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1、市供水公司管网控漏交流材料 各位领导、各位同仁： 很高兴能有这个机会和兄弟水司进行交流管网控漏是供水企业永恒不变的话题我们公司成立来结合运城本地的特点在这方面积极探索做了大量工作收到了比较明显的效果同时也积累了一些经验和做法希望通过这次交流我们可以取长补短但愿运城的这些做法能够对各兄弟水司今后的控漏工作有所裨益也相信能够从各兄弟水司那里学到更多好的经验 下面我先将运城市供水公司的基本情况简要介绍一下： 运城市供水公司成立于1999年9月是由原行署水利水保局直属的引黄济运工程建设管理局和泗交引水工程管理局与原运城市公用事业管理局直属的自来水公司三家单位合股组建的一个股份制企业正处级建制隶属市城投
2、公司领导归口市建设局行业监管在册员工486人其中在岗321人总资产1.96亿元负债0.84亿元供水系统主要包括永济黄河滩群井和夏县白沙河水库两个水源地、永济卿头加压泵站一座、安邑水厂一座、市区供水主管网约102公里等供水系统的设计供水能力为6万方/日实际最大供水量为4.6万方/日服务面积约26平方公里服务人口约26万人 公司成立来我们在管网控漏方面一直锲而不舍孜孜以求把控漏作为历年的一项重点工作来抓从没停止过查黑堵漏的脚步通过大量的实践我们把控漏的做法总结为“一改二管三激四慑”： “一改”就是抓改造1999年公司组建时管网管理粗放全城管网多年老化失修甚至还有很多日伪时期的管道仍在使用私接乱拉现
3、象严重水厂的制水工艺和设施设备也陈旧落后管网跑冒滴漏现象严重计量装表率几乎为零收费只能靠估收因为管网破损严重稍一加压就到处爆管所以只能采取“分片、隔日、定时”供水的办法即使是这样漏损率也高达55%也就是说供出去100方水有一半多的水都漏了当时年水费收入仅30余万元效益很差同时采取这种一停一供的办法使污水倒灌影响水质居民怨声载道媒体上经常批评公司大院整天都有用户为水的问题吵闹 面对这种状况公司领导班子压力很大决定将基础设施改造作为公司组建后的头等大事来抓说起来容易做起来难当时面对的一是资金难二是协调难三是技术难其中资金问题是最令人头疼问题运城是个农业城市工业不多税收少属于吃饭财政政府没钱所以只有
4、靠企业自己争取当时我们的总经理带着几个筹资人员整天在外立项目跑资金历尽千辛万苦终于通过农行贷款和国债转贷筹集资金7000万元历时3年时间对市区的供水管网进行了“地毯式”改造对水厂设施设备进行了彻底改造用户装表率达到100%做到了“一户一表水表出户集中表井统一管理”6月大面积基础设施改造完成后实行了24小时不间断供水水厂的自动化水平也大大提高通过改造打好了硬件基础漏损率从55%降低到24%降低了31个百分点但距离我们的预期效果还有很大差距为此我们一度陷入疑惑看来控漏并不是象我们当初想象的那样仅靠把旧管网全部改造就能起到立竿见影的效果 “二管”就是抓管网管理改造是基础管理是关键光改不管等于白改管理
5、方面我们这几年从南到北从省内到国内考察了多家水司学习了不少好的经验一是抓制度建设抢维修制度、巡线制度、阀门巡视制度、水表周期检定及更换实施办法、水表铅封卡封管理制度、重点用户监管办法等基本的制度建立健全抢维修方面向社会公开服务承诺提高抢维修及时率二是抓设施管理市内管网巡线目前全部实行电子巡更打点由人力资源部专人考核；检漏方面我们现在配备4台听漏仪器以及两套管道探测仪重点对部分管网老化压力低的区域和大用户管网重点检测；每块水表都要具有“两封”：铅封和塑料卡封（线封）50以上表用线封50以下用卡封无论铅封、线封和卡封都印有统一编号防止在水表上做文章三是抓用户监控我们将原来的月抄表变为日监控对重点用
6、水户（如酒店、洗浴、大型饭店、物业管理的小区等）进行日监控通过日监控确实收到不小效果共查出42起偷盗水行为；今年还要建立用户等级信誉制度对不同信誉用户提供不同服务对经常欠费违约的用户列入“黑名单”通过严格测漏、巡线、监控、分析、设备巡视等一系列行为管理加强考核加大管网管理力度有效防控漏损 “三激”是建立激励机制靠制度是管人靠建立激励机制是激发人的主观能动性和积极性管网改造结束后漏损控制未达到预期效果控漏重点由基本建设转入管理挖潜当时领导班子在经过激烈的思想斗争后决定解放思想搞活机制采取激励措施实施重奖重罚由于多年来的大锅饭和平均主义思想员工对此反应强烈有不小抵触情绪公司领导班子顶着很大压力结果
7、在实施激励机制的第一年即管网漏损率就猛降了8个百分点发给员工的奖金就高达40多万元工程及管网部将管网漏损率降低到11.58%奖金拿了25万元事实证明这招棋是走对了这笔帐还是很划算的员工拿的只是一次的奖励而却从此封堵住了许多无形的漏洞使公司的效益逐年攀升所以说解放思想大胆改革搞活机制是我们近几年总结出的一条行之有效的经验 “四慑”就是加大稽查力度威慑偷盗水行为这方面我们也做了大量工作首先是规范内部员工行为出台运城市供水公司员工“五不准”等相关制度严查内外勾结假公济私的行为先后严肃处理了一部分员工包括中层该罚款的罚款该记过的记过该除名的除名该追究刑事责任的追究刑事责任绝不姑息迁就对抄表、水表检定、
8、铅封卡封加打等和用户直接接触的岗位定期实行轮岗二是加大保卫稽查力量最早先是一个大稽查队通过和省水利厅协调把两名员工列入公安编制配发了警服警具去年以来改编稽查队伍化整为零将稽查大队下面分成三个中队工资自发各稽查队之间相互竞争相互监督效果明显另外还有一个保卫中队人员全部是从武警退役军人中挑选配合稽查办案同时协调公安部门设立供水警务区两名公安干警长驻水司为供水保驾护航最近我们正在和水利厅申报准备配置一辆警车逐步完善保卫硬件建设我们还督促政府出台了运城市供水管理办法并联合公检法司、技术监督等部门开展供水市场集中整治活动不断规范供水市场今年3月份我们正在开展公司成立以来第二次“百人公户大普查行动”行动中已经发现多起偷盗水案件都在加紧处理 总之通过来的不懈努力我们从基础设施改造加强管网管理推行激励机制加大稽查力度等多方面加大控漏力度取得了一定效果管网漏损率从组建时的55%猛降到底的11.58%降低了43.42个百分点今年我们管网漏损的目标就是达到10%左右 上面是我运城水司在控漏方面的一些浅陋做法有不到之处请各位同仁指正 谢谢大家！ t;
