记主持，党组成员出席。必要时召开党员会议，参加人员由党组书记负责确定。2、局务会议由局长主持，局长、副局长出席；会议议题所涉及的各股（室、队、所）主要负责人列席会议。3、全体会议由局长提出，局长主持，机关全体人员参加。三、会议议案1、局党组会、局务会实行议案呈报制度。各股（室、队、所）根据工作需要请求研究确定的
8、重要事项，应事先提出议案。议案包括事由、依据及建议意见等。2、议案必须由分管局长审核，认为需要上会研究决定的，在议案单上签注意见后报办公室进行审核整理，汇总后统一向局主要领导报告，主要领导就是否上会做出批示。3、事前未经充分酝酿、时机不成熟或未提出议案的议题一般不予研究，特殊情况可由局主要领导斟酌后确定。四、会务工作1、党组会议、局务会议分别由局党务办和行政办承担，应确定专人负责议题材料的收集登记，并根据需要通知有关股（室、队、所）提供有关议题的相关材料。2、党务、行政办公室根据议案的急缓程度和报送的先后顺序，提出召开会议的建议，送党组书记、局长审定并确定会议时间后，提前通知参加会议人员。党组
9、书记、局长不在时，一般不召开党组会或局务会。3、各股（室、队、所）因故不能到会的，应向局长或分管局长请假，得到批准后，方可派其他人员参加会议。4、会务工作人员应于会前做好各项准备工作，会议期间由办公室派人员做好记录。五、决议事项1、会议讨论问题，应当听取议题报送股（室、队、所）的汇报。汇报必须简明扼要，要提出解决问题的具体意见和建议，并说明所依据的法律、法规、政策规定。2、参加会议人员应当充分发表意见，认真研究讨论。在充分讨论的基础上，由会议主持人集中大家的意见作出决议。六、督办会议确定事项，由局行政办公室负责督办。1、会议确定事项，各有关股（室、队、所）应当及时办理，并将办理结果报告分管局长
10、和行政办公室。2、行政办公室对各股（室、队、所）落实会议确定事项进行督办、催办、检查，并及时向局领导和有关股（室、队、所）通报办理情况。敖汉旗市场监督管理系统民主集中制工作制度为了加强党的组织建设，进一步坚持和健全民主集中制，努力创造一个有民主又有集中，有纪律又有自由，有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，根据党内政治生活的若干准则和中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定精神，制定本制度。一、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合1、实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属方针政策性重大、全局性的问题，干部的推荐、任免和奖惩等，都要由局务会议集体决定。重大问题的
11、决定，要充分酝酿、协商、讨论和广泛征求意见，按照少数服从多数的原则作出会议决定。2、对集体决定的事项，不得更改，个人或少数人如有不同意见允许保留，一旦形成决定都必须无条件服从，并积极执行。对不同意见不得在群众中扩散传播。3、各班子副职对分管的工作要敢于负责，切实履行职责；对不属于自己分管工作，也要围绕全局，主动提出意见和建议，积极参与集体领导，积极为局主要领导出谋划策。二、发扬民主作风，实现科学决策1、决定重大问题和事项，必须坚持科学民主决策。要坚决贯彻党的路线、方针、政策；要坚持实事求是，一切从实际出发的原则；要按照客观规律和市场经济法则办事，注重市场监管与经济发展、社会稳定的结合与统一。2
12、、加强决策前的调查研究。班子成员要围绕经济社会发展和市场监管工作中的重大问题，经常深入基层，开展调查研究，为科学决策提供真实情况和可靠依据。3、重大问题和重要事项在提交会议决策前，应广泛征求各股（室、队、所）的意见，必要时还应征求旗级有关部门和企业的意见。三、完善议事程序和规则1、研究重大问题和事项，局长、副局长应全部参加会议，特殊情况个别成员因故不能到会又急需决策的，决策后应及时向缺席人告知决策情况和结果。2、党组会议、局务会议要畅所欲言，各抒己见，充分发扬党内民主，善于集中正确意见。讨论中发生分歧，既要认真考虑少数人的意见，又不可议而不决，怠误工作。对行政事务中的重大问题，讨论中虽有分歧，
13、在认真考虑不同意见的情况下，实行行政首长负责制，事后做进一步沟通。3、会议议定事项的处理。会议讨论情况、议定事项都应有准确的文字记录；会议决定的事项或现成的文件，按会议决定的范围传达或送阅；需要保密的内容，与会人员必须严守秘密，不得泄露。四、加强和健全监督机制，严肃党的纪律1、局领导班子及成员要严格执行党风廉政建设责任制度、民主生活会制度，自觉接受党组织和群众的监督，在领导干部年度述职前或专题民主生活会前，应广泛征求干部群众和有关部门、单位的意见。重点征求党员领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策和党风党性方面存在的突出问题。2、严格遵循“四个服从”的原则。对上级的决定、决议，如有不同意见，可
14、以保留，并向上级提出，但在上级未改变决定前，除执行决定会立即引起严重后果的非常紧急情况之外，必须无条件的执行；对上级的决定不得采取各行其事、各自为政的态度和行为。3、坚持和健全民主生活会制度。党员领导干部要坚持过好双重组织生活，特别是开好专题民主生活会，自觉接受党组织和群众的监督，开展谈心交心活动，从团结的愿望出发，严肃认真进行批评与自我批评，分清是非，团结同志，克服缺点，改进工作。4、按照党风廉政建设责任制度，加强党内监督，促进廉政建设。聘请市场监督管理政务监督员，增强行政执法的透明度，提高依法行政水平。敖汉旗市场监督管理系统局长办公会制度局长办公会是对全系统工作实行集体领导的组织形式，对全
15、系统的各项工作负领导责任。 一、会议议事范围 1、研究贯彻落实上级的方针、政策、指示、决定。 2、安排部署全年及各个阶段的工作任务。 3、听取各股、室、队、所工作情况的汇报。 4、讨论确定以市场监督管理局名义发布的各类公文、 文件。 5、讨论全系统有关财务方面工作。 6、全系统其它的有关工作。 二、参加会议的人员出席会议人员：局长、副局长、各股（室、队、所）负责人及有关的工作人员。 三、会议的召开与组织1、局长办公会定期例会，一般每月召开1次，1日为例会日，遇节假日例会时间顺延。如有急待解决的问题可临时召集。办公会由局长主持召开。 2、会议时间、议题由行政办公室负责通知。 3、各股（室、队、所）需提交局长办公会讨论的议题，必须在会前做好准备，需要与有关部门沟通的问题，要事先协商好，提出具体的意见。 4、与会人员要按规定时间到会，汇报要做到议题清楚、语言简练、重点突出。 四、会议决议的催办与落实 1、议题经讨论后形成的决议，交有关股（室、队、所）负责催办落实，落实中遇到困难，有关部门要及时向主管局长汇报，不得
