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1、开展第二批先进性教育活动指导意见 根据XX省城市基层和乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动工作方案的总体安排现就企业开展保持共产党员先进性教育活动有关问题提出以下指导意见：一、明确重点切实解决影响增强“四个意识”、发挥好“两个作用”的突出问题要在广泛调研的基础上切实找准企业党组织和党员应重点解决的问题并把解决好这些突出问题作为检验先进性教育成效的重要标准（一）企业各级党员领导干部重点解决思想观念保守、改革意识不强、快速发展的思路不宽的问题；不能正确处理国家利益、企业利益和职工利益的关系服务职工的意识弱化关心企业职工疾苦不够等问题；驾驭全局能力不强、不注意联系实际、民主作风不实、廉政自律标准不
2、高以及在坚持科学发展观、政绩观等方面存在的问题（二）国有企业在岗党员重点解决党员意识和组织观念弱化的问题；对市场经济的适应能力、对企业改革的承受能力不强缺乏高标准做好岗位工作的能力水平的问题；对企业振兴发展信心不足缺乏主人翁的责任感和奉献精神以及业绩不突出的问题；缺乏团结带领群众的意识和本领在学习、工作和社会生活中不能为员工做表率等问题非公有制经济组织中的党员要解决政治失落感和对党的信赖程度减弱及对非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分认识不清、对为非公有制经济发展作贡献同样是为我省振兴和建设中国特色社会主义作贡献认识不清、对在非公有制经济组织中务工也是就业而不是失业认识不清等问题离退休
3、党员重点解决失落感、搞攀比思想和发牢骚散布不满情绪甚至串联签名、集体上访问题；解决组织观念淡薄不坚持过组织生活、缴纳党费等问题（三）企业党组织重点解决管党不到位、功能不强的问题特别是党的工作与经济工作结合不紧密政治核心和保证监督作用发挥不好；在企业改革发展中党组织作用有下降趋势的问题；对党员的教育管理不严内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际企业党组织创造力、凝聚力和战斗力不强等问题；解决党务干部能力不强不安心和不适应新形势下党务工作需要等问题非公有制党组织还要解决组织不健全、活动不经常、党的活动内容和活动方式不适应非公有制经济组织的新特点和企业发展需要、领导工会和共青团等群众
4、组织发挥作用不够等问题（四）生产经营不正常或关停破产企业重点解决党组织不健全和不发挥作用等问题；解决党员干部作用不突出、等靠要等思想问题；解决普通党员精神委靡、不思创业、自由主义严重和对企业改革发展稳定不负责任等问题二、加强分类指导努力提高先进性教育活动覆盖面各企业党组织要摸清各种类型企业中的党员底数保证党员都参加活动、受到教育要采取多种方式及时与下岗职工党员、“口袋党员”进行有效联系并按照属地管理的原则与当地党组织协调将党的组织关系理顺好适宜转出的党员及时迁转组织关系正在改制中的企业应及时将教育活动期间解除劳动关系党员的组织关系转入相关单位并认真负责地向接收单位介绍他们参加教育活动的情况搞好
5、这些党员参加教育活动的衔接防止漏学、漏教要进一步加大在非公有制经济组织中组建党组织的工作力度完善党组织设置对具备建立党组织条件的要从速建立；对仅有个别党员的企业可把党员的组织关系落到乡（镇）、街道（社区）或由上级党组织指定的其它单位党组织参加该单位的先进性教育活动对软弱涣散、不起作用、不能领导先进性教育活动的企业党组织要先进行整顿整顿完成后再开展先进性教育活动要因企施策、因人施教保证先进性教育的实效性正常生产经营企业和在岗党员要严格按照上级的统一部署高标准严要求地开展先进性教育并确保人员、时间、内容、效果“四落实”生产经营不正常或关停破产企业要组织在岗和留守的党员通过家访、打电话、写信等方式最
6、大限度地聚集分散党员和在城区内流动的党员采取集中与分散、当面与书面相结合的方式开展先进性教育活动因客观原因不能按要求参加学习培训的发给一些适用的学习材料要求他们尽量搞好自学力争每人撰写党性分析材料其中要明确整改方向和整改措施民主评议和整改提高阶段参加先进性教育活动内容可以适当简化年老体弱行动不便、长期患病卧床党员可允许他们不参加集中教育活动采取送书自学、撰写（或口述记录）学习体会和党性分析材料的方式进行下岗和离退休党员可按照教育活动的基本要求能集中的尽量集中不能集中进行的可以通过自学有关文件和规定的内容写（说）学习心得、党性分析材料和整改措施等方式利用书信、电话和各种现代媒介参加活动三、围绕振
7、兴发展开展好主题实践活动国有企业党组织和非公有制经济组织党组织要围绕创建“六个好”和“五个好”的目标激励党员创造一流工作业绩、解决本企业面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难、促进脱贫致富和就业创业精心设计有自身特点的具体实践活动如开展党员先锋岗、党员干部责任区为企业改革发展献计献策、提供合理化建议活动；开展技术公关、练兵比武及党员身边无次品、党员身边无违章、党员身边无事故等竞赛活动；开展为下岗职工送思想、送技术、送信息、送岗位以及帮扶生病和子女失学等困难职工活动等通过主题实践活动切实解决一些影响企业改革发展稳定和关乎职工切身利益的实际问题进一步密切党群干群关系促进企业振兴发展特别是要关
8、注下岗失业等家庭生活困难的党员要做到组织学习与帮扶解困相结合各级党委要对基层党组织开展主题实践活动情况加强指导检查既要起步早又要持续时间长；既要保证参与人员多又要保证效果扎实显著四、认真组织好专题教育和“保持共产党员先进性”大讨论活动把教育活动不断引向深入在学习培训阶段各企业要结合单位和党员思想实际有针对性地选择一至三个专题进行集中培训其中需普遍开展先进性教育活动的专题有：学习和实践“三个代表”重要思想专题；提高对增强党员“四个意识”充分发挥党组织和党员“两个作用”认识的专题同时生产经营正常的企业还要重点搞好“为振兴发展建功立业”专题的辅导；企业重点搞好“认清改革形势、任务和责任做理解、支持与
9、推动改革的骨干”专题的辅导；非公有制企业重点搞好“发挥党员的骨干带头作用积极推进民营企业发展”专题的辅导各类企业也可以结合自己的实际再自行组织利于党组织和党员充分发挥作用的辅导讲课要组织开展好“共产党员先进性”大讨论活动要以党章第一、六章和胡锦涛1月14日“在新时期保持共产党员先进性的专题报告会上的讲话”中关于新期共产党员保持先进性的“六条基本要求”以增强新时期党员先进性意识明确先进性标准实践先进性要求加强先进性建设树立先进性形象为基本内容开展一次新时期企业党员“保持共产党员先进性”的大讨论活动各党委、支部要加强引导以党章规定的党员标准、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志提出的“六条基本要求”为
10、依据把职工群众对党员的希望作为“参照系”着眼于实现超常规发展的繁重任务从大多数党员应该做到而且通过努力能够做到出发总结提炼出符合本单位生产经营特点和任务要求的保持共产党员先进性的细化要求为党员进行自我分析、民主评议和整改提高奠定思想基础提供参照依据五、统筹安排确保教育活动与国企改制、生产经营等各项工作两不误、两促进要根据当前一些国企改制工作正稳步实施有的企业生产经营任务繁重有的企业党员轮班作业有的还具有流动、分散等特点各单位一定要从实际出发统筹兼顾、科学安排妥善处理教育活动与企业改制及生产经营的关系（一）在指导思想上统筹兼顾坚持把推进国企改制、促进企业的振兴发展作为企业先进性教育活动的出发点和
11、落脚点通过先进性教育活动为企业改制、生产经营提供政治动力；用平稳“到位”的改制成果和生产经营效益检验教育活动的成效坚持把教育活动与企业改制、与生产经营紧紧地扭在一起一同部署、一同检查、一同落实实现二者的有机结合、整体推进（二）在领导精力上合理分配企业党委及各基层单位都要建立起一个班子、两套人马的工作格局并建立分工负责的责任制党委书记集中精力抓先进性教育活动切实负起第一责任的职责；行政领导集中精力抓生产经营为开展先进性教育活动创造条件提供支持和保证（三）在时间安排上科学组织对教育动员、办班培训、等需要集中的重点环节采取集中与分散相结合、工作时间与业余时间相结合等方式科学安排对企业机关、日勤等岗位
12、和非公有制企业中的党员尽量占用双休日和业余时间进行集中性的活动；对倒班的党员采取利用修班时间分批轮流的方式组织进行；对作业点分散的党员实行巡回党课送教到现场；个别缺课党员要由专人及时补课尽量做到既不打乱班次又保证教育时间、人员、效果落实（四）非公有制企业开展先进性教育活动要积极争取企业主的理解和支持开展先进性教育活动应不干预企业正常运作、不干预企业的管理制度、不干预和涉及企业的商业机密、不向企业摊派先进性教育活动费用要以党员自我教育与党组织帮教相结合少集中、多分散、合理安排时间充分利用工休时间进行学习党员个人多在“读、思、写、谈”上下功夫即带着问题学、坚持记笔记、常写学习心得、多谈学习体会党组
13、织在组织开展教育活动时不应单纯搞教育要把党员的工作积极性、创造性和先锋模范作用充分调动起来结合开展主题实践活动大力倡导关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章使先进性教育活动与促进企业发展有机结合起来促进非公有制经济快速健康发展做到先进性教育活动为企业所需要、为企业主所理解、为员工所拥护、为党员所欢迎保证先进性教育活动取得实效 根据XX省城市基层和乡镇机关开展保持共产党员先进性教育活动工作方案的总体安排现就企业开展保持共产党员先进性教育活动有关问题提出以下指导意见：一、明确重点切实解决影响增强“四个意识”、发挥好“两个作用”的突出问题要在广泛
14、调研的基础上切实找准企业党组织和党员应重点解决的问题并把解决好这些突出问题作为检验先进性教育成效的重要标准（一）企业各级党员领导干部重点解决思想观念保守、改革意识不强、快速发展的思路不宽的问题；不能正确处理国家利益、企业利益和职工利益的关系服务职工的意识弱化关心企业职工疾苦不够等问题；驾驭全局能力不强、不注意联系实际、民主作风不实、廉政自律标准不高以及在坚持科学发展观、政绩观等方面存在的问题（二）国有企业在岗党员重点解决党员意识和组织观念弱化的问题；对市场经济的适应能力、对企业改革的承受能力不强缺乏高标准做好岗位工作的能力水平的问题；对企业振兴发展信心不足缺乏主人翁的责任感和奉献精神以及业绩不
15、突出的问题；缺乏团结带领群众的意识和本领在学习、工作和社会生活中不能为员工做表率等问题非公有制经济组织中的党员要解决政治失落感和对党的信赖程度减弱及对非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分认识不清、对为非公有制经济发展作贡献同样是为我省振兴和建设中国特色社会主义作贡献认识不清、对在非公有制经济组织中务工也是就业而不是失业认识不清等问题离退休党员重点解决失落感、搞攀比思想和发牢骚散布不满情绪甚至串联签名、集体上访问题；解决组织观念淡薄不坚持过组织生活、缴纳党费等问题（三）企业党组织重点解决管党不到位、功能不强的问题特别是党的工作与经济工作结合不紧密政治核心和保证监督作用发挥不好；在企业改革
16、发展中党组织作用有下降趋势的问题；对党员的教育管理不严内容和方式方法不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际企业党组织创造力、凝聚力和战斗力不强等问题；解决党务干部能力不强不安心和不适应新形势下党务工作需要等问题非公有制党组织还要解决组织不健全、活动不经常、党的活动内容和活动方式不适应非公有制经济组织的新特点和企业发展需要、领导工会和共青团等群众组织发挥作用不够等问题（四）生产经营不正常或关停破产企业重点解决党组织不健全和不发挥作用等问题；解决党员干部作用不突出、等靠要等思想问题；解决普通党员精神委靡、不思创业、自由主义严重和对企业改革发展稳定不负责任等问题二、加强分类指导努力提高先进性教育活动覆盖面各企业党组织要摸清各种类型企业中的党员底数保证党员都参加活动、受到教育要采取多种方式及时与下岗职工党员、“口袋党员”进行有效联系并按照属地管理的原则与当地党组织协调将党的组织关系理顺好适宜转出的党员及时迁转组织关
