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1、书记在民主评议行风动员大会上的讲话 同志们：根据党委和行风评议领导小组的安排今年将进行民主行风评议工作今天我们在这里召开民主评议行风工作动员大会目的是部署工作明确目标和任务这次民主评议行风活动是对干部队伍建设的一次全面检验是进一步加强行风建设的一次难得机遇是全面提升形象的大好机会为深入扎实地搞好这次民主评议行风工作我代表党委和行风评议领导小组就如何搞好这次民主评议行风工作讲几点意见：一、充分认识在部门开展民主评议行风的意义进一步增强责任感和紧迫感民主评议行风是把对政府部门的党风、政风、行风的知情权和对政府部门纠风工作的参与权、监督权、裁判权交给广大群众通过发挥群众和社会的力量将群众监督、舆论监
2、督与人大、司法、纪检监督等结合起来把政府部门的具体行政行为置于阳光之下把政府部门及其工作人员置于人民群众的监督之下以人民群众满意与否作为评判政府部门工作的根本标准从深层来看民主评议行风是与体制改革、制度创新、转变作风、加强管理等工作紧密联系在一起的部门是政府的一个重要的工作部门又是人民群众十分关注的部门如果没有严明的纪律和过硬的作风就不能胜任市场监管执法的繁重任务就不能把好市场主体准入关当好市场运行的裁判员做好市场秩序的坚强卫士最终必将辜负党和人民的重托在部门开展民主评议行风工作是贯彻党的十六大精神实践“三个代表”重要思想树立工商部门良好形象促进地方经济加快、率先、协调发展的重要举措；是加强部
3、门自身建设、促进事业可持续发展的本质要求；是工商队伍职业道德素质的根本需要我们一定要充分认识这次行风评议工作的重要意义切实增强责任感和紧迫感要将行风评议工作纳入到日常的管理工作进行通盘考虑树立起“抓业务必须抓行风”的思想用制度管人、用制度管事坚持实事求是将“三个代表”的重要思想深入贯彻到日常管理之中将行风建设作为工商事业发展的大事来抓二、全面认清进行行风评议工作的形势和任务进一步增强针对性和有效性看不到主流悲观失望是错误的；看不到问题的严重性失去警惕不下大气力加紧解决是危险的近年来党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以人民群众满意不满意为标准一手抓队伍建设一手抓行政执法；一手抓
4、思想教育一手抓执法监督在为地方经济建设服务、整顿和规范市场经济秩序、消费维权、队伍建设、基层建设、党风廉政建设、精神文明建设以及行风建设等方面都取得了很好的成绩促进了自身建设的跨越式发展我们绝大多数干部职工都能够认真执行廉政规定做到廉洁自律勤政为民但是我们又必须清醒地看到在行风建设方面还存在着一些问题必须引起我们的高度重视一是个别工作人员服务意识不强态度生硬对前来办事的群众不够热情、耐心、细致一些科室不同程度地存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象；二是还存在以罚代法、以罚代管的现象能及时办理的案件久拖不办部分工作人员由于自身业务水平不高未能做到依法行政；三是有少数工作人员管理方式简单粗暴方法
5、单一耍威风群众有意见；四是还存在吃请、收礼、办人情案、违规办人情事的苗头和以权谋私的现象；五是是部分机关科室为基层服务的意识不强向基层要数字多、下基层指导少；六是办事效率不高工作不够扎实对领导交办的任务未能按时完成有的还弄虚作假甚至工作还讲条件这些问题如果不从机制上、根本上解决不但损害了的形象玷污了分局的风气扰乱了的工作而且也损害了群众的利益损害了党和政府的形象这些问题不从机制上、根本上解决我们的自身建设就得不到更大更好的发展人民群众也不会答应这也正是我们开展行风评议并通过民主评议革除弊端推进我局全面建设的内在要求因此各单位要在民主评议行风过程中务必高度重视结合实际深入认真、全面客观地分析本单
6、位行风建设现状查找存在的问题及原因；务必真抓实干大刀阔斧敢于揭短不怕批评正视问题认真整改要借这次行风评议整顿队伍作风整顿不良风气为服务社会、发展经济锻造一支作风过硬的好队伍三、扎实稳妥地推进行风评议工作进一步加强领导落实责任根据党委和行风评议领导小组的安排民主评议行风工作历时六个月分准备工作、宣传发动、自评自纠、接受评议和落实整改等五个阶段进行这次开展的民主评议行风安排非常紧凑标准要求很高要落实的工作很多为确保这项工作任务的高标准完成我们要根据人员多、工作面宽管理难度大的特点长方案、短安排、细规划做到评议的程序一项不能减内容一项不能少人员一个不能漏标准一项不能低以“三讲”要求和高度扎实稳妥地推
7、进行风评议工作（一）高度重视加强领导一是思想上要高度重视作到人人参与这次行风评议是今年我们的一项重中之重的工作我们必须要有高度的主人翁精神人人参与进去形成“人人了解行风评议、人人参与行风评议、人人重视行风评议、人人接受行风评议”的良好氛围各单位领导一定要高度重视把这项工作摆上重要议事日程抓紧抓好动员大会结束之后要马上行动起来认真组织传达学习深化认识明确任务搞好动员和宣传发动工作切实把干部职工的思想认识统一到党委的部署要求上来使行风评议工作真正成为每一位干部职工的自觉行动二是建立组织领导机构领导是否重视、机制是否健全是搞好行风评议工作的关键为加强对行风评议工作的领导党委成立了行风评议领导小组由我
8、和任组长同志任副组长各单位正职为小组成员领导小组下设行风评议办公室兼任行风评议办公室主任下设综合组、宣传组和督察组负责行风评议的各项具体工作（二）落实责任工作到位这里包含了两个要素第一明确责任建立责任制要按照“谁主管谁负责”的原则明确各级职责一级抓一级、一级带一级层层抓落实使行风评议活动的领导体制和工作机制覆盖全员、全过程和全部门我和对全行风评议工作负总责工商所（队）所长对本所（队）行风评议工作负责机关各科室负责人对科室的行风评议工作负责和对各自分管范围的行风评议工作承担分管责任在行风评议工作中个环节、个单位出了问题将按照上述职责追究责任第二、工作到位行风评议是一项很踏实的工作我们必须按照评议
9、的内容和要求对照行风评议标准排查各自单位和部门存在的问题、并采取措施解决问题把每个阶段的具体工作逐项落到实处注意工作的求实性和时效性（三）统筹安排精心组织开展行风评议是手段促进业务工作是目的今年的工作任务十分繁重特别是整顿和规范市场经济秩序、创建“五化”式机关和深化工商所“五化”建设等工作没有好的作风、好的行风是难以完成各项工作任务的我们要将行风建设与工商工作有机结合起来做到行风评议与其他工作各不误、相促进在行风工作中各单位要合理安排力量安排时间统筹兼顾精心组织既要通过深入开展行风评议又要促进业务工作水平的提高真正体现以行风评议促进工商工作在各项具体工作中体现行风评议的成果（四）加强沟通形成合
10、力开展评议行风工作是让社会了解工商宣传工商的好机会是密切与人民群众联系的重要手段“关起门来”进行评议行风不会收到良好的效果要注意发挥社会监督、群众监督、舆论监督的积极作用帮助查找问题、改进行风一是要做好宣传报道为行风评议工作创造一个好的内部和外部环境将开辟行风评议简报宣传我们行风评议工作所取得的成效重点宣传各单位在发挥职能作用方面所取得的成绩二是要加强沟通协调及时做到上情下达下情上达既要加强与党委、行风评议领导小组的沟通协调又要加强与行评办及相关部门、街道办事处的协调与沟通工作同时还要深入企业现场办公为企业排难解忧介绍行风评议工作使我们的行风评议工作得到更多企业的支持和参与四、以群众满意不满意
11、为标准进一步改进工作作风提高服务质量行风是党风、政风的具体体现直接影响着党和政府能否同人民群众保持密切联系关系到人心向背行风的好坏不仅直接影响到党和政府的形象和社会的安定团结还直接影响到一个地区的经济发展速度和水平我们要紧紧围绕“转变工作作风密切干群关系为人民群众办实事”这个主题以“服务社会、服务经济”为宗旨以群众满意不满意为标准进一步改进工作作风提高服务质量（一）转变观念转变作风树立强烈的公仆意识民主评议行风重在发现问题解决问题这个过程要始终把为老百姓办实事作为落脚点评议的最终效果如何就是要看该解决的问题是不是解决了只要是不符合“三个代表”重要思想的要求的只要不符合党的路线方针政策的只要是与
12、有关的法律、法规相违背的都应该先整先改同时我们要进一步强化“管理就是服务”的意识以为动力转变观念转变作风对广大干部职工进行政治思想、职业道德、公仆意识再教育严格内部管理强化监管机制为企业、社会、群众提供优质、高效、公正、廉洁的服务使人民群众反映的市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的突出问题得到有效解决使全局干部职工树立起忠于职守、勇于负责、公正规范的执法形象；树立起甘为公仆、清正廉洁、坚持原则的廉政形象；树立起勤政高效、热情服务、文明礼貌的办事形象；树立起着装整齐、举止端庄、风纪严明的仪表形象（二）严格依法行政规范监督管理与执法行为依法行政是政府行为的准则也是端正行风的根本保证只
13、有依法行政、依法治理才能保证行风端正才能保证工作切实代表最广大人民群众的根本利益依法行政要集中解决好五个问题：野蛮执法盛气凌人的问题；执法倚重倚轻办错案、办人情案的问题；不按规定项目、标准、规范标据收费代收、代扣和搭车收费的问题；用白条和非规范票据收费或收费不给票、少给票的问题；各项收费依据、标准等不公开暗箱操作的问题要使人民群众的满意率不断提高实现行风建设和监管执法双丰收（三）加强制度建设严格组织纪律一是建立首办、首问责任制工作人员在为群众办事过程中首办人员必须一次说清办事所需要的条件做到“一口清”、“一纸清”二是建立承诺制凡是向社会承诺的事项要限时办结不能兑现的要说明原因属主观故意的要追究
14、有关责任人的责任三是落实行政执法行为监督告知制执法人员在实施具体行政检查、行政强制、行政处罚等行政行为前必须向相对人发送行政执法行为监督告知书接受群众监督四是完善监督反馈制为畅通监督渠道要设立行风评议投诉举报电话和行风建设意见箱接受来部门办事的群众对工作人员服务态度、政策水平、工作效率的直接评议五是巩固回访制完成工作的同时要进行“三回访”回访可以采取电话、信函、互联网、上门等多种形式进行对回访情况要定期研究整改六是严格执行六条禁令对违反禁令者一经查实视情节轻重给予行政警告、行政记过直至行政开除处分；对违反上述禁令的行为姑息迁就、包庇袒护的视情节轻重给予有关领导批评教育、通报直至行政处分同志们民
15、主评议行风工作时间紧任务重要求高动员会后各单位要抓紧时间迅速开展工作在党委和行风评议领导小组的正确领导下只要我们全心协力真抓实干我们一定能圆满完成行风评议工作我们的行业风气一定会不断的好转各个单位的工作也一定会上一个新的台阶评议工作也一定能得到一个群众满意、企业满意、上级满意、评议团满意、我们自己满意的结果 同志们：根据党委和行风评议领导小组的安排今年将进行民主行风评议工作今天我们在这里召开民主评议行风工作动员大会目的是部署工作明确目标和任务这次民主评议行风活动是对干部队伍建设的一次全面检验是进一步加强行风建设的一次难得机遇是全面提升形象的大好机会为深入扎实地搞好这次民主评议行风工作我代表党委
16、和行风评议领导小组就如何搞好这次民主评议行风工作讲几点意见：一、充分认识在部门开展民主评议行风的意义进一步增强责任感和紧迫感民主评议行风是把对政府部门的党风、政风、行风的知情权和对政府部门纠风工作的参与权、监督权、裁判权交给广大群众通过发挥群众和社会的力量将群众监督、舆论监督与人大、司法、纪检监督等结合起来把政府部门的具体行政行为置于阳光之下把政府部门及其工作人员置于人民群众的监督之下以人民群众满意与否作为评判政府部门工作的根本标准从深层来看民主评议行风是与体制改革、制度创新、转变作风、加强管理等工作紧密联系在一起的部门是政府的一个重要的工作部门又是人民群众十分关注的部门如果没有严明的纪律和过硬的作风就不能胜任市场监管执法的繁重任务就不能把好市场主体准入关当好市场运行的裁判员做好市场秩序的坚强卫士最终必将辜负党和人民的重托在部门开展民主评议行风工作是贯彻党的十六大精神实践“三个代表”重要思想树立工商部门
