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1、兴业县发展和改革局责任清单 表一：主要职责登记表序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行国家国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、重点专项规划、主体功能区规划和年度发展计划；受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告和向人大常委会报告工作。贯彻执行国家国民经济和社会发展的方针、政策，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、主体功能规划和年度发展计划。受县政府委托向县人民代表大会人大提交国民经济和社会发展计划及执行报告。2负责全县宏观经济运行预测、预警，研究经济运行中带有全局性的重大问题，提出对策建议，协调解决经济
2、运行中的重大问题；汇总和分析经济和社会发展的情况，提出相关政策建议。承担全县经济运行情况的监测、预测和分析工作，对经济运行中的重大问题，提出政策建议。汇总和分析经济和社会发展的情况，提出相关政策建议3分析全县经济体制改革和对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制对策建议；深化改革开放，推进区域合作。分析全县经济体制改革和对外开放的重大问题，协调和组织拟订综合性及有关专项经济体制改革方案。提出完善社会主义市场经济体制对策建议。深化改革开放，推进区域合作。4提出全县全社会固定资产投资规模，负责固定资产投资管理，研究投资体制改革重大问题；审核县
3、本级财政性建设资金、政府性建设基金安排计划；汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划；编制高技术产业发展规划和年度计划；指导和监督国外贷款建设资金的使用；提出投融资政策措施，指导和监督政策性贷款的使用方向；提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施；指导、协调全县招标投标工作，核准建设项目的招标方式；指导和协调政府非经营性投资项目代建；指导全县工程咨询业发展。监测分析全县固定资产投资状况，提出全县全社会固定资产投资规模、结构和资金来源建议。审核县本级财政性建设资金、政府性建设基金安排计划。汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计划。编制高技术产业发展规划和年度计划。指导和监督国外
4、贷款建设资金的使用。提出投融资政策措施，指导和监督政策性贷款的使用方向。提出引导民间资金用于固定资产投资的方向、重点和措施。指导协调全县招标投标工作，核准建设项目的招标方式。 指导全县工程咨询业发展。5承担全县重大项目建设规划和生产力布局责任。按规定权限审批、核准和备案重大建设项目。负责审批权限内的政府投资重大项目建议书、可行性研究报告和初步设计；负责全县重大建设项目前期工作的组织、协调和推进工作；负责全县重大项目建设的推进和管理工作，并组织开展重大建设项目督查；负责全县能源规划和项目建设的协调工作；做好东部产业转移布局规划工作。承担全县重大项目建设规划和生产力布局责任。按规定权限审批、核准和
5、备案重大建设项目。负责审批权限内的政府投资重大项目建议书、可行性研究报告和初步设计；负责全县重大建设项目前期工作的组织、协调和推进工作；负责全县重大项目建设的推进和管理工作，并组织开展重大建设项目稽察；负责全县能源规划和项目建设的协调工作；做好东部产业转移布局规划工作。6提出全县利用外资和境外投资的战略及政策措施，组织和协调编制全县利用外资和境外投资规划，引导外资投向；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。提出全县利用外资和境外投资的战略和政策措施，组织和协调编制全县利用外资和境外投资规划，引导外资投向；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。7研究分析国内、国外两个市场
6、的供求状况，提出全县重要商品市场供求的总量平衡和宏观调节对策；统筹协调粮食、食糖、食盐、棉花、石油等重要物资和商品的储备；研究提出服务业、现代物流业发展的战略和规划，促进兴业现代物流业发展。提出全县重要商品市场供求的总量平衡和宏观调控对策；统筹协调粮食、食糖、食盐、棉花、石油等重要物资和商品的储备；研究提出服务业、现代物流业发展战略和规划，促进兴业现代物流业发展。8拟订全县综合性产业政策，推进产业结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究统筹城乡经济社会发展的重大问题，提出促进农业和农村经济发展的战略、规划，加强农业和农村基础设施建设，促进现代农业健康发展；研究能源、交通
7、发展的重大问题，提出能源、交通发展的战略、规划；研究工业、服务业、高技术产业发展的重大问题，提出促进工业、服务业、高技术产业发展的战略、规划。拟订全县综合性产业政策，推进产业结构战略性凋整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究统筹城乡经济社会发展的重大问题，提出促进农业和农村经济发展战略、规划，加强农业和农村基础设施建设，促进现代农业健康发展。研究能源、交通发展的重大问题，提出能源、交通发展的战略、规划。研究工业、服务业、高技术产业发展的重大问题，提出促进工业、服务业、高技术产业发展战略、规划。9协调推进区域经济合作；参与规划和组织实施工业园区建设；协调开展节能减排和综合性工作；指
8、导资源节约和综合利用，鼓励发展循环经济、清洁生产和环保产业；统筹协调和指导体制改革、县域经济发展、工程咨询业发展。协调推进区域经济合作；参与规划和组织实施工业园区建设；协调开展节能减排和综合性工作；指导资源节约和综合利用，鼓励发展循环经济、清洁生产和环保产业；统筹协调和指导体制改革、县域经济发展、工程咨询业发展。10编制和组织实施全县西部大开发战略规划；提出地区经济发展和区域经济合作的战略及政策措施，促进区域城乡协调发展;研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题，拟订应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源节约和开发利用规划及政策，综合协调清洁生产和环保产业发展。提出地区经济发展
9、和区域经济合作的战略及政策措施，促进区域城乡协调发展；研究应对气候变化、资源节约和环境保护的重大问题，拟订应对气候变化、节能减排、生态建设、环境保护、资源开发和资源节约利用规划及政策，综合协调清洁生产和环保产业发展。11负责全县人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。负责全县人口和计划生育、科学技术、教育、旅游、文化、广播电视、新闻出版、卫生、民政、体育等社会事业以及国防建设与整个国民经济和社会发展的衔接平衡。提出经济与社会协调
10、发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。12组织协调国民经济和社会发展政策研究工作；拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革等规范性文件。组织协调国民经济和社会发展政策研究工作。拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革等规范性文件。13结合县大力发展民营经济的实际，加大投资体制改革的力度，改善投资环境。结合县大力发展民营经济的实际，加大投资体制改革的力度，改善投资环境。14组织编制国民经济动员规划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。组织编制国民经济动员规划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实
11、施国民经济动员有关工作。15提出深化全县医药卫生体制改革的重大政策、措施建议；统筹协调推进全区医药卫生改革。提出深化全县医药卫生体制改革的重大政策、措施建议。统筹协调推进全县医药卫生改革。16承办县委、县人民政府和上级业务部门交办的其他事项。承办县委、县人民政府和上级业务部门交办的其他事项。事中事后监督管理制度(一)企业投资不再审批项目事项监管(二)企业投资项目事项监管(三)政府投资项目综合管理事项监管(四)重大项目事项监管(一)企业投资不再审批项目事项监管为全面贯彻落实节约优先战略，推进工业用地节约集约利用，促进经济转型升级，特制定如下监管制度：一、监督检查对象在本县行政区域内经依法确认属于
12、权力清单以外实行招标拍卖挂牌出让的新建、扩建的工业项目。二、监督检查内容和指标（一）监督内容1、审批部门设定并集中告知项目的准入条件、建设标准及其他相关要求执行情况；2、建设用地单位作出的具有法律效力的书面承诺遵守情况；3、土地出让合同的约定内容执行情况。（二）监督指标事后一次性监管：根据建设用地单位的申请，县发改局在接到企业申请后的5个工作日内组织评价考核。三、监管检查方式县发改局牵头组织县工信局、住建局、环保局、国土资源局等部门，按照以下方式开展考评：1、对建设用地单位申报的书面材料进行审查；2、对建设用地项目进行现场查验；3、根据审查和查验情况签署评价意见。四、监管检查程序1、建设用地单
13、位在项目竣工后向所在乡镇提出项目综合评价考核申请，经乡镇初审后填写兴业县企业投资不再审批项目竣工评价考核表，报县发改局项目前期工作股；2、县发改局牵头县工信局、住建局、环保局、国土资源局等部门开展评价考核；五、监督检查处理1、经评价考核合格的项目，由验收组成员在兴业县企业投资不再审批项目竣工评价考核表上签署意见后，县发改局出具兴业县企业投资不再审批项目评价考核达标通知书。2、评价考核不达标的，由企业作出书面承诺限期整改，整改后重新申请评价考核。(二)企业投资项目事项监管为全面贯彻落实节约优先战略，推进工业用地节约集约利用，促进经济转型升级，特制定如下监管制度：一、监督检查对象在本县行政区域内经
14、批准（审批、核准、备案）的新建、扩建工业项目。二、监督检查内容和指标（一）监督评价考核内容1、工业项目实施后的产业先进性、节约集约用地水平情况；2、项目前期各职能部门审批意见、土地出让合同及招商引资相关约定情况是否执行到位；3、相关政府批文和政策规定的执行情况。（二）监督评价考核指标事后一次性监管：根据建设用地单位的申请，县发改局在接到企业申请后的10个工作日内组织评价考核。三、监督检查方式县发改局牵头县经信局、住建局、环保局、国土资源局等部门，按照以下方式开展考评：1、对建设用地单位申报的书面材料进行审查；2、对建设用地项目进行现场查验；3、根据审查和查验情况签署评价意见。四、监督检查程序1
15、、建设用地单位在项目竣工后向所在乡镇提出项目综合评价考核申请，经乡镇初审后填写兴业县工业项目竣工评价考核表，报县发改局；2、县发改局牵头组织县工信局、住建局、环保局、国土资源局等部门开展评价考核。五、监督检查处理1、经评价考核合格的项目，由验收组成员在兴业县工业项目竣工评价考核表上签署意见，县发改局出具工业项目评价考核书面意见。2、评价考核不合格的，由县发改局出具限期整改等处理意见，并按合同或协议规定的相关条款追究违约责任，限期整改达到要求后重新申请评价考核。 (三)政府投资项目综合管理事项监管单位名称：兴业县发展和改革局（公章）为规范政府投资项目管理，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，结合我市实际，进一步加强我县政府投资项目管理，特制定如下监管制度：一、监
