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1、某区XX年扶贫资金统筹整合实施方案为深入贯彻落实中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定和中共XX市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行动坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见精神，进一步落实我区脱贫工作责任，加大扶贫资金投入，充分发挥行业投入作用，制定本方案。一、目标任务围绕区委、区政府XX年“精准扶贫深化年”活动，确保XX年XX区7个贫困村脱贫摘帽和1030户农村贫困人口实现脱贫，进一步强化扶贫资金统筹整合力度，创新财政资金投入和使用方式，集中财力，扎实推进我区精准扶贫攻坚工作，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，为坚决打赢脱贫攻坚
2、战提供财力保障。二、整合原则突出重点。根据我区XX年脱贫攻坚任务、各级扶贫攻坚的政策和要求及我区实际需求，整合资金重点安排用于贫困地区产业发展、基础设施建设及公共服务等项目。明确分工。区扶贫开发领导小组加强对脱贫攻坚资金整合工作的领导与管理，由区扶贫办和区财政局统筹协调，各专责小组根据扶贫资金统筹整合方案涉及的资金尽快细化到各项目，各乡镇政府、区直相关部门密切配合开展工作落实支出，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，落实各自职责。三、统筹整合措施加大脱贫攻坚财政专项投入1.按今年区本级一般公共预算收入增量10%安排专项扶贫预算1653万元。2.今年区本级按规定清理收
3、回的存量资金中可统筹使用资金1380万元的50%用于扶贫开发，统筹安排690万元。加大上级下达财政专项扶贫资金统筹力度1.提前下达XX年财政专项扶贫资金预算指标1734万元。2.提前下达XX年中央和自治区少数民族发展资金75万元。3.提前下达XX年中央财政专项扶贫资金预算指标 50万元。4.XX年春节扶贫慰问活动经费 72.24万元。5.XX年XX市扶贫基础设施建设补助资金146万元。6 XX年易地扶贫搬迁工程第一批中央基建投资预算260.4万元。7.XX年第二批财政专项扶贫资金180万元。8.根据关于调整XX年部分资金功能分类的通知，关于提前下达XX年自治区困难群众基本生活和医疗救助一般性转
4、移支付预算指标资金53万元，关于提前下达XX年残疾人两项补贴经费一般性转移支付预算指标安排71万元。以上资金共计4984.64万元。四、统筹整合资金重点投向投入基础设施613.54万元1. 村级公益事业建设一事一议财政奖补项目贫困村基础设施建设158.54万元。2.贫困户危房改造本级配套140万元。计划贫困户危房改造700户，每户补助XX元。(从区本级专项扶贫资金安排140万元。）3.中里乡山花村六烈屯至新村公路项目建设84万元。安排50万元，从区本级专项扶贫资金安排配套34万元。） 4.新圩村大横屯乡村道路建设5万元，中里乡山鹤村至平安村水泥硬化建设5万元，合计10万元。5.奇石河净屯桥梁建
5、设31万元，XX新圩村黄草岭至六松村木山屯道路硬化44万元，合计75万元。6.大圩镇东塘村屯道路建设26万元，根竹镇新民村屯道路建设25万元，大圩镇东塘村白鹤垌至港城章村路口道路建设15万元，XX镇延塘村屯道路建设20万元，中里乡六台村屯道路建设15万元，XX镇都炉村屯道路建设15万元，港城镇旺华村屯道路建设30万元，合计146万元。投入产业扶持2620.22万元1.贫困户贷款贴息206.42万元。XX年发放扶贫小额信贷9039.7万元，预计XX年贴息430万元；XX年预计发放扶贫小额信贷3490万元，预计XX年贴息110.52万元；合计540.52万元，根据自治区、市级、县级按照90:3:7
6、的比例承担，本级预计需配套贴息资金37.84万元。2.专项贷款风险补偿资金363万元。XX年预计发放扶贫小额信贷3490万元，信用社按照风险补偿资金的10倍放贷，需风险补偿资金349万元；XX年发放扶贫小额信贷9039.7万元，已拨付890万元，需补拨付风险补偿资金14万元。3.扶贫产业开发1943.7万元。根据产业组制定的XX年XX区贫困村集体经济扶持方案、XX年XX区贫困户产业开发项目扶持方案、XX年XX区新型农业经营主体参与扶贫奖补方案安排1943.7万元：安排贫困户产业开发项目资金823.7万元：XX年退出户740户*XX元/户=148万元；XX年脱贫户1188户*XX元/户=237.
7、6万元，补发XX年脱贫但未获得扶持资金户85户*5000元/户=42.5万元，合计280.1万元；XX年预脱贫户1030户，其中XX年获得5000元产业扶持资金但未脱贫户398户*XX元/户=79.6万元，其余632户*5000元/户=316万元，合计395.6万元。安排贫困村集体经济扶持资金820万元：已获得XX年10万元扶持资金的XX年摘帽村和XX年预摘帽村9个*40万/个=360万元，未获得XX年10万元扶持资金的XX年预摘帽村2*50万/个=100万元，合计460万元；已申请获得上级200万元村集体经济发展资金但XX年未获得10万元扶持资金的贫困村4个*10万/个=40万元；XX年已获
8、得10万元扶持资金的非摘帽村2个*10万/个=20万元，XX年未获得10万元扶持资金的非摘帽村15个*20万/个=300万元，合计320万元。其中：XX年度XX区贫困村党组织第一书记驻村帮扶经费每村5万元从各贫困村的XX年村集体经济扶持资金中安排。XX年安排新型农业经营主体参与扶贫奖补经费300万。4. XX年港丰瑶山鸡生态养殖示范区工作经费7.1万元。5.电商平台建设100万元。投入公共服务326.3万元。1. XX年贫困户新农合补助安排16.3万元。2. XX年贫困劳动力就业专场招聘会资金9万元。3. XX年扶贫培训77万元。4. 困难群众基本生活救助补助资金53万元，残疾人两项补贴经费7
9、1万元，共124万元。5.贫困劳动力转移就业交通补助100万元。XX年计划帮助1000名贫困劳动力实现转移就业，对在我市工业园区连续稳定就业8个月以上的贫困户劳动力，每人每年给予1000元交通补助。投入易地扶贫搬迁项目695.52万元。1.易地扶贫搬迁项目资金384.25。中央下达XX-XX年易地扶贫搬迁资金26万元；第一批易地扶贫搬迁工程中央基建投资预算资金260.4万元；XX年XX区安置875人，市、县共需配套87.5万元，按3:7比例配套区本级配套资金61.25万元；2018年XX区安置502人，市、县共需配套50.2万元，按3:7比例配套区本级配套资金35.14万元；XX年老乡家园-X
10、X区移民安置小区选房签约仪式活动经费1.46万元。2.易地扶贫搬迁项目贷款贴息9.2万元。易地扶贫搬迁长期贷款800.9万元，需区本级贴息3.41万元；异地扶贫搬迁专项建设基金476.23万元，需区本级贴息5.79万元3.老乡家园文化室购买体育设施经费1.09万元、办公设备经费0.98万元。 4.易地扶贫搬迁项目征地经费300万元。 投入精准扶贫工作经费729.06万元。1. 提取项目管理费17万元2.XX区XX年选派“美丽广西”乡村建设工作队员驻村补贴资金153.5万元3.区扶贫办的贫困户记账补贴125万元、扶贫攻坚精准识别建档立卡信息监测管理工作经费17.8万元、脱贫攻坚工作经费30万元、
11、扶贫基础设施项目工作经费4万元、产业开发项目工作经费2万元、扶贫贷款贴息工作经费3万元。4.XX年春节扶贫慰问活动经费144.3万元5. XX区XX年度贫困村党组织第一书记驻村专项工作经费31.5万元。6.XX年XX区脱贫攻坚社会帮扶暨千企带万家捐赠仪式工作经费3.1万元。7.其他精准扶贫工作经费197.86万元。五、保障措施加强组织领导。建立区扶贫开发领导小组负总责、财政部门以管理资金为主、各乡镇政府和区直相关部门以实施管理项目为主、审计监察部门以监督为主的工作机制。健全协调机制。建立健全各专责小组、各乡镇政府和区直相关部门之间的涉农资金统筹安排机制、沟通协调机制和信息共享机制，对可用于扶贫攻坚行动的涉农项目资金，通过联席会议通报相关情况，研究政策措施，统筹安排资金，提升资金使用效益。实施绩效考核。建立健全涉农项目资金整合绩效考核指标，对整合涉农项目资金推进扶贫攻坚任务的安排分配、使用管理、实施效果等情况进行绩效综合评价。同时，建立全过程绩效追踪机制，各乡镇政府、区直相关部门要按照规定监督管理好项目资金，既要监管好工程质量，又要确保资金安全。
