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1、消防安全培训,丹东市消防局 2015年8月24日,消防安全基本知识,一、燃烧 （1）了解燃烧的概念和条件。 （2）了解燃烧的类型和特点。 （3）了解燃烧的主要产物及其毒性。 （4）了解热传播的途径。,消防安全基本知识,2、火灾 （1）掌握火灾的概念及分类。 （2）掌握火灾发生的原因。 （3）掌握防火的基本原理。 （4）掌握火灾蔓延主要因素。 （5）了解火灾的危险及危害性。,消防安全基本知识,3、火灾扑救 （1）掌握火灾报警的对象、方法、内容和要求。 （2）了解火灾扑救的指导思想和基本原则。 （3）掌握冷却、隔离、窒息、抑制等灭火方法。 （4）了解常见灭火剂的种类及适用范围。 （5）掌握常用灭火
2、器材的种类及使用方法。,消防行政与刑事责任追究,（一）行政处分 行政机关公务员处分条例第二十条规定：行政机关公务员不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。,消防行政与刑事责任追究,（二）行政处罚 1、罚款 罚款是行政机关依法强制违法行为人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的一种处罚，属于财产罚。被处罚款的当事人应当自收到行政处罚决定书之日起的15日内，到指定的银行缴
3、纳罚款。 2、行政拘留 行政拘留是指公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。,消防行政与刑事责任追究,（二）行政处罚 3、责令停产停业、停止施工、停止使用 责令停产停业，是行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。 责令停止施工是指公安机关消防机构对擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的，责令限期改正，逾期不改正而给予的一种处罚。 责令停止使用是指公安机关消防机构对电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定等行为所给予的
4、一种处罚。,消防行政与刑事责任追究,（三）刑事处罚 1、失火罪与放火罪 失火罪是指由于行为人的过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全的行为。这是一种过失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。 刑法第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 刑法第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下
5、有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪适用本条规定。,消防行政与刑事责任追究,（三）刑事处罚 2、消防责任事故罪 刑法第一百三十九条 违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。,消防安全“四个能力”培训的重要意义,随着经济和社会的发展，火灾事故越来越多。据中国火灾年鉴统计，近年来造成人员伤亡或严重经济损失、政治影响大的火灾事故有90%发生在社会单位。加强社会单位消防安全培训刻不容缓。,消防安全“四个能力”培训,依据中华人民共和国消防法（此处插入消防法照片）
6、第二条规定：消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化消防工作网络。,为什么要进行消防安全“四个能力”培训,公安部第61号令即机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定也对单位自身消防安全管理进行了规范。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,一、检查消除火灾隐患能力 （一）单位应按以下要求开展防火检查、巡查： 1、单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查; 2、单位内设部门负责人每周应开展防火检查; 3、消防安全重点单位每日应进行防火巡查，其他单位每日应对消防安全重点部位进行防火
7、巡查; 4、员工每日应进行岗位防火检查。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（二）单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： 1、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况; 2、用火、用电有无违章; 3、新建、改建、扩建及装修工程有无违章; 4、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通； 5、消防设施、器材和消防水源是否完好；,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,二）单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： 6、消防(控制室)值班人员值班情况,消防安全重点部位管理情况； 7、灭火和应急疏散预案的制定与演练情况: 8、员工消防知识掌握情况； 9、防火巡查
8、、火灾隐患整改及防范措施落实情况； 10、其他消防安全情况。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（三）单位组织开展防火巡查应包括下列内容: 1、用火、用电有无违章； 2、疏散通道、安全出口是否畅通; 3、消防设施器材、消防安全标志是否完好； 4、重点部位员工在岗在位情况； 5、其他消防安全情况。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（四）员工岗位防火检查应包括下列内容: 1、用火、用电有无违章； 2、疏散通道、安全出口是否畅通； 3、消防器材、消防安全标志完好情况; 4、场所有无遗留火种; 5、其他消防安全情况。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（五）因工作需要确需动用明火时,单位
9、消防安全管理部门应指定专人到场监护,并进行下列内容的防火检查: 1、是否办理动火许可证,动火操作人员是否具备动火资格,动火监护人是否在位； 2、动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求,动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品； 3、电焊电源、接地点是否符合防火要求； 4、焊具是否合格,燃气、氧气瓶是否符合安全要求,放置地点是否符合规定； 5、动火期间的灭火应急措施是否落实。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（六）单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责,消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患整改工作。 （七）发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应
10、向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、部门和责任人,报消防安全责任人审批。 （八）火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,二、扑救初起火灾能力 （一）单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案,并组织演练。 （二）发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施: 1、火灾报警按钮或电话附近的员工,立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员； 2、消
11、防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火; 3、疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（三）火灾确认后,单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案,在3分钟内形成第二灭火力量,采取如下措施: 1、通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工； 2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾; 3、疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； 4、安全救护组协助抢救、护送受伤人员； 5、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持
12、火场秩序。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,三、组织疏散逃生能力 （一）员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。 （二）单位应根据本单位实际,配备相应的火场疏散逃生装备、器材。 （三）单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责织织引导在场人员安全疏散。 （四）火灾发生时,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 （五）火灾无法控制时,单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,四、消防宣传教育能力 （一）单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人。
13、消防安全明白人应熟知以下内容: 1、消防法律法规和消防安全职责； 2、本单位火灾危险性和防火措施； 3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 （二）单位应确定专(兼)职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。 （三）单位应利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育,在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。 （四）员工上岗、转岗前,应经消防安全培训合格；对在岗人员每半年进行一次消防安全培训。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（五）通过消防安全教育,员工应达到以下要求: 1、熟悉消防法律法规； 2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案； 3、掌握本单位、本岗位
14、火灾危险性和防火措施； 4、掌握有关消防设施、器材操作使用方法； 5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。,社会单位消防安全“四个能力”建设标准,（六）单位应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示: 1、消防设施标志。如:在消防设施、器材附近适当位置,用文字或图例标明名称和使用操作方法； 2、提示性标志。如:在显著位置设置单位总平面图,楼层、房间设置疏散指示图；疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志； 3、警示性标志。如:在危险场所或重点部位设置禁止性标志。 标志的图例和设置位置按辽宁省社会单位消防安全标准化管理手册的要求执行。 （七）人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,消防器材的位置和使用方法。,
