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1、未成年人保护法贯彻实施情况的汇报 关于中华人民共和国未成年人 保和中华人民共和国预防未成年人犯罪法贯彻执行情况的汇报 县人大检查团： 按照县人大通知要求下面我代表县人民政府就我县贯彻执行中华人民共和国未成年人保和中华人民共和国未成年人犯罪法（以下简称“两法”）的情况向县人大检查团作以下汇报： 一、基本情况和主要做法 全县有中小学校363所其中小学329所普通初中24所职业初中5所普通高中2所职业高中1所农职教中心1所直属幼儿园1所全县中小学校（园、班）在校学生107,779人其中小学生68,823人、初中学生24,988人高中学生4622人学前在园（班）幼儿9346人从年龄上看在校生中95%以
2、上都是未成年人几年来在县委的正确领导下在县人大的依法监督下以强化学习广泛宣传不断增强法律意识为先导以规范行为创设条件维护广大未成年人合法权益为目的以疏导为主防教结合预防未成年人犯罪为根本认真贯彻执行“两法”采取的主要措施是： （一）强化学习广泛宣传不断增强法律意识 随着“两法”的陆续颁布实施我们及时组织开展了学习宣传活动依法保护未成年人的合法权益积极预防未成年人犯罪保障未成年人健康成长 一是制定普法规划“三五”、“四五”普法规划都将“两法”纳入其中各相关单位都成立普法领导组织制定了各年度的普法计划把“两法”作为年度工作重点重点学习重点宣传花力气来抓不断把普法工作引向深入 二是深入学习“两法”各
3、乡镇司法所和法律工作者带头学习大力宣传把普及“两法”纳入工作日程使“两法”普及走上社会化、法制化轨道教育系统在每学期教材研究期间都规定出一定时间组织全体教育工作者全面学习“两法”并将“两法”落实到学校和教师的工作计划之中平时每月学习一次每次一个专题注重理论联系实际在求实效上下功夫 三是广泛宣传“两法”各乡镇的公共场所和文化娱乐场所采取刷写墙字张贴标语散发宣传单等形式重点宣传“两法”知识预防和矫正未成年人的不良行为还通过致学生家长一封信等形式让学生家长了解“两法”知识了解“两法”内容依法保护未成年人合法权益预防未成年人犯罪 （二）疏导为主防教结合维护未成年人的合法权益 一是坚持正面疏导强化守法意
4、识全县各中小学普遍将法制课纳入教学计划之中通过课堂上对法律条文的学习理解和邀请法律工作者开展法制专题讲座使学生初步建立起法制观念各中小学都组织开展了以“重礼仪讲公德告别不文明行为”、“孝父母、尊师长、爱同学”为主题的教育活动学生通过亲身体验感受到了良好的道德品质对于每个人成长的重要性在正面教育上内容突出针对性形式突出灵活性对象突出层次性语言突出通俗性把“两法”编成顺口溜如“法律就在我身边我与法律密相关科技兴教最重要国家安定民长安”为了随时排解学生心理障碍防止犯罪事件的发生设立了心理咨询室和心理咨询信箱责成有事业心、责任感、懂得学生心理排解方法的教师从事学生心理疏导工作使学生有闷话可说有委屈可诉
5、避免了犯罪事件的发生 二是坚持预防为主树立守法观念一方面加大学校周边环境治理整顿力度为了减少校园周边环境给学生带来的负面影响县政府下发了关于加强校园周边环境专项治理整顿工作方案要求学校主动采取措施积极配合有关部门集中整治校园周边环境为学生安全、健康成长创造良好的外部环境另一方面深入剖析反面事例各校都聘请了法制副校长、法制辅导员每学期都到校举行“以案说法”报告会通过典型案例的剖析使未成年人认识到犯罪后果的严重性使其心灵受到震撼从而自觉地遵法守法 三是培养师德师风全力抓好“控流”县政府制定下发了关于在全县中小学教师中开展为人师表活动的意见和教师职业道德考核办法在全县中小学教师中开展了以“爱生、敬业
6、、奉献”为主题以“十讲十比”为主要内容以“学、查、改、做、评”为主要形式的师德教育活动和行风建设大讨论引导广大教师把关爱学生、尊重学生作为师德修养的核心内容形成高尚的师德师风为使学生受教育的权利得到尊重杜绝体罚、变相体罚或者侮辱人格尊严行为的发生保证未成年人身心不受到伤害保障其健康成长通过采取一系列措施使学生的受教育权得到维护使学生的身心得到保护使学生恋校爱师情结越来越浓每年的3月和9月是我县集中控辍活动月在活动月中学校都组织广大教师走街入户深入未成年人家中宣讲义务教育法和未成年人保动员家长支持子女入学还通过制定校规师约落实包保责任等项措施使未成年人在校的权利依法得到保护目前小学适龄儿童入学率
7、达100%初中学生辍学率也下降了3个百分点 四是创设良好条件维护学生权利为了落实未成年人保中“学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教学设施中活动”的条款内容我们狠抓了危房改造和薄弱校建设工程制定了扶余县中小学危房改造工程实施方案积极向上争取资金XX年共投资216万元改造危房5162平方米全县共改造薄弱校69所争取外部投入资金120万元有9所薄弱学校彻底改变面貌其他薄弱学校的办学条件也发生了较大的变化年寒假期间一次性撤并学校34所减少编制300个每年节约资金百万元优化了资源配置提高了整体办学水平 （三）加大力度强化监管集中开展专项整治活动 恢复县制几年来始终把加强文化市场的管
8、理保障未成年人的身心健康作为工作的重中之 重来抓对图书音像经营单位实行统一的进货渠道有效地防止可能对未成年产生不良影响的节目进入流通领域；严禁歌舞娱乐场所接待未成年人规定了文化娱乐场所的营业时间禁止在中小学校园周边200米内设立电子游戏经营场所严禁电子游戏经营场所非国家法定节假日接待未成年人；除国家法定节假日8时至21时外严禁18岁以下未成年人进入网吧严禁14岁以下未成年人无监护人陪伴进入网吧；积极引导、扶持、培育有利于未成年人身心健康的场所同时坚持不懈地开展“扫黄打非”工作每年县政府组织相关部门开展12次大规模的“扫黄打非”集中行动定期将收缴的非法出版物进行集中销毁把群众反映强烈的热点问题作
9、为工作的关键尤其是加强了对涉及未成年人较多的娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧的管理针对我县娱乐场所的状况制定了控制压缩娱乐场所总量的办法并先后多次对文化娱乐场所进行了集中清理整顿坚决严惩接待未成年人的文化娱乐经营场所各相关执法部门集中开展了“扫荡社会丑恶现象、净化社会风气”专项治理工作并对电子游戏厅、网吧等危害未成年人身心健康的场所出重拳做到早发现、快解决打击有力决不手软XX年共对文化娱乐场所下发整改通知书16张惩处了21家违法违纪文化娱乐场所通过对全县文化市场的检查有力打击了文化市场的非法经营活动进一步净化了全县文化市场为保护未成年人的身心健康起到了积极作用 二、存在的问题 几年来我们在贯彻
10、执行“两法”过程中虽然取得了一些成绩但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题主要表现在：一是一些未成年人的监护人法律意识淡薄不尊重未成年人的权利对未成年人失之于教育失之于管理有的甚至剥夺了未成年人受教育权利二是缺少适合于未成年人文化娱乐活动场所未成年人活动场所建设与社会的发展不相适应三是个别文化娱乐场所出于经济利益考虑没有按照规定要求经营在一定程度上影响了未成年人身心健康 三、下步工作 一是要加大宣传力度要把“两法”的学习宣传贯彻纳入普法规划并单独制定“两法”普及方案宣传要向深度、广度扩展要体现宣传效果常抓不懈要突出重点扩大面上的普及宣传要突出教育系统这个重点把普及“两法”与普法结合起来扩大到党
11、政机关企事业单位和街道使“两法”及其它法律、法规的宣传面不断扩大 二是要加大教育力度要动员方方面面的力量保障未成年人的合法权益尊重未成年人的人格尊严学校要组织开展各种活动关心、爱护学生吸引学生恋校情结家庭要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务用适当方法教育、引导未成年人预防和制止未成年人犯罪各部门要齐心协力组织开展各种利于未成年人健康成长的社会活动对违法犯罪的未成年人坚持以教育为主惩罚为辅的原则促进未成年人健康成长 三是要加大监管力度要组织相关部门继续加大对从事非法经营活动的网吧、电子游戏厅等文化场所的打击力度尤其对危害未成年人身心健康的文化娱乐场所发现一起严惩一起绝不姑息迁就要加强对各类文化经营场所业主的法制宣传教育讲请利弊自觉守法经营 150%;
