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1、公务员制度讲座综合练习(二) 一、填空题（每空 1分，共10 分）1、在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非 在野党 。2、公务员分类制度首创于 美国 ，是 管理科学 理论发展的产物。3、现代意义上的文官制度产生于19世纪的 英国 。4、 委任 制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式，也是我国任免公务员的主要方式。5、从我国对公务员的要求来看，强调 精神 奖励，防止产生拜金主义思想。也是社会主义国家的公务员奖励制度区别于西方公务员奖励制度的鲜明特点。6、交流适用的范围主要是公务员队伍 以及公务员队伍与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员之间的交流。7、公务员的工资，是
2、国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的 货币 表现。8、公务员辞去公职的 肯定性 条件，就是公务员不愿意或者不适宜在机关工作。9、公务员的申诉是国家为保护公务员的合法权益而设立的一种 事后补救 制度，公务员法赋予受到处理的公务员提供表达意见，要求纠正违法或不当的人事行政处理决定的权利。二、选择题（每小题2分，共20分。每题至少有一个答案，多选少选均不能得分。） 1、在我国，下列(A B C D )属于公务员。 A、市委书记 B、市人大主任 C、市长 D、国家主席 2、职位包括( A BD )三个要素，是机关职能的微观载体，是公务员职务的依托。A
3、、职务 B、职权C、级别 D、职责E、薪酬3、新录用的国家公务员，试用期为( C )。 A、 6个月 B、 9个月 C、一年 D、一年半4、各级人民政府组成人员的任免机关是( D )。 A、国务院 B、上级人民政府 C、同级人民政府人事工作部门 D、本级人大或者本级人大常委会5、从公务员奖励制度本身的特性来看，公务员奖励的主要原则有(A B C )。 A、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则 B、个人奖励与集体奖励并重原则 C、定期奖励和及时奖励相结合的原则 D、奖励与升级相结合 E、奖励与惩罚相结合6、人员一经调入国家行政机关，其国家公务员身份 ( A )。 A、就具备 B、不具备
4、 C、经培训后具备 D、试用期满后具备7、 公务员福利的涵义包括( A B C D )。 A、由国家财政支付 B、弥补公务员部分额外支出，保证公务员的基本生活水平 C、提高公务员的物质文化生活水平，以维护公务员身心健康 D、形式多样 E、主要以货币支付8、公务员辞去公职的法律后果主要有( ABC)。 A、丧失公务员的一切待遇 B、再次任职受到一定的限制 C、消灭公务员职务关系，丧失公务员身份 D、再次任职不受任何限制9、公务员的(A )不以机关的人事处理决定的存在为前提条件。 A、控告 B、申诉 C、申请 D、弹劾10、在我国，实践中认定公务行为一般遵循以下的( A B C D )。A、身份标
5、准 B、职权标准C、目的标准 D、时空标准三、名词解释（每小题5分，共20分）1、公务员权利指的是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。2、品位分类即以人为分类对象，通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行分类的人事分类制度。3、公务员录用制度是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。4、公务员的职务任免是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件，在其权限范围内，通
6、过法定程序任用或免去公务员担任某一职务。公务员任免包括公务员任职和免职。四、简答题（每小题8分，共32分）1、如何理解“公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令”?（1）公务员服从的决定与命令应是上级作出的。上级包括直接上级和间接上级，直接上级是指直接具有领导权、指挥权与主管权的上级，间接上级是指除直接上级以外的具有领导权、指挥权或监督权的上级。 （2）公务员服从和执行的是上级作出的决定与命令。所谓决定和命令是指上级作出的下级公务员必须做出一定行为或者不得做出某种行为的指令 （3）公务员服从与执行的上级的决定与命令应是依法作出的。首先，该决定与命令的内容应是合法的。该决定与命令应在上级的权
7、限范围之内；该决定与命令应与上级的职务有关；该决定与命令不属于法律所禁止之事项。其次，上级作出的决定与命令必须是依照法定的程序作出的。（4）公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。2、职位分类有何特点？职位分类作为一种现代人事分类制度，具有五个特点： (1)职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人； (2)职位分类依据的基本标准要素
8、，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件； (3)职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的； (4)职位分类旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平； (5)职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。3、我国公务员考核的基本方法有哪些？ 我国公务员考核制度建立以来，在实践中形成了具有中国特色的公务员考核基本方法，主要有以下几种： （1）领导考核与群众评价相结合。这是我党多年来实行群众路线的工作方法与民主集中制原则在考核工作中的具体体现和运用。 （2)
9、平时考核与定期考核相结合。平时考核通常是指公务员管理机关或主管领导对公务员在日常工作中的表现及功过进行的了解和记录。这种考核一般没有严格的时间界限，方法程序上也没有严格的规定。 定期考核是一种例行考核，按一定的时间期限和规定的内容、标准、方法和程序进行。 坚持平时考核与定期考核相结合，就是要正确处理好平时考核和定期考核之间的辨证关系。首先，平时考核是定期考核的基础,为定期考核提供根据，做好准备。其次，定期考核是对平时考核的概括和总结。在公务员考核中需要将这两种考核有机地结合起来。 3定性考核与定量考核相结合。其中，定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好和坏、优和劣之类的概括性的
10、综合评价；定量考核是运用数学的方法，把需要考核的内容分解成若干个要素，并尽量数据化，通过对各要素情况数据的收集、整理、计算和综合分析，最后得出考核结果。把二者相结合，就是定性考核必须以定量考核为客观基础，定量考核要以定性考核为基本目的。4、公务员职务任免主要有哪几种类型？(1)选任制，就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数来确定公务员任职或免职的任用方式。(2)委任制，是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任职务的用人方式。(3)聘任制，是指机关根据工作需要，对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。 五、论述题（18分）1、试述职务聘任的重要作用。(1)实行聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。(2)实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要、适应行政管理发展的新要求。(3)聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。(4)实行聘任制有利于降低行政成本。
