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1、中国石化销售有限公司华东分公司HSE和数质量管理制度汇编二九年十一月目 录第一篇 HSE管理制度41.HSE责任制管理办法52.HSE管理考核规定273.安全生产禁令实施细则374.事故管理办法445.危害识别和未遂事件管理办法576.安全检查管理办法707.安全教育管理办法748.干部安全值班管理办法809.HSE台帐管理办法8210.安保基金管理实施细则8511.油库安全管理办法9712.成品油管道安全管理办法10813.要害（重点）部位安全管理办法11314.隐患治理管理办法11615.消防安全管理办法12316.消防设施和消防器材管理办法13417.成品油储运防静电安全管理办法1371
2、8.避雷防静电接地装置安全管理办法14619.承包商HSE监督考核管理办法14920.成品油水路承运商HSE监督管理办法16421.防台防汛物资使用管理办法17522.环境保护工作管理办法17623.环保事故管理办法18624.职业卫生防护设施及个人防护用品使用管理办法19025.应急管理办法19326.用火作业安全管理办法19527.进入受限空间作业安全管理办法20328.临时用电安全管理办法21129.施工作业安全管理办法21630.高处作业安全管理办法21931.破土作业安全管理办法22432.射线探伤作业安全管理办法228第二篇 突发事件应急预案2311.总体应急预案2322.火灾爆炸
3、应急预案2543.危险化学品事件应急预案2634.输油管道油品泄漏应急预案2725.环境污染应急预案2836.水运配送船舶事件应急预案2937.公共卫生事件应急预案2998.破坏性地震应急预案3109.洪汛灾害应急预案31910.气象灾害应急预案32911.成品油市场供应事件应急预案34012.群体性事件应急预案34713.计算机信息系统事件应急预案35914.陈山油库防恐应急预案36515.输油管道防恐应急预案37316.成品油水路运输防恐应急预案38117.信息系统防恐应急预案39318.打孔盗油事件应急预案39619.办公场所防恐应急预案407第三篇 数质量管理制度4151.油品计量管理
4、实施细则4162.油品盘点实施细则4263.成品油损耗（溢余）管理实施细则4294.原始计量数据登统办法4385.计量员管理办法4406.计量责任追究办法4447.成品油配送运输损耗索赔处理办法4498.油品质量管理实施细则4519.油品质量事故责任追究办法46810.化验室管理办法48011.管道输油数质量纠纷、理赔管理办法48712.管输混油回炼管理办法489第一篇 HSE管理制度HSE责任制管理办法第一章 总 则第一条 根据集团公司安全生产责任制等相关规定要求，结合公司情况，制订公司HSE责任制管理办法，以制度明确各级领导、部门和员工在生产活动中应负的HSE责任。第二条 根据“谁主管，谁
5、负责”的原则，公司总经理是公司HSE工作的第一责任人。公司各级领导和各职能部门、各二级单位（含油库、输油管理处等）、基层单位负责人，是各自工作范围内的HSE工作责任人。第三条 公司所有员工，在各自工作范围内，对HSE工作负责。第二章 公司各级HSE管理委员会安全职责第四条 公司成立公司总经理领导下的HSE管理委员会，委员会由公司领导、各部门和二级单位负责人组成，委员会办公室设在安全数质量处，负责公司HSE工作的归口管理，公司其他职能部门和二级单位按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则负责相应的HSE工作。公司二级单位也要相应设立HSE管理领导小组，由行政正职任负责人，成员视机构情况而
6、定。第五条 公司HSE管理委员会职责（一）认真学习贯彻国家HSE方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施。（二）研究和决定公司HSE工作的重大问题，决定年度HSE工作部署，决定对HSE工作做出突出贡献的单位和个人的奖励和事故责任者的处罚。（三）定期召开HSE会议，听取各职能部门、二级单位HSE工作情况汇报，检查年度HSE工作部署完成情况。第六条 HSE例会制度（一）公司HSE管理委员会每季度召开一次会议，研究和贯彻执行国家、集团（股份）公司、销售公司和地方政府的有关HSE的方针、政策、法规、法令；组织健全和修订HSE管理制度；讨论和确认重大隐患项目；
7、审核和监督落实隐患整改措施；审议重大事故的调查报告并提出处理意见；审查HSE管理工作计划；推动HSE管理的检查工作；总结HSE管理工作经验等。（二）公司二级单位HSE管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关HSE方面的文件和指示；参与修订公司HSE管理制度，建立本单位的HSE管理办法和细则：研究HSE管理工作；审议检查落实隐患整改计划；组织HSE检查；总结HSE管理工作经验及兑现奖惩制度等。第三章 公司领导HSE职责第七条 公司总经理HSE职责（一）公司总经理是企业HSE第一责任人，对本企业HSE工作全面负责。负责建立并落实全员HSE责任制。（二）自觉执行国家HSE法律法规，始终把握好HSE
8、的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好HSE责任制的落实；对公司的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好技术改造和基本建设HSE管理的“三同时”工作。（三）主持召开HSE管理委员会会议，确定公司HSE工作目标；审定HSE工作规划和计划；签发HSE规章制度、安全技术规程；切实保证HSE工作资金投入，不断改善劳动条件。（四）负责健全HSE工作管理机构，充实专职HSE技术管理人员。定期听取HSE工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定HSE工作的重要奖惩。（五）负责同级副职和部门正职HSE责任制的落实、检查和考核。（六）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每
9、季度参加一次基层HSE活动。（七）接受HSE培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的HSE教育培训工作。（八）执行国家财政部和集团公司、销售公司关于安全生产保证基金管理办法，督促安全生产保证基金的缴纳，监督审批安保基金的使用。第八条 公司党委书记HSE职责（一）对本企业贯彻国家的HSE方针、政策起保证监督作用。（二）自觉执行国家HSE法律法规，始终把握好HSE的方针、政策，研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；协助公司总经理落实HSE责任制及重大隐患治理；监督技术改造和基本建设HSE管理的“三同时”工作。（三）发挥各级党组织在企业HSE管理中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，协
10、助公司总经理搞好HSE方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的HSE意识。（四）协助公司总经理检查并考核同级副职和部门正职HSE责任制的落实情况。（五）协助行政对事故中相关责任者的处理。支持公司总经理关于HSE工作的奖惩。支持开展群众性安全生产竞赛活动。（六）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动。（七）协助行政总结推广HSE管理先进经验，在双文明评比、先进党支部和优秀党员评选和干部考核中，应把HSE工作业绩作为重要内容。第九条 公司分管业务副总经理HSE职责（一）按照“谁主管，谁负责”的原则，对公司经营工作中的HSE工作负责。（二）组织制订
11、、修订和审批经营工作的HSE规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。（三）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查经营工作的HSE职责履行情况和各项HSE规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为。（四）组织或参加经营系统事故的调查处理和上报，并及时向公司总经理汇报。（五）组织经营工作的HSE检查，落实重大事故隐患的整改治理。召开经营线条HSE工作会议，分析经营工作HSE动态，及时解决HSE工作中存在的问题。（六）负责经营工作的HSE教育和考核工作。（七）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动。（八）按照上述HSE职责，制订年度HSE工作计
12、划，并在具体工作中逐条落实。第十条 公司分管安全生产副总经理HSE职责（一）分管公司HSE工作，是公司HSE管理者代表，协助总经理总体协调、监管公司的HSE工作，对公司的HSE工作负责。（二）贯彻国家有关HSE的方针、政策并监督执行。充分发挥各职能部门和广大员工在HSE工作中的监督作用。（三）主持公司HSE管理委员会的日常工作，组织制订、修订、审批公司的HSE规章制度、规定、安全技术规程，并组织和监督有关部门实施。（四）坚持贯彻“五同时”原则，监督检查公司的HSE职责履行情况和各项HSE规章制度的执行情况，及时纠正工作中的失职和违章行为。（五）抓好技术改造和基本建设HSE管理的“三同时”工作。
13、在编制基本建设和工程费用计划的同时，监督审核HSE措施费用计划的编制。 （六）组织或参加公司事故的调查处理和上报，及时向公司总经理汇报。并做好职工伤亡事故的善后处理工作。（七）认真履行要害（重点）部位安全联系（承包）职责；每季度参加一次基层HSE活动。（八）组织开展公司的安全检查等各项HSE工作，组织落实公司重大事故隐患的整改治理。召开HSE工作会议，分析HSE工作动态，及时解决HSE工作中存在的问题。（九）负责组织落实职工HSE教育培训和考核工作。关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。（十）负责落实安全生产保证基
14、金的缴纳、使用管理工作。（十一）组织开展HSE工作竞赛活动和合理化建议活动、遵章守纪和预防事故的群众性活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人。（十二）按照上述HSE职责，制订年度HSE工作计划，并在具体工作中逐条落实。第十一条 总会计师HSE职责 （一）执行国家关于企业HSE技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行，保证对HSE的资金投入，保证HSE技术措施和隐患整改项目费用的落实。（二）执行财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全保证基金的缴纳和返回资金的使用。（三）审查公司生产经营计划时，应同时审查HSE技术措施计划，并检查执行情况。（四）把
15、HSE管理纳入经济责任制，分析HSE经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。（五）认真履行关键装置要害部位联系（承包）职责，并每季参加1次基层安全活动。第四章 公司职能部门及管理岗位HSE职责第十二条 公司办公室HSE职责（一）对所辖范围内的HSE工作负责，并负责公司车辆、办公楼物业的安全管理工作。负责部门内员工的HSE教育和培训工作。（二）协助公司领导贯彻上级有关HSE工作指示，及时转发上级和有关部门的HSE文件、资料。对安全监督管理部门的有关材料及时审核、打印、下发。（三）制订和健全相关规章制度；负责落实节日公司领导值班。（四）负责交通安全管理监督，贯彻执行国家交通安全法规，组织对公司车辆安全运行的检查并落实问题的整改。组织机动车辆的年检和驾驶员的审证、H
