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1、日，根据录音整理）新年伊始，新春将至！在县“”胜利闭幕体县政府班子成员参对美好生活的向往，容不得半点延误，来不得半点疏忽。下面，我讲三府向全县辛勤奋战在一线的全体安监干部致以诚挚系逐步完善。一年来，县委常委会、县完善的工作研究、部署、落实机制。同时，建立完善县纪委（监委决策部署的落实。（二）基础建设有效提升。一年以来，全县上下在夯实安全基础上狠下功夫，实现了5个方面的提升。一是企业安全条件大幅提升。完成“平安农机”“平安渔业”“三化六体系”建设，全县本质安全有效提升。二是安全监管能力大幅提升。扎实开展乡镇安全监管能力建设，安监办办公用房、业务用房得以保障，检查执法装备得以加强，基层安监机构监管
2、能力大幅提升。三是安全基础条件大幅提升。完成“安全防护栏安装”107公里，“渡改桥”2座，新建市政消火栓109个，安全基础有效改善。素养大幅提升。点领域，全面排查整治，确保了春节、春运、全国全市“”、“防爆、有限空间作业、平安交通、电气火灾、城乡结合部管理、油漆作业等方面专项整治，重点行业安全系数明显提升。2017年，全县各部门治氛围。 在的12起、12人分别上涨了25%、33.33%，且事故类型有从传统高危行业向一般行业蔓延的趋势。比如“2·3”朝华公园高处坠落事故、“5·17”卡诺网咖触电事故、“6·12”人民医院电梯坠井事故等，这些都
3、是以前从未发生的行业领域。二是安全基础依旧薄弱。近年来县委、县政府不断加大安全经费投入，全县安全基础得到了较大的改善。但我县道路交通方面，我县仍然有很多农村道路未硬化，很多临边、临崖、临水的地方未安装防撞护栏。在工商贸方面，大量“三合一”、“多合一”场所存在，小作坊小工厂安全条件较差、安全管理混乱、安全意识淡薄。三是监管执法还不到位。县安监局按照县政府们还有较大的差距：第一，虽然相关部门都在限定时间内完成了“清零”任务，但有的单位仅仅为完成“清零”任务而开展执法处罚，全年执法罚没金额较低，甚，顶格处罚、倒查追责”要求落实责任追究。我再次强调，安全工作是人命关天的工作，宁可百日紧、不去年县安办在
4、市党代会、党的等重点时间节点多次到企业明察暗访情况看，主要有两方面问题：第一，有的企业没有按要求将责任落实到位，出现政府急得团团转、企业袖手旁观的现象。针对这一问题，安监部门要联合行大力开展大排查、大整治、大执法行动，把企业主体责任压实。第二，有的企业“敷衍性”开展隐患排查整治工作，每天坐在办公室里打“勾勾”，做假资料应付检查。针对这一部门单位切不可盲目乐观、麻痹大意，务必保持清醒决念，弘扬生命至上、安全总书记强调，“公共安全事故，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，必须警钟长鸣、常抓不懈”“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。2018年，我们要认真学习贯彻党的
5、精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，切实顺应新时代人民群众对安全的新需求，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。坚决杜绝较大以上事故，全力防控一般安全事故发生，事故总量在2017年的基础上必须下降。重点抓好四个方面的工作：（一）严格落实责任。一是落实政府管理责任”责任制落实。县政府班子成员按照“一岗双责”要求，至少依法依规对“严格不起来、落实不下去”等问题开展追责问责，确保安全监管工作落到实处。县政府办、县安委办要严格按照党中央和重庆市要政首长负责制，主要负责人至少每履职尽职；其余班子成员按照“一岗双责”要求，至监管责任。各负有安全监管职
6、责的部门要按照丰委办2017154号文件明确的职能职责清单，照单履职。要按照“如何，关键在企业主体责任的落实上、安全培训和应急救援”五到位。（二）强化监管执法。一是规范执法行为。各负有安全监管职责部门要按照“只能多不能少”原则，规范制定年度监督检查计划报县安委会批准后执行。县安监局要及时对相关安全监管职责部门开展检查计划执行督促与检查工作，对未按规定计划开展检查工作的单位及时通报一案双查、三责同追，顶格处罚、倒查追责”原则处理案件。要建立健全跨部门联合执法和信息共享机制，切实提高执法实效。二是突出监管重点。从去年具体安全事故情况看，交通安全事故是安全事故最集中领域，占比达到50%以上；农村建房
7、、城市建筑、水库、道路等施工工地是安全事故易发多发的第二大领域。各乡镇（街道）、安中投入大量小康路等基础设施建行政处罚、整改复查”执法方”和“三责同追”，落实行政与刑事处罚衔接制度，严格经济、纪律、刑事责任追究。特别强调一下，市政府要求各区县全年罚款总额必须在2017年的基础上增长50%，处罚情况统计表上报县政府。对罚款数额为“零”的单位，金富同志要代表县政府对其单位主要负责人进行约谈；对不执法、少执法和乱执法的交由纪检监察部门严格倒查原因，追究责任。四是强化执法保障。各部门单位要严格按照渝府办发2017188号、丰委办2（三）完善治理体系。一是强化综合监管。推进综合监管规范化建设，充分宣传教育、劝导制止、信息报告、整改跟踪作用，延伸监管触角。三是严格企业诚信管理”的企业，在投融资、政府采购、招标投标、土竹销售、交通保险制。鼓励其他行业领域积极投保。切实发挥安全责任保险的事前预防和事后保障作用，加强和改进企业管理，提高风险防控能力。五是加强安全宣传培训。各部门单位全知识。认真开展领导干部政策培训、基层委托执法培训、安全监管干部执法实务轮训，有效提升各级安全监管干部履职能力。（四）夯实安全基础。一是严格安全准入。各
