2017年度市政府重点工作责任分解

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1、2017年市政府重点工作责任分解序号工作任务责任领导牵头单位配合单位1加快推进示范区晋中区机构组建和启动运行,按照“政企分责型”模式设置管委会机构,与省同步挂牌运行。王建忠示范区晋中区建设筹备组开发区管委会 2对接省示范区筹委会草拟的24项政策措施,制定我市的具体政策。王建忠示范区晋中区建设筹备组开发区管委会 3推进示范区和县级开发区联动发展,在示范区晋中区设立对全市开发区(园区)进行统一协调服务的综合平台,通过机制创新将示范区晋中区和10个县市开发区跨区域松散型整合,构建“1+10”联合体,推动规划统筹、产业协同、资源共享、服务联动。王建忠示范区晋中区建设筹备组开发区管委会 市商粮局4围绕4

2、月份全面启动起步区建设目标,抓紧推进土地利用总体规划调整、产业规划编制、招商引资等工作,2月20日前完成产业发展规划,近日对接完成基础设施布设,2月底前完成编制并上报核心区土地利用总体规划调整完善方案和全市土地利用总体规划调整完善方案,3月底至4月中上旬完成批复及征地出让等工作,确保4月底前首批项目落地。王建忠示范区晋中区建设筹备组 开发区管委会 市国土局市投促局市发改委市住建局5今年先行实施山西半导体产业园、晋中通用航空产业园等20个项目,尽快为全市、全省形成示范,成为全面挺进全省第一方阵的强力引擎和重要支撑。王建忠开发区管委会 榆次区政府市发改委6推进全市现有开发区(园区)整合扩区,具体意

3、见正在对接研究,各县市要落实我市开发区改革创新发展实施方案,5月底前按照“五规合一”完成总体布局规划编制,同步推进“三化三制”改革、社会职能剥离、统计制度改革等各项工作。王建忠黄海涛市商粮局市编办市统计局各县(区、市)政府7一般公共预算收入增长7%。王建忠市财政局8要进一步拓宽渠道,撬动更多社会资本参与项目建设。市财政安排2亿元专项资金推广PPP模式,安排1亿元引导资金设立“促转型增动能投资基金”,为优势企业和转型项目落地建设、技术改造等提供增值服务,还将设立“促转型增动能担保基金”,扩大政策性担保机构资本金,放大融资担保能力。王建忠市财政局9推动财政预算改革和全过程绩效管理,加大预算执行监管

4、和支出优化整合力度,加快推进市县两级财政事权和支出责任划分,探索在若干领域引入竞争性使用财力机制。王建忠市财政局10全面推进统筹整合财政扶贫资金等工作,提高财政扶贫资金使用效率。王建忠市财政局市扶贫办11市城区PM2.5浓度较2015年下降8%以上,空气质量优良天数比例达72.4%以上。王建忠市环保局市规管局市住建局市交警支队1211个国、省考断面中,水质优良达到或优于类断面比例达到72.73%以上,劣类断面比例控制在27.27%以下。王建忠市环保局13二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排不折不扣完成省下达任务。王建忠市环保局14重拳治理环境污染。开展清霾、碧水、净土三大攻坚,强力推进铁腕

5、治污行动,严格落实环境风险防控制度,严厉打击环境违法犯罪行为。王建忠市环保局15以“控煤、治污、管车、降尘”为重点,持续深化大气环境污染防治。王建忠市环保局市交警支队16对城中村1.87万台土小锅炉,要进行拆除和集中供热、清洁能源替代。王建忠市环保局榆次区政府开发区管委会17对工业园区138户燃煤锅炉,全部实施工业蒸汽或清洁能源替代。王建忠榆次区政府18同时强化电力、水泥、焦化行业脱硫脱硝改造。王建忠市环保局19强化土壤污染防治,加强危险废物规范化管理和整治。王建忠市环保局20严格履行党风廉政建设监督责任,坚定不移反腐败、反“四风”,促进干部清正、政府清廉、政治清明。王建忠市监察局21带头落实

6、好党风廉政建设各项规定,坚决查处隐形变异“四风”问题和各类“节日腐败”行为,营造风清气正的节日氛围。王建忠市监察局22积极推动金融领域改革,强化政银企常态合作,增加间接融资供给,确保市级银行业机构信贷投放持续增长。王建忠市金融事务服务中心23做大做强地方金融机构,支持晋中银行实现全市县域机构全覆盖,再设立1户地市级分行,资产规模达到800亿。王建忠市金融事务服务中心晋中银行24落实好企业上市奖励政策,年内新增新三板上市公司3户。王建忠市金融事务服务中心25加快现代化教育强市建设。实施第三期学前教育行动计划,加强小区配套幼儿园建管,完善普惠性民办幼儿园扶持机制;统筹推进城乡义务教育一体化发展、县

7、域义务教育优质均衡发展和市域义务教育基本均衡发展,创建200所义务教育管理标准化学校,在左权、和顺试点人、财、物统一的义务教育学校集团化办学模式改革;再完成7所普通高中标准化建设评估,使全市80%的普通高中学校达到省定办学标准。建成10个省级职业教育实训基地;深化6项国家级教育改革试点,在全省率先启动中考制度改革。王建忠市教育局26城镇居民人均可支配收入增长7%。王建忠市人社局27城镇登记失业率控制在4.2%以内。王建忠市人社局28坚持人才培养和引进并举,对接省里即将出台的一流人才政策,落实国家以增加知识价值为导向的分配政策,出台我市具体政策,从成果转化、表彰奖励、政府投入等方面形成鲜明导向,

8、吸引高层次人才。王建忠市人社局29全面落实用人单位自主权,取消机关事业单位控编进人卡、进人计划卡,打通政企、事企人才双向流动通道。王建忠市人社局30继续做好援企稳岗工作,组织实施好高校毕业生、返乡农民工、城镇就业困难人员等重点群体就业创业计划,推进创业孵化示范基地建设,全年新增城镇就业2.8万人。王建忠市人社局31深入实施机关事业单位养老保险制度改革,实质性完成城、乡居民医保制度整合和医保支付方式改革,积极开展生育保险和医疗保险合并实施试点工作。王建忠市人社局32完善“市民之家”政务服务平台,建设“互联网+政务服务”体系,年内80%的政务服务事项实现网上办理。王建忠市政务大厅33加大水环境污染

9、防治力度,全面推行河长制,统筹推进工业水污染防治、城镇生活污水设施提标改造和农村水环境整治。王建忠任忠郝向明市环保局市水利局市规管局 34全面推进“四城联创”,以争创全国文明城市为引领,统筹推进国家园林城市、国家卫生城市和全省环保模范城市创建工作。任秀红市委宣传部 市规管局市爱卫会市环保局35擦亮“晋商故里、家国晋中”金字招牌,以全程、全域、全新理念营销一批特色产品线路,办好平遥国际电影展、中蒙俄万里茶道市长峰会等活动。任秀红任忠市委宣传部市旅游局平遥县政府36促进一二三产融合发展,坚持粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、农商旅融合,重点推进“百企千场万户”养殖产业发展工程,培育提升标准化规模

10、养殖场200个。任忠市畜牧局37落实脱贫“军令状”,按照“六个精准”要求推进二十个专项行动年度任务,确保284个贫困村退出,5.5万人脱贫,昔阳县摘帽。任忠市扶贫办38编制落实脱贫攻坚规划和当年行动计划,有效指导和推进工作。任忠市扶贫办39保障好贫困地区、特困群众和低保人员、社会优抚对象基本生活,开展“访贫问寒”活动,把党和政府的温暖送到千家万户。 任忠市民政局市直各单位40以平遥、左权为试点,深化供销社综合改革,加快构建经营服务和公益服务相融合的合作经济组织体系。任忠市供销社平遥县政府左权县政府41推进国有林场和集体林权制度改革,探索建立碳汇造林机制和新型营造林投融资机制。任忠市林业局42加

11、快打造“双百公里林果带、千里林业生态圈”,启动新一轮退耕还林,全年新造林合格面积35万亩以上,林木绿化率增长1.5个以上百分点。任忠市林业局43实施108示范区文化旅游组合式开发,加快南部文旅集散中心和祁县208国道旅游通道建设,推进108国道与沿线旅游景点快速互通互联。任忠市旅游局市文化局市交通局市发改委灵石县政府祁县政府44加快把文化旅游培育成战略性支柱产业。围绕千亿旅游产业和游客上亿人这一目标,着力创建国家全域旅游示范区这一抓手,抓紧高标准完成全域旅游规划编制,从战略全局谋划推动,拓展发展思路,创新发展模式。任忠市旅游局45创新旅游管理体制和景区经营机制,加快市、县旅发委组建运行,在平遥

12、古城试点成立工商旅游执法支队、旅游公安分局、旅游巡回法庭。任忠市旅游局市编办平遥县政府46积极推动平遥古城、王家大院等景区管理权和经营权分离改革,成立直接参与市场竞争的经营主体,探索平遥古城委托管理。任忠市旅游局平遥县政府灵石县政府47搭建文旅投资平台,力争年内成立文旅投资集团。任忠市旅游局市文化局市财政局48进一步加大招商力度,统筹推进旅游线路和产品设计开发,重点建设一批特色文化旅游园区、3A级庄园景区、省级休闲旅游度假区和红色旅游景点景区。任忠市旅游局市投促局49加快推进与华侨城集团合作,建设资产、运营两个平台,策划实施好大寨、云竹湖、左权百里红色生态走廊等项目。任忠市旅游局50全年力争接

13、待游客7350万人次,旅游总收入突破760亿元。任忠市旅游局51全面推进休闲农业与乡村旅游提质提效,重点抓好2个国家级、15个省级和55个市级示范点建设。 任忠市农委市林业局市旅游局52加快养老服务业发展,抓住全国养老服务业综合改革试点契机,学习借鉴先进地区经验做法,市民政局牵头抓紧提出规划、国土、教育、人社等方面的配套政策措施,扎实推进居家、社区和机构养老服务设施建设。任忠市民政局市国土局市教育局市人社局53农村居民人均可支配收入增长8%。任忠市农委54抓好农业供给侧结构性改革,调整优化产业结构,在稳定粮食生产的同时,新发展设施蔬菜1万亩,优质水果1万亩,优质高产干果3万亩,中药材10万亩。

14、任忠市农委市林业局55扶持壮大农产品加工,培育一批加工型、种业型、流通型、服务型龙头企业和新型农业经营主体,农产品加工销售收入突破200亿元。任忠市农委56积极发展功能农业,以创建全国“丘陵功能农业综合示范区”为目标,加快推进山西功能农业研究院组建,重点发展谷子、苦荞、藜麦、甘薯、钙果、长山药等功能性农作物,着力挖掘一批营养化、功能化高附加值产品,打造晋中功能食品强势品牌,促进农产品增值、农民增收、农业增效、人民增寿。任忠市农委太谷县政府57改善农村人居环境,深化灵石县农村垃圾治理和介休市生活污水治理试点工作,打造市级美丽宜居示范村30个。任忠市农委灵石县政府介休市政府58探索完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置机制,基本完成农村土地承包经营权登记颁证。任忠市农委59加快国家现代农业示范区建设,围绕粮、菜、果、牧及休闲农业五大产业,重点在6个创建县区打造国家现代农业示范区核心

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