全基层党建重点任务督查调研工作方案

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1、全省基层党建重点任务督查调研工作方案 为全面了解和掌握全省基层党建重点任务进展情况,进一步推进工作落实,按照省委领导要求,拟成立督查调研组,深入各省辖市、直管县(市)对中央及省委部署的基层党建重点任务落实情况进行督查调研,现就有关工作制定方案如下:一、工作任务督查调研全省落实基层党建重点任务推进会精神的贯彻情况,了解党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法未给予相应处理集中清查、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴使用管理工作专项检查、集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”、 深入推进党建促脱贫攻坚工作、抓严抓实机关党员干部学习教育等重点任务的进展情况、做法成效、存在问题、下步打算和意见建议

2、,同时了解“两学一做”学习教育进展情况。二、主要方式1. 召开调研座谈会。召开座谈会,听取省辖市、直管县(市)委组织部对落实全省基层党建重点任务推进会贯彻情况和基层党建重点任务落实情况的总体介绍。2. 到基层党组织实地调研。每个省辖市抽取12个县(市、区),每个县(市、区)和直管县(市)抽取农村、社区、企业、机关、学校、社会组织和人才交流中心等5个以上不同领域的基层党组织,通过与基层党组织负责人和党员群众座谈、访谈,查核有关表册台账资料,组织现场知识测试,随机电话抽查等方式,实地了解重点任务落实情况。3. 查阅资料。重点核查有关表册登记等资料,了解推进落实相关重点任务的具体情况。4.收集典型案

3、例。请调研单位对每项重点任务提供1个典型案例,及时收集基层调研中发现的典型案例。5.督查反馈。督查调研组向省辖市、直管县(市)委组织部负责同志反馈督查调研情况。三、时间安排10月10日出发,10月14日前结束。四、有关事项1. 督查调研突出基层党建重点任务,同时了解“两学一做”学习教育开展情况。2. 市、县委组织部面上汇报材料,包括基本情况、基础数据、做法经验、典型事例、存在问题、下步考虑等。3.在基层党组织座谈采取互动交流方式进行,适时安排随机调研。4. 严格遵守中央八项规定精神,简化公务接待,严格控制陪同人员人数;督查调研不作公开宣传报道,有关工作资料对外保密。附:重点任务督查调研清单附件

4、:党员组织关系集中排查督查调研清单1党员组织关系集中排查进展情况。截至9月底,失联党员总数、经查找取得联系党员人数和尚未取得联系党员人数。2. 对取得联系党员规范管理情况。取得联系党员中,已纳入党组织管理人数,明确提出退党的人数;对党员失联期间表现进行调查核实,落实相应管理措施的具体做法。3. 对取得联系党员组织处置情况。开展失联党员处置工作的县(市、区)数量,具体是怎么进行的,给予相应组织处置的人数。4. 查找尚未取得联系党员情况。尚未取得联系党员的主要类型、情形及未取得联系的原因,继续深入查找尚未取得联系党员的办法措施。5. 加强党员档案管理情况。经核查没有党员档案的人数;为党员建立党员档

5、案和补充、完善党员档案的人数及具体做法。6. 存在问题和意见建议。目前排查工作存在的主要困难和问题,下步如何解决;对妥善处置无法取得联系党员的具体建议。党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作督查调研清单1. 落实基层党建重点任务推进会议情况,以及目前排查清理工作进展程度。2. 排查梳理信息工作情况。包括各级党代表总数,应当终止代表资格、停止执行代表职务的人数;各级人大代表、政协委员总数,被终止人大代表资格、暂停执行人大代表职务和撤销政协委员资格的党员数,其中应当给予党纪处分或者组织处理而没有处分、处理的人数;受到过责任追究、行政处罚的党员总数,其中应当给予党纪处分或者组织处理而

6、没有处分、处理的人数。3. 甄别人员身份工作情况。包括参与甄别核实的部门和单位,主要做法、核实结果及初步处理意见等。4. 根据排查情况和核实结果,对相关人员依规依纪作出处理的情况。包括已经给予终止党代会代表资格、停止执行代表职务的人数,给予党纪处分、组织处理的人数等。5. 排查清理工作中存在的主要问题及原因。6下一步推进排查清理工作的具体考虑。基层党组织按期换届情况专项检查工作督查调研清单1. 落实基层党建重点任务推进会议情况,以及目前专项检查工作进展程度。2. 全面排查工作情况。包括基层党组织总数及分类情况,全面排查出未按期换届的基层党组织数及分类情况,其中任期届满,未经上级党组织批准,一年

7、内没有换届的数量;任期届满,延期超过一年以上没有换届的数量。3.对基层党组织未按期换届具体原因进行梳理分析的情况。比如属于党组织软弱涣散、暂无党组织书记合适人选、因党员居住分散或流动党员多达不到换届选举规定人数等情况的数量,以及是否有针对性地提出改进措施。4.对未按期换届基层党组织进行整改的主要考虑,包括制定工作方案,明确责任人、整改措施、时间进度等。5. 下一步推进专项检查工作的具体考虑,包括如何抓好整改、健全相关工作机制等。党费收缴使用管理工作专项检查督查调研清单1市、县委组织部党费使用及规范管理工作情况。2中央和省委下拨党费用于贫困县开展脱贫攻坚专题培训的经费使用情况。3开展党费收缴、使

8、用和管理工作专项检查的主要做法,包括市、县、部门以及基层党委、党支部是如何具体开展检查工作的。4专项检查面上开展情况,包括已经完成的市、县数量,正在开展的市、县数量,尚未开展的市、县数量。5补交党费的情况,包括党员、基层党组织补交党费的数额,补交数额最多的情况;年薪制党员、离退休人员党员、组织关系变动党员补交党费情况。6如何做好思想政治工作,确保专项检查平稳有序进行;如何加强分类指导,避免简单化、一刀切;如何做好舆论引导,防止负面炒作。7如何健全党费工作制度,巩固专项检查成果。8对加强和改进党费工作的具体意见建议。集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”督查调研清单1. 全面排查摸底情况。对尚未

9、建立党组织的是否做到经营运行、职工队伍、党员队伍、出资人(负责人)、未建党组织原因“五个清”,并登记在册;是否按照“一企一策”“一社一策”要求,提出推进“两个覆盖”具体措施。2. 精准消除空白点情况。职工50人以上的非公企业是否有党员,100人以上的是否建立党组织;省级以上社会团体和从业人员30人以上的民办学校、民办医院等实体性社会组织是否建立党组织。3. 巩固提升覆盖质量情况。对联合党组织覆盖单位过多的,推动具备条件的单独组建,划小单元减少覆盖单位数;对新组建的党组织有无专人联系指导。4. 薄弱市县加力推动情况。主要是“两新”组织党组织覆盖率低于全国平均水平,特别是均低于30%的市县,提出阶

10、段性目标,部署集中推进,大幅提升党组织覆盖率。5. 园区非公企业覆盖情况。园区是否设立企业党委或综合党委,建立党建工作指导站。抓党建促脱贫攻坚督查调研清单1. 选优配强乡镇领导班子情况。选优配强贫困乡镇党政正职;选拔一批优秀的本乡本土“老乡镇”和乡镇专业技术干部进班子。2. 集中摸排调整贫困村党组织书记情况。以县为单位,对所有建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸底和选配;对既贫困又软弱涣散的,“一村一策”重点整顿。3. 精准选派第一书记工作情况。落实第一书记任期一般为两年要求,对不胜任的“召回”调整;落实派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”政策;落实每年不低于1万元工作经费和扶贫资金专项帮扶

11、经费。4. 培育贫困村创业致富带头人情况。每年对贫困村党组织书记和村委会主任全部培训一次;每个村至少培养1名党员致富带头人;中央和省委下拨党费用于贫困县开展脱贫攻坚专题培训的经费使用情况;各级留存党费给予支持情况。5. 加强贫困地区基层党组织建设基础保障情况。落实村干部报酬不低于当地农村居民人均可支配收入的要求;每个村有必要的办公经费;无村级组织活动场所的村全部建成;保障乡镇干部有住房、小食堂、小澡堂、小厕所等基本条件。抓严抓实领导机关党员干部学习教育督查调研清单1. 党章党规和系列讲话学习情况。是否以党支部、党小组为单位制定学习计划和学习目标,是否对党员学习情况进行检查督促;支部是否每两月至

12、少组织一次集中学习讨论,是否对习近平总书记“七一”重要讲话进行学习讨论;是否结合学习研讨,组织党员查摆思想、组织、作风、纪律等方面的问题和不足。2. 落实“三会一课”等组织生活制度情况。支委会、党小组会、党员大会、党课等是否按规定落实;党员领导干部是否参加所在党支部(党小组)活动,并在所在党支部(党小组)讲党课;党员是否知晓自己交纳党费数额,是否每月主动上交党费。3. 机关党组织书记选配和教育培训情况。机关基层党组织书记是否由本单位党员负责人担任;机关党委是否每年对基层党组织书记进行培训;新任党组织书记是否安排上岗培训。4落实机关党组织书记“一岗双责”情况。机关党委书记、司局党支部书记“一岗双

13、责”的具体职责要求是否明确;是否建立机关党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。大学生村干部流动工作督查调研清单1流动工作进展情况。对照市、县两级制定的流动工作方案和年度流动目标,今年以来尤其是8月份以来,大学生村干部流动工作的进展情况,主要看流动了多少人、占年度流动计划的百分数。2. 查找薄弱环节情况。重点查找影响流动工作进展的主要问题和薄弱环节,主要看流动渠道明确了没有、流动岗位的数量安排够了没有、各项保障措施安排好了没有。3. 任务落实情况。主要看今年的年度流动任务能不能落实,怎么来落实,如何确保落实,还要看思想工作做了没有、做到位了没有,确保大学生村干部队伍整体稳定。4. 责任落实情况。重点是看市县两级对抓好流动工作的重视程度,出台的流动方案,做出的部署安排,推进的具体举措。备注:许昌市、漯河市、南阳市、巩义市大学生村干部已全部流出,平顶山市、安阳市、商丘市、滑县、永城市为大学生村干部流动工作重点市。

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