《经济工作会讲话（金寨县）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济工作会讲话（金寨县）（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县经济会上的讲话沙圣虎（2007年3月16日）同志们：这次全县经济工作会议的主要任务是，表彰先进、兑现奖惩，总结成绩、部署任务，围绕县委全委会、人代会、政协会确定的目标任务，进一步动员和号召全县上下紧扣经济建设这个中心，抢抓机遇、乘势而上，全身心地投入到追赶跨越、奋力崛起的各项工作中去。下面，根据县委常委会、县政府常务会研究的精神，我讲三个方面的意见。 一、肯定成绩，认清形势，坚定追赶跨越、奋力崛起的决心和信心 已经过去的2006年，是“十一五”规划的开局之年。冷静回顾过去，认真分析形势，我认为可以用三句话概括，成绩让人欣喜，形势逼人奋进，机遇令人鼓舞。 （一）回顾过去，成绩让人欣喜。在过
2、去的一年里，面对改革、发展、稳定的繁重任务，县委、县政府科学谋划、精心组织，全县上下开拓进取、狠抓落实，各项工作取得了显著的成绩，实现了“十一五”发展的良好开局。总的来看，经济社会“取得了四个重大突破，实现了四个明显增加，发生了四个较大变化”。 “四个重大突破”，即：经济总量突破30亿元、达到34.2亿元，比上年增长15.2%，增幅比全市平均数高1.2个百分点,居全市各县区第2位,是近20年来增幅最高的一年，县域经济开始步入新一轮的加速发展期。规模工业个数突破40家、达到49家，实现增加值4.6亿元、比上年增长35.6%，增幅比全市平均数高3.8个百分点,居全市各县区第5位,年产值超亿元的企业
3、发展到4家、利税超千万元的企业发展到3家，丝绸工业一柱擎天的格局已经改变。固定资产投资额突破10亿元、达到12.9亿元，比上年增长65%，增幅比全市平均数高4.2个百分点,居全市各县区第2位,是近年来投资规模最大、增长最快的一年。出口总额突破1000万美元、达到1245万美元，比上年增长11.2%，增幅比全市平均数高2.6个百分点，居全市各县区第4位,经济的外向度进一步提高。 “四个明显增加”，即：引资总量明显增加，全年共落实引资项目249个，引进到位资金6亿元、比上年增长18.34%，达易鞋业、天阳管业、虎力水泥等12个投资超千万元的项目落户金寨，在全市考评中荣获第3名,并受到嘉奖。财政收入
4、明显增加，全年实现财政收入1.6085亿元，比上年增长38.32%，增速居全市各县区第2位,净增4454万元，财政收入增幅多年来首次超过生产总值增幅，经济运行的质量和效益有了显著提高。居民收入明显增加，农民人均纯收入达到2303元、比上年增长12.6%，在岗职工平均工资达到12312元、比上年增长20%，社会消费品零售总额达到13.8亿元、比上年增长13.2%,增速分别居全市各县区第2、第2、第4位。旅游收入明显增加，全年共接待游客41万人，创综合收入1.3亿元，比上年增长60%，“红绿”联动、相得益彰的旅游格局正在加速形成，旅游经济的快速发展带动了交通运输、餐饮服务、商贸流通等第三产业的持续
5、升温。 “四个较大变化”，即：经济结构发生较大变化，三次产业结构比由上年的28.3:33.8:37.9调整为26.7:36.0:37.3，二产比重提高了2.2个百分点，形成了一产稳定发展、二产快速增长、三产日趋活跃的良好格局。城镇面貌发生较大变化，金叶路改造、江环南路等一批市政工程顺利完工，县直10余家单位新城区办公用房开工建设或完成主体工程，金都华城、东方龙城等商住小区开发进展较快，史河路“严管街”、金顾路“示范路”创建相继开展，搬迁了河西农贸市场，启动了革命烈士陵园二期改造工程，一批各具特色的小城镇发展提速，全县城镇化率达到29.5%、比上年提高2个百分点。农村生产生活条件发生较大变化，先
6、后完成了180个村的新农村建设规划编制任务、扎实推进了梅山百禄桥等重点示范村“三清六改”工程，完成了440公里村级水泥路建设、114公里县乡油面铺筑和11处安全饮水工程，电网改造、生态建设、水毁修复、土地整理等工程得到有效实施。发放各类涉农补助资金5719万元、免除8.6万农村子女义务教育阶段学生学杂费2027万元、新型农村合作医疗补偿参合农民医疗费2000万元，城乡低保制度继续巩固完善，计生奖扶政策得到全面落实，在全国率先建立了城镇居民合作医疗制度，在全省率先推行了基层为民服务新模式，广大群众享受到越来越多的惠民政策，生活水平进一步提高，0.5万绝对贫困人口、1万低收入人口实现脱贫。教育、卫
7、生等社会事业发生较大变化，教育“两基”得到巩固，新建教学楼22幢、23820平方米，办学条件进一步改善；县乡村三级卫生服务网络进一步健全、服务功能进一步增强，230所村卫生室基本建成，乡村卫生服务一体化启动运行；科技推广应用工作不断加强，“科技特派员创业行动”开始实施；县体育中心主体工程已经完工，五星县委旧址、列宁小学旧址等10个革命遗址抢修工程全面竣工；广播、电视、文化等各项社会事业均得到较快发展。值得一提的是，省政府确定的十二项民生工程在我县得到提前实施，2006年共投入财政资金6625.8万元，其中县财政配套1075.85万元，老区人民得到了更多的实惠。 总的来看,2006年的各项目标任
8、务得到了较好的完成。通过几年的不懈努力，金寨正在发生实实在在的变化,发展后劲在增强,发展速度在加快。这些成绩,是在基础较差、困难较多的情况下取得的,确实来之不易。这是全县上下始终坚持以经济建设为中心、突出三个重中之重、狠抓六项重点经济工作的结果，更是全县广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。各级各部门都要倍加珍惜来之不易的成绩，更加坚定加快发展的信心，进一步鼓舞斗志、鼓足干劲，努力夺取新的更大胜利。 （二）审视当前，形势逼人奋进。立足金寨看金寨，金寨发展比较快；但跳出金寨看金寨，金寨发展还较慢，与领导的要求和干群的期望比还有差距。从省市及周边发展态势看，我县人口在全省县（市）中居中，但经济总量
9、居于中下，人均位置靠后。当前，全省各地都在着力推进经济的跨越式发展，全市确定今年的经济发展速度也在12%以上，一些县区甚至超过这个增速。对于经济总量不大、人均水平偏低的我县来说，必须保持或高于全省全市经济平均增速，提高增量，扩大总量，加快追赶，否则我们与周边的发展差距将会越来越大。从县内经济工作实际看，经济结构不够优，工业化、城镇化、经济外向度低的状况还没有得到根本改变，尤其缺乏工业项目和大项目的支撑，成长性好的企业极少，工业投入增长较慢，项目建设的周期长，经济发展后劲不足；基础设施建设任务依然繁重，农业抗灾能力仍较薄弱；财政的风险性、依赖性、不确定性依然存在，收支矛盾突出、保障压力很大；林政
10、管理工作不到位，生态环境保护有待进一步加强；城乡居民收入整体水平不高，部分群众生活仍较困难。从经济发展环境看，一些地方和部门的开拓意识不强、进取精神不够，工作落实力度不大。少数单位部门利益至上，有令不行、有禁不止的现象依然存在，特别是在服务项目进中心和“三乱”问题上比较突出。有的部门负责人对自身要求不严、对下属管理不力，对出现的影响发展环境的问题推卸责任、敷衍了事，以致相同问题在同一单位反复出现，经济发展环境有待进一步优化。 （三）展望今年，机遇令人鼓舞。分析差距，把握形势，尽管我们面临的困难很多、压力很大，但今年与过去相比，发展机遇更多、发展基础更好。纵观全局，国家加快推进社会主义新农村建设
11、、积极促进中部崛起、高度重视老区发展，东部沿海发达地区产业梯度转移加速，全省正在大力实施东向发展战略，全市积极融入省会经济圈，县域经济发展迎来了难得的“黄金机遇期”。审视自身，“两路”建设进入攻坚阶段，为我县带来了更大的即期效益；水库移民后期扶持政策的全面实施，为我县推进新农村建设、促进农民增收提供了有力保障；大城关框架已经拉开、新城区商住房开发逐渐升温；经济开发区建设基本完善，国有企业改制大头落地，骨干企业快速成长，多年来取得的丰硕成果为金寨又好又快的发展集聚了巨大潜能。再看开局，今年两个月已经过去，主要指标显示，全县经济正在良好的态势下运行，12月份，规模工业增加值增长24.2%，财政收入
12、增长59.7%，固定资产投资增长37%，实现了经济发展的“开门红”。 综合三方面分析，今年我县加快追赶跨越、奋力崛起的机遇难得、条件具备。只要我们坚定发展信心，抓住机遇，开拓进取，就一定能够实现各项工作的新突破。 二、明确目标，突出重点，夯实追赶跨越、奋力崛起的坚实基础 在年初召开的县委全委会、人代会、政协会上，县委、县政府向全县发出了追赶跨越、奋力崛起的号召，提出了未来五年实现生产总值和财政收入“两个翻番”的奋斗目标。今年是加快“十一五”发展，实现追赶跨越、奋力崛起的关键之年。为抢抓开局、乘势而上，县委、县政府要求，全县上下要全面贯彻落实党的十六届六中全会、中央和省市经济工作会以及省市全委会
13、议精神，继续坚持招商引资、工业改革发展、大城关建设重中之重不动摇，加快推进工业化、城镇化，带动农业产业化，扎实推进社会主义新农村建设，着力构建和谐金寨，努力保持县域经济社会持续稳定较快增长。 今年，全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值38.6亿元，增长15%；规模工业增加值6亿元，增长30%；固定资产投资17.45亿元，增长25%；全社会消费品零售总额15.8亿元，增长14.5%；农业总产值11亿元，增长6.5%；农民人均纯收入2487元，增长8%；财政收入1.898亿元，增长18%；进出口总额1760万美元，增长15%；人口出生率控制在13.5以内。实现上述目标，我们要突出抓好以下几项
14、工作： （一）突出抓好以工业项目引进为重点的招商引资工作。省委、省政府确定的东向发展战略，实质就是抢抓稍纵即逝的东部发达地区产业梯度转移的机遇，吸引更多的企业落户安徽。近年来的实践证明，招商引资是我县解决自身投入不足、加快县域经济发展的关键举措和根本出路，必须坚定不移地推进。全县上下要进一步落实招商引资的主战略地位，进一步发挥招商引资的主战略作用，确保全年引进资金7.5亿元、工业引资比例70%以上。要继续推行招商引资“五个十”工程，各乡镇、各部门都要组建1支招商小分队，每支小分队都要开展46次招商活动；要切实加强对外出挂职招商人员和招商办事处的管理，每个办事处都要主攻12个重点城市，每个外出挂
15、职人员都要引进23个招商项目；要加大宣传与推介力度，每个招商组都要外出举办1次以上高规格的招商推介会，重点做好农产品深加工、水电、旅游、房地产开发等项目的宣传推介、引进落实，确保全年引进超亿元的项目1个、超5000万元的项目2个、超3000万元的项目3个。各乡镇、各部门、各招商小分队都要坚决克服畏难情绪、厌战情绪、埋怨情绪和松劲情绪，坚持走出去、打进去、住下来、靠上去，围绕重点产业和行业，锁定重点区域，开展定点、定向招商。需要进一步明确的是，在招商引资过程中，既要紧盯大项目、又要不放小项目，既要引进新项目、又要服务老项目，既要注重高新项目、又要发展传统项目，既要引进外资、又要激活内资，多路出击
16、引资金、多管齐下上项目。当前，要认真梳理春节前后在联谊活动中获取的项目线索和达成的初步意向，确定专人跟踪衔接，力促项目早定位、早签约、早开工。与此同时，要进一步健全招商引资考评机制，强化经常性督查调度，坚持工作目标与责任一齐落实、一齐检查、一齐兑现。 （二）突出抓好以县经济开发区和工业集聚区建设为重点的工业经济发展。经济开发区是项目的有效载体，发展开发区经济是生财增税、推进工业化进程的重要途径；工业集聚区是承接“两路”辐射、加快经济发展、构建县乡工业互补共进格局的必然选择。今年县经济开发区要在树形象、上项目、增效益上取得突破。要抓住开行贷款投放的机遇，科学编制项目，主动对接落实，进一步加快开发区基础设施建设步伐。要创新管理机制、强化跟踪服务，做到凡开发区引进的项目，各有关部门要主动服务、第一时间办结相关手续。在项目落实上，要切实提高协议履约率、项目开工率、资金到位率和竣工投产率，全年要力争新引进工业项目15个、引资规模3亿元、新增工业
