《当前非公有制企业党建工作中的几个重点问题（讲课稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《当前非公有制企业党建工作中的几个重点问题（讲课稿（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、当前非公有制企业党建工作中的几个重点问题(讲课稿）非公有制经济是中国特色社会主义经济的重要组成部分。加强和改进非公有制企业党的建设工作，是引导非公有制经济健康发展、巩固我国社会主义基本经济制度、开创中国特色社会主义事业新局面的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是创新社会管理、做好群众工作、构建社会主义和谐社会的需要，是以改革创新精神提升党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。一、关于对非公有制企业党建工作的思想认识问题一是非公经济发展速度快，占国民经济比重大，对我们党执政的经济基础产生重大影响。二是非公企业党员人数多、党组织数量多，对我
2、们党执政的政治基础和组织基础产生重大影响。三是非公经济从业人员多、新生代农民工多、高收入群体多、新社会阶层人数多，对我们党执政的阶级基础和群众基础产生重大影响。四是非公经济涉及行业多、分布领域广、社会影响大，对我们党执政的社会基础产生重大影响。五是非公经济投资主体多元、思想意识多元化，对我们党执政的思想文化基础产生重大影响。二、关于非公有制企业党组织地位作用问题1、关于定位，主要是定与不定之争。第一种观点：尽快定；第二种观点：暂不定。大家普遍认为：定比不定好，早定早主动，不定就被动。2、关于定什么位，主要是政治核心和政治引领之争。第一种观点：定政治核心；第二种观点：定政治引领。综合各地各方面意
3、见，我们倾向于定政治核心，主要理由：一是中央领导有论述；二是理论上有支撑；三是制度上有依据；四是客观上有需要；五是实践中有探索；六是多数人赞成。3、非公企业党组织发挥政治核心作用的内涵和实现途径。考虑到产权属性与国有企业不同，其政治核心作用的基本内涵和职责任务应有所区别。国有企业党组织发挥政治核心作用的基本内涵是：参与决策、带头执行、有效监督；实现途径主要是：实行领导班子成员“双向进入、交叉任职”。非公企业党组织发挥政治核心作用的基本内涵是：保证促进，即保证企业政治方向、促进企业健康发展；职责任务和实现途径：“一保一促四引领”，即：保证政治方向，促进企业发展，引领先进文化、引领和谐建设、引领技
4、术和管理创新、引领人才成长。 三、关于非公有制企业党建工作领导体制和工作机制问题1、现状问题一是领导机构不健全；二是设置方式不统一；三是管理体系不完善；四是发挥作用不充分。2、思路对策按照“建得起、管得住、叫得动、起作用”的要求，建立健全“四个一”的非公企业党建工作领导体制。一是构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公企业党工委具体负责的领导格局；二是建立分级负责、重点管理的工作机制；三是完善分类统管和区域“兜底”相结合的组织管理体系；四是建立健全考核评价和激励约束制度。四、关于非公有制企业党的组织覆盖问题1、基本判断一是虽然规模以上基本组建，但规模以下多数未建的问题比较突出；二是既存在没有党
5、员或党员数量少的问题，又存在大量“隐形党员”和“口袋党员”的现象；三是既存在党组织组建难的问题，又存在巩固和发挥作用难的问题；四是既存在认识不到位或偏差的问题，又存在措施不得力、工作不落实的问题。2、思路对策按照规模以上抓巩固、规模以下抓覆盖的思路，加大工作力度，努力实现党的组织和工作全覆盖。一是坚持“造血”和“输血”相结合，扩大党员覆盖；二是坚持单独组建和区域、行业组建相结合，扩大组织覆盖；三是坚持党建与群建相结合，扩大工作覆盖；四是坚持实体组建和网络组建相结合，增强党的影响力。五、关于非公有制企业党组织书记队伍建设问题1、队伍现状一是“打工书记”多，角色定位难；二是“新手书记”多，开展工作
6、难；三是“矮子书记”多，发挥作用难；四是“流动书记”多，队伍稳定难。2、思路对策一是采取公推差选等多种途径，选优配强党组织书记；二是通过社会化选用、规范化管理等途径和方式，不断壮大党务工作者队伍；三是依托党校、行政学院等干部教育培训资源，加强教育培训，提高能力素质；四是建立述职评议等制度，严格考核管理；五是健全薪酬待遇等制度，强化激励保障。六、关于探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的途径问题1、建立双向互动的工作机制。按照企业需要、党员欢迎、职工拥护的原则，把党组织活动融入企业生产经营管理的各个方面，实现目标同向、互促共进。可探索建立党组织与企业管理层共同学习、党组织书记参加或列席企业管理层
7、重要会议、与管理层沟通协商和恳谈等制度。2、创新党组织活动方式。推进党群活动一体化，开展结对共建，探索建立网络支部，把党的阵地拓展到网上、把党的活动开展到网上、把党的形象展示到网上。3、加强党员教育管理和服务。探索非公有制企业党员“一方隶属、多重管理”模式。推进党员管理信息化，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作制度，实行具有多种服务功能、方便党员参加组织活动的电子活动卡制度。健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的归属感、荣誉感。4、深化创先争优活动。总结借鉴浙江非公有制企业开展“双强争先”活动经验，创新党建工作载体，做实党建工作抓手，打造非公企业党建工
8、作品牌。七、关于非公有制企业出资人队伍建设问题1、基本情况一是出资人队伍庞大，但党员数量偏少；二是出资人队伍社会影响力不断增强，但党的工作相对薄弱；三是出资人队伍思想意识多元、政治诉求强烈，但党的教育引导相对滞后；四是出资人后备队伍建设亟待加强，但党的工作对此重视不够；五是极少数出资人违法犯罪，成为影响社会和谐稳定的因素。2、思路对策一是以加强政治引导为重点，抓好出资人教育培训工作；二是建立重大决策征询出资人等制度，加强与出资人的沟通联系；三是在坚持标准、保证质量的前提下，加大在出资人中发展党员的力度；四是坚持服务管理并重。八、关于非公有制企业党建工作经费场所保障问题1、主要问题一是一些领导干部对支持非公企业党建工作有顾虑；二是非公企业党建工作投入缺乏政策法律规定；三是部分非公企业党组织和党员存在“等靠要”思想；四是部分非公企业出资人对党组织活动不理解不支持。2、思路对策一是加强领导和工作指导，坚持书记抓、抓书记，落实党建工作责任；二是强化经费保障，建立税前列支、党费拨返、财政投入等制度；三是规范场所建设，按照“六有”标准建设活动场所，科学规划、合理布局，统一建设区域性、开放性、综合性党群活动服务中心；四是选树典型，加强宣传，营造良好工作氛围。
