2020年小城镇建设调研报告

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1、小城镇建设调研报告 在区委、区政府的正确领导下我区小城镇建设得到了长足的发展取得了一定的成绩按照要求通过收集资料与实地调研相结合的方式我们进行了详细的小城镇建设调研工作现将调研情况报告如下: 一、小城镇建设概况 调研范围及小城镇概况 1.小城镇调研范围 建成区外的五个小城镇共辖150个行政村500个自然村 2.人口及资源基础资料 镇域总面积211平方公里镇区建成面积40平方公里耕地面积524851亩林地面积36797.95亩小城镇共有人口418940人其中从事农业95991人(其中从事林业6020人牧业4263人渔业874人)工业7610人建筑业20754人交通运输业6186人商饮服务业866

2、3人 3.能源使用情况 小城镇镇域共有沼气池14个年使用煤炭414674.5吨秸杆14119.5吨煤气90吨 4.主要工业企业情况 小城镇镇域形成以面粉、奶粉、家具、空心砖等为主导产业的工业企业共24家职工总人数901人年工业产值26330万元年利润2439万元企业占地面积36321.41Hm2建筑面积41228M2年用电量4000393KW.H年用水量152420吨每年排出废水550吨废渣81.8吨 5.主要交通道路情况 小城镇镇域主要交通道路32条总长207.63千米总面积2267480平方米 6.公共服务设施配套情况 教育机构:共有托儿所3个共托幼儿96人;幼儿园9个共有幼儿570人;小

3、学72个在校学生16717人;初级中学6个在校学生9465人;高级中学2个在校学生6831人 文体科技:文化站2个占地面积3667平方米建筑面积810平方米 医疗设施:医院7个可容纳124位病人;防疫保健站72个共有床位30个 商业金融:信用所6个;保险机构5个参保人数12808人 集贸设施:集贸市场5个占地面积23175平方米建筑面积6900平方米 7.生产产值情况 小城镇镇域年国内生产总值为271081.2万元其中第一产业产值为58322.2万元第二产业产值为146788万元第三产业产值为65971万元年财政收入391万元财政支出1112万元 重点小城镇发展概况 目前区形成了以农业镇、商贸

4、镇为主要发展对象的小城镇发展模式两镇发展概况如下: 1.镇 镇镇区规划面积5.1平方公里已建成面积1.96平方公里人口1.12万人年12月被列为省小城镇综合改革试点镇年被列为市小城镇综合改革试点镇年3月被市发改委评为小城镇发展改革“十强镇”.第一范文网整理该文章版权归原作者、原出处所有 镇是一个农业大镇地处关中平原中部土地肥沃水利条件较好是粮果等农副产品生产基地近年来在发展传统相枣产业的基础上大力发展甜瓜产业年已形成了4万多亩的种植规模小城镇基础设施配套方面建成了路、大道、路、一环路等镇区主要道路;大力实施镇防氟改水工程使7个行政村2.2万人用上了符合饮用标准的卫生水目前镇区道路硬化率已达90

5、%以上自来水普及率达100%排水管网覆盖率达60%以上 2.镇 镇位于区城区东南7公里处镇区建成面积60万平方米镇区人口0.5万人驻镇单位12家个体工商户200户 近年来镇党委、政府始终把小城镇建设作为拉动区域经济发展的龙头不断加大小城镇建设投资力度使镇区的综合服务功能不断完善几年里先后投资60万元完成了主街道1300米的地下排水管网工程;投资12万元实施了主街道两侧3.6万平方米的人行道彩砖铺设工程;投资40万元开通了长500米宽5米的混凝土路 二、我区小城镇建设中存在的问题 1.规划滞后管理混乱 规划起点不高规划建设管理工作不到位规划建设管理的宣传工作跟不上管理不严格村居民建房报批意识淡薄

6、致使镇区道路两侧建设按照规划报批情况少造成了沿街建筑高低参差不齐立面效果差镇容镇貌不整 2.规划建设管理机构不健全 人员一直没有进入事业编制福利待遇、养老保险等方面的切身利益长期难以解决直接影响村镇工作人员的工作热情和积极性 3.基础设施仍然是薄弱环节 小城镇供水、排水、交通等基础设施不完善绿化覆盖率低道路高低不平等级低、路况差停电停水是常有的事基础设施建设速度缓慢使小城镇的地位和作用没有充分体现出来吸纳社会资本、人才的能力较弱直接影响了小城镇建设的可持续发展 4.财力匮乏制约小城镇建设的发展 小城镇建设是一项需要大量资金投入的事业而现行的财政体制使镇政府、街道办事处财政收入仅够支付工作人员的

7、工资无力再搞建设城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后 5.配套扶植政策有限 小城镇相关政策落实不到位扶植配套政策不多上级资金配套力量太弱比如镇虽然被确定为省级改革试点镇但是没有配套的政策及资金投入省级改革试点镇也只是一顶空帽子 6.企业带动效果不明显 入镇企业规模小、数量少不能形成经济带动作用企业入住镇区是带动当地经济发展改善当地基础设施的有效方式但是就目前情况来看几乎没有形成规模大企业而且大部分是私营企业融资方式匮乏发展速度缓慢 三、小城镇建设的几点建议 1.高起点编制小城镇规划 按照城乡一体化进行规划拉大小城镇骨架提升小城镇规划建设档次城市空间扩展步伐的加快

8、使城乡经济联系日益密切促使城乡一体化程度不断加深要真正实现城区与镇区的城乡一体化就要把更大区域内的镇区居民点、产业布局、基础设施网络同城市作为整体进行统一规划和建设 2.提高小城镇规划建设的管理水平 一方面加强基层村镇建设管理机构建设完善乡镇级村镇建设管理机构另一方面加强对各级小城镇建设干部的培训提高业务水平同时建立完善监督机构加强对村镇建设管理人员的监督管理 3.多渠道筹集建设资金 坚持走市场运作多元投入的经营城镇的道路一是抓住国家重视小城镇建设的机遇积极向上争取二是把国有土地资产和公共基础设施有偿推向市场实现土地收益最大化三是争取银行贷款四是引导新上企业向小城镇相对集聚扩大城镇规模 4.配

9、套相应扶植政策 城乡一体化建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持政府要加大资金投入并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性 5.加强基础设施建设 基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障我区的小城镇建设今后要在完善交通、通讯、电力等基础设施上下功夫才能有效提高小城镇招商引资的竞争力发展区域经济 6.走企业带动战略 企业的发展不但可以繁荣地方经济的发展还可以增加当地财政税收通过税收可以改善基础设施、提高居民收入等从而带动当地经济的全面发展所以我们可以在发展企业特别是发展当地企业上下工夫壮大我们的经济实体带动当地小城镇的发展 总之在小城镇规划建设管理工作中应该坚持因地制宜、突出重点、注重实效以促进经济、社会发展为目标充分运用市场机制坚持可持续发展战略通过加强基础设施和公共设施建设完善小城镇功能把重点中心城镇建设成为经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境整洁、具有较强辐射能力的农村区域性经济文化中心 div

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