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1、第 1 页 概概 述述 本工程项目施工风险安全评估根据交通运输部公路桥梁和隧 道工程施工安全风险评估指南（试行）、按照温州市龙湾交通开 发公司的要求，温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期 （龙湾区段）项目部成立风险评估小组，对本标段工程施工进行安 全风险评估。评估小组根据本标段现场施工环境、地形地貌、气象 特征、水文条件、工程地质等情况，综合本标段的施工工艺特点， 对本标段路基桥梁进行总体风险评估和专项风险评估。本标段总体 风险评估采用风险指标体系定量评估方法，确定了桥梁、路基的总 体风险等级；专项风险评估采用定性与定量相结合的方法，对各分 项工程、大型施工设施等重大风险源进行评估，确
2、定了专项风险等 级。一般风险采用定性估测法，对一般风险源进行了评估。通过对 本标段施工安全风险评估，项目部对本标段施工过程中存在的风险 源有一定的认识，为下一步项目安全管理提供参考依据。根据风险 评估结论，项目部对桥梁墩桩施工和路基施工中存在的重大安全危 险源，制定相应的风险控制措施。 温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期 （龙湾区段）施工安全风险评估小组 第 2 页 2014 年 9 月 26 日 目目 录录 一、本项目桥梁、路基总体风险评估概况.3 1.1 工程概况3 1.2 总体风险评估概述.5 1.3 评估过程与评估方法.6 1.4 成立风险评估小组.6 1.5 路基、桥梁施工
3、安全风险评估等级.7 二、桥梁施工安全风险评估等级.8 2.1 概述.8 2.2 工程概况.11 2.3 总体风险评估.14 2.4 重大风险源风险估测.17 2.5 风险控制措施.23 2.6 评估结论.29 三、路基施工安全风险评估报告.30 3.1 概述30 3.2 工程概况32 3.3 总体风险评估35 3.4 风险控制措施37 3.5 评估结论40 四、项目施工安全风险评估结论.41 4.1 总体施工风险评估结果41 4.2 对策和建议41 第 3 页 第一部分第一部分 本项目桥梁、路基总体风险评估概况本项目桥梁、路基总体风险评估概况 1.11.1 工程概况工程概况 项目名称温州市洞
4、头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期 项目所在地温州龙湾 建设单位温州市龙湾交通开发公司 监理单位河北华达公路工程咨询监理有限公司 设计单位浙江省交通规划设计研究院 合同金额33118 万元 合同工期36 个月 1.1.21.1.2 项目简介项目简介 温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）是龙湾区 综合交通规划中的重要交通道路，是规划 330 国道洞头至鹿城段的重要组成部 分，道路建成后对完善国省道网结构，改善交通出行，促进沿线区域经济社会 发展具有重要意义。 本项目起点位于龙湾区永中街道龙江路与规划环山北路的交叉口，起点桩 号 K0+000,重点位于龙湾区与经开区行政分界点
5、（横山隧道），终点桩号 K5+450，路线长约 5.45 公里。其中桥梁 355 米/9 座，路基顶宽 44 米，整体式 桥梁宽 50 米，设计速度 80 公里/小时，按双向六车道一级公路兼顾城市道路功 能标准建设。 本标段为一期工程，工程施工内容主要含路基、路面、桥涵、交叉、照明 等工程的实施及缺陷责任期的缺陷修复。 第 4 页 1.1.31.1.3 工程规模工程规模 （1）路基工程 本标段路基主要工程数量:路基挖方 175990M3,路基填方 344170M3，软基处 理 5200M，沥青砼路面 208780M2,防护工程 11130M2。K2+751 处前街河桥全长 21M，上部结构为
6、116M预应力砼空心板梁；K3+536 处刘一河桥全长 26M，上 部结构为 116M预应力砼空心板梁；ZK5+167.5、YK5+184 处郑宅河桥全长 21M，上部结构为 116M预应力砼空心板梁； （2）桥梁工程 本工程桥梁简介如下：K1+333 处丰台横河桥全长 44M，上部结构为 3*13M 预应力砼空心板梁；K1+506 处双岙河桥全长 44M，上部结构为 3*13M预应力砼 空心板梁； K3+230 处郑岙河桥全长 53M，上部结构为 3*16M预应力砼空心板梁； K4+706 处北山河桥全长 44M，上部结构为 316M预应力砼空心板梁； ZK4+955、YK4+974 处郑宅
7、沙河桥全长 44M，上部结构为 316M预应力砼空心板 梁； ZFK5+367.5、ZK5+382、YK5+404、YFK5+417 处南山河桥全长 57M，上部结 构为 413M预应力砼空心板梁。主要工程量见下表： 主要工程数量表主要工程数量表 项目单位第 1 合同段 起讫桩号 K0+000K5+450 总长度 Km 5.45 路基工程路基工程 清理现场 m2169373 路基挖方 m3160805 路基填筑 m3387289.2 级配碎石垫层 m3125772 级配碎石垫层 m3212897 塑料排水板 m985872 双向水泥搅拌桩（桩径 0.5m) m961678 软土地基 处理 复合
8、土工布、土工格栅、钢塑格栅 m2470175 路基边沟、排水沟、截水沟 m32352.63 第 5 页 项目单位第 1 合同段 挡土墙 m311841.9 排水管道工程 m11941 检查井座 447 路面工程路面工程 碎石垫层 m212371 水泥稳定碎石底基层、基层 m2436107.6 封层 m2221189.2 黏层 m2221154 细粒式沥青混凝土 m2165744.6 中粒式沥青混凝土 m2219927.3 岩沥青改性路面 m254148 中央分隔带回填土 m349514.7 平侧石 m72925.68 桥涵工程桥涵工程 1.0m 根 318 钻孔灌注桩 1.2m 根 144 4
9、62 下部墩台（单幅）座 74 预应力混凝土空心板 13m 片 596 预应力混凝土空心板 16m 片 222 818 上部结构 桥面系延米 354 圆管涵延米/道 558.1 /10 箱涵延米/道 98.74 /2 1.21.2 总体风险评估概述总体风险评估概述 本工程项目施工风险安全评估根据交通运输部公路桥梁和隧道工程施工 安全风险评估指南（试行）、按照温州市龙湾交通开发公司的要求，温州市 洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）项目部成立风险评估 小组，对本标段工程施工进行安全风险评估。评估小组根据本标段现场施工环 境、地形地貌、气象特征、水文条件、工程地质等情况，综合本标段的
10、施工工 艺特点，对本标段路基桥梁进行总体风险评估和专项风险评估。本标段总体风 险评估采用风险指标体系定量评估方法，确定了桥梁、路基的总体风险等级； 专项风险评估采用定性与定量相结合的方法，对各分项工程、大型施工设施等 重大风险源进行评估，确定了专项风险等级。一般风险采用定性估测法，对一 第 6 页 般风险源进行了评估。通过对本标段施工安全风险评估，项目部对本标段施工 过程中存在的风险源有一定的认识，为下一步项目安全管理提供参考依据。根 据风险评估结论，项目部对桥梁墩桩施工和路基施工中存在的重大安全危险源， 制定相应的风险控制措施。 1.31.3 评估过程与评估方法评估过程与评估方法 1.3.1
11、1.3.1 评估过程评估过程 根据公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南，结合路基、桥梁建设 实际情况，本合同段路基、桥梁的风险评估程序为： (1)对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素对安全风险发生 的概率和损失值。 (2)分析各风险因素的影响程度，确定主要风险因素对施工安全的影响。 (3)根据评价结果制定相应的管理方案或措施。 1.3.21.3.2 评估方法评估方法 (1)总体风险评估采用风险指标体系法进行评估。 (2)专项风险评估采用定性与定量相结合的方法进行评估。 (3)一般风险采用定性估测法，对一般风险源进行了评估。 1.41.4 成立风险评估小组成立风险评估小组 评估小组成
12、员名单表 序号姓名职称职位 1尹洪闯工程师项目经理 2项声国高级工程师项目副经理 第 7 页 3姜建峰高级工程师项目总工 4赵福传工程师项目副总工 5邱天兴助理工程师安全负责人 1.51.5 路基、桥梁施工安全风险评估等级路基、桥梁施工安全风险评估等级 路基、桥梁施工安全风险评估等级如下表 序号评估项目总体风险评估分值风险等级 1 桥梁 7 级 2 路基（除爆破工程外） 7 级 第 8 页 第二部分第二部分 桥梁施工安全风险评估报告桥梁施工安全风险评估报告 2.12.1 概述概述 2.1.12.1.1 评估目的评估目的 为加强温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）的 安全管理
13、，尽早辨识潜在风险，优化工作方案，完善风险控制措施，提高工程 施工的安全性，本工程安全风险评估小组（以下简称评估组）按照温州市龙湾 交通开发公司的要求，对桥梁工程施工组织设计进行了安全风险评估。 本次桥梁工程安全风险评估的主要目的如下： (1)对桥梁工程施工风险进行评估。 (2)为桥梁工程下一步施工管理提供重要的技术参考。 (3)对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。 2.1.22.1.2 评估依据评估依据 (1)国家有关法律法规如下: 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2002第 70 号） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第 6 号） 中华人民共
14、和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2011第 52 号） 中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令2011第 46 号） 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令1989第 22 号） 第 9 页 中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令1997第 88 号） 中华人民共和国清洁生产促进法（中华人民共和国主席令2012第 54 号） 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第 69 号） 中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令2003第 7 号） 中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令2009第 7 号） 建筑工程安全生产管理条例（中华人民共和国
15、国务院令2003第 393 号） 危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令2011第 591 号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（中华人民共和国国务院令2002第 352 号） 特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令2009第 549 号） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令2001第 302 号） 劳动防护用品监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令2005第 1 号） 浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法（省政府第 300 号令） (2)工程项目的有关技术文件、资料如下 温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）施工图 设计阶段工程地质勘察
16、报告 第 10 页 温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）实施性 施工组织设计 温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）两阶段 施工图设计 (3)评估采用的主要规范和标准如下： 公路工程技术标准（JTG B01-2011） 公路工程地质勘测规范（JTG C20-2011）、 公路工程抗震设计规范（JTJ 004-89） 混凝土结构设计规范（GB 50010-2002） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（J84-2001） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005） 公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JGJ D62-2004） 公路桥涵施工技术规范（JGJ/T F50-2011） 公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）、 公路水泥混凝土路面施工技术规范（JTGF30-2003）、 公路工程施工
