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1、大学生社会实践报告：浅析新时期的社区管理 张* 调查时间：XX年8月 调查地点：云南省大理市下关镇龙泉新区 调查对象：龙泉新区部分居民、龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司 调查方式：1.问卷调查2.访谈3.资料分析 【内容提要】近年来随着我国经济体制改革和政治体制改革的进行社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化旧有的一些社会组织、管理体制已经不能适应现代社会的发展了社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视为了更好地了解社区管理的现状；了解该行业的发展状况；为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来缩短理论和实践的差距更好的与社会接轨与专业发展相融我利用暑期在云南省大理市下关镇
2、龙泉新区进行了一次调查本文将根据调查的具体情况并结合相关理论知识来谈一谈新时期的社区管理问题 【关键词】社区管理问题 一社区的概况 1.物业情况 该小区于XX年9月竣工开发商与三环物业管理有限责任公司签定前期物业管理合同该小区为住宅小区总建筑面积30万平方米容积率为1.54绿化覆盖率为39.6绿地面积为7321平方米现有居民3171户11620人同时区内还有超市、商店等配套设施 2.管理模式 下关镇龙泉新区采取自我管理、自我服务的居民自治模式社区每年召开一次业主大会讨论决定业主自我管理、自我服务的有关事项业主大会闭会期间授权业主管理委员会执行大会决定事项处理日常管理事物、协调各方关系并向业主大
3、会报告工作业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生业主委员会主任1名副主任4名执行秘书1名 3.特殊情况 大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区业主们来自不同的地区和单位彼此间互不相识传统依靠单位管理的模式或街道办事处的模式难以实行因此不得不寻找全新的方式 其次整个小区位于公路两侧属于半开放式住宅区给社区的治安工作带来了一定的困难 二调查情况 在调查期间我采用问卷调查、访谈等方式对龙泉新区业主管理委员会、三环物业管理有限责任公司以及龙泉新区部分居民进行双向调查经
4、认真分析后将具体情况总结如下 1.绝大多数居民对小区治安状况感到满意 在上文中已经提到下关镇龙泉新区是一个半开放式的小区社区的治安工作有较大难度但经过双向调查后发现龙泉新区的治安状况良好绝大多数居民对小区治安状况感到满意根据龙泉新区业主管理委员会及三环物业管理有限责任公司提供的资料从XX年至今龙泉新区的发案率控制在5起每年发案率之低在同类社区中遥遥领先通过对居民的问卷调查分析大概有95%的居民对社区的治安状况感到满意只有5%的人选择基本满意无一人表示不满意 2.物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧 三环物业管理有限责任公司每年向各户收取物业管理费680元工作人员在介绍费用支出后特意向本人说
5、明此费用在全市已属于较低水平但根据调查显示有70%的居民认为费用偏高25%的居民表示费用适中只有5%的业主认为费用偏低同时有部分居民反映不是所有的业主都按时交纳物管费有的甚至拖欠一年之久在我就此问题向三环物业管理有限责任公司工作人员询问时工作人员的回答闪烁其词、含混不清 3.大部分业主参加了业主大会但竞选热情不高 在与龙泉新区业主管理委员会主要成员的交谈中他们反映了一个普遍的担忧就是业主们的竞选热情并不高每年都是重复的候选人有些职位甚至出现人选的空缺他们担心如此下去会影响到社区民主的构建 针对此情况我专门在调查问卷中设置了此问题大部分的居民表示能够参加每年的业主大会但90%的业主对竞选职位不感
6、兴趣其原因基本上都是忙于工作无暇顾及社区事务 4.居民之间互不相识邻里关系冷淡 上文已经提到大理市下关镇龙泉新区是一个商业性的住宅区业主们来自不同的地区和单位彼此间互不相识同时业主管理委员会及物管公司没有组织相应的活动居民没有机会相互认识造成了邻里关系冷淡社区氛围不浓厚的局面75%的业主希望业主管理委员会能够发挥相应的作用但业主管理委员会及物管公司都表示日常事务太多无法做到面面俱到 三龙泉社区管理模式的优势 1.自治模式能培养公民的民主意识 民主建设对一个国家的政治发展至关重要民主状况在一定条件下可以反映出一个国家的政治发展程度特别是近来“基层民主”成为我国政治领域出镜率较高的一个名词居民自治
7、是我国构建“基层民主”的重要组成部分 龙泉社区采取自我管理、自我服务的居民自治模式每年召开的业主大会使每一个公民都拥有表达自我主张、行使自我权力的机会同时每一个居民都有选举与被选举的权利经过这样长年累月的民主锻炼民主意识会逐步深入人心这样的自治模式既解决了传统管理模式的难题有起到了培养公民民主意识的作用可谓一举两得 2.选举产生的业主管理委员会更能获得业主的信任 业主大会由本龙泉新区内年满十八周岁的全体业主以及直辖公房的法人组成业主管理委员会由各小区业主选择的小区业主代表小组成员组成并通过各住宅小区代表小组成员的业主代表大会选举产生业主委员会主任1名副主任4名执行秘书1名 业主管理委员会的所有
8、管理人员都从全体业主中产生并且人选有大家确定 选举产生的业主管理委员会比其他方式组成的组织更能获得业主们的信任有利于社区工作的顺利开展同时业主管理委员会的成员本来就是社区的居住人员他们能真正代表居民的利益 3.业主管理委员会与物业公司的联合便于管理 业主们通过业主大会选举出业主管理委员会又由业主管理委员会的主要成员代表广大居民选择物管公司进行日常管理这样的模式有两个好处其一当物管公司出现问题时或业主对物管公司有意见时业主管理委员会能代表居民与物管公司取得及时的联系协调双方关系；其二业主管理委员会的大多数成员都有自己的工作没有时间与精力顾及更多的事务将一些管理权限委托于物管公司能更好地对社区进行
9、管理 四就龙泉新区存在的问题提出相应建议 1.三方要加强交流与沟通 沟通是解决问题的一大关键我们搞管理工作的最要赢得他人的信任和支持重要的就是要做好沟通工作通过沟通才能消除与业主之间的矛盾和误解才能更好地与业主达成一致的看法这样管理起来就会很轻松同时也可以为小区营造更和谐的生活环境 龙泉社区每年召开一次业主大会但除此之外业主与业主管理委员会及物管公司再无交流与沟通的机会因此在这一年当中社区就会积压许多问题得不到解决比如说物管公司与居民在物管费用的问题上存在分歧这时候沟通就要发挥作用物管公司应及时向居民公布资金流向或与业主管理委员会的成员进行商议 我建议该社区应建立更多的沟通机制以便于三方的交流
10、与沟通 2.严格执行国家和地方的相关法律制度并向业主宣传 很多小区之所以频频出现一些问题究其原因就是由于现在的法律尚未健全而且很多企业都没有严格执行国家和地方的相关法律认为这些规定脱离了自己的实际觉得很难实施从而导致很多不该犯的错误出现吃了官司认为很难执行就放弃按自己的办法实施这样是很不对的不仅仅对自己的公司不利对业主也很不利会侵犯业主的权利 因此我建议物业管理公司能够出更多的关于物业管理方面关于业主的权利和义务的法律的宣传栏让业主们能更好的认识和了解物业公司和自己的权利和义务促使他们更自觉更好地遵守法律的规定服从物业公司的管理或者可以作为小区文化建设的一部分播放相关的电影这样既丰富了业主的文
11、化生活又达到了宣传的目的如果能这样做好我相信关于物业公司和业主业主和业主的纠纷会变的越来越少小区的生活环境会演绎更多的和谐 3.应给社区管理委员会的成员提供适当补助或奖励激发居民参与管理的热情 龙泉新区业主管理委员会的成员都是志愿服务不收取任何报酬调查结果已经充分显示尽管居民自治模式给业主们带来了很多的好处但多数居民仍不愿参与社区的管理工作如此下去对社区的管理工作及其不利居民自治的模式也可能难以继续维持所以我建议应给社区管理委员会的成员提供适当补助或奖励激发居民参与管理的热情同时一些没有工作的居民也可参与到管理工作借此可以解决一部分社会就业问题 4.定期举办文娱活动构建和谐社区 鉴于社区的特殊
12、情况业主管理委员会与物管公司应充分发挥作用加强居民间的交流我们可以采取开设社区文化的方式如：社区联谊会板报体育竞赛等使居民们相互熟悉逐步构建一个和谐社区 五总结 现在市场经济的发展推动了社会生活各方面的发展人们不再满足于既有的生活方式新的住宅小区不断建立形成各种新型社区关系以往的街道社区模式已不适应这种新发展了人们的流动性增大对单位的依附性越来越小政府对单位的控制无法起到象以前一样的作用改革使政府和企业原来承担的相当一部分社会功能分离出来转给了中介组织和社区因此人们参与社区事务的意识逐渐增强；人们渴望亲自管理社区实现自己的利益要求旧有的街道社区管理模式主要是街道办事处和居民委员会起作用户口归属
13、于街道的居民只能服从街道的管理居委会作为居民代表也只能起“传声筒”的作用这种单纯的行政化的管理模式已不能适应现代社会的发展已不能满足社会成员的内在的利益需求因此加强社区民主管理是改革的需要 但由于我国具有多元化的社会经济现象使得社区整合也是多元化的所以我们要构建一种多元社区组织管理模式既要兼顾已有的街道办事处、居委会还要纳入一些新型组织以补充街道社区的不足具体来说可以在城市社区组织管理体系中设立和完善这样的组织：社区管理委员会、民情委员、社团组织、企事业组织、政府组织、居民委员会等 六实践感想 通过此次的调查大理市下关镇龙泉新区让我们收益匪浅深受启发在对龙泉社区的管理模式有了一个全面深刻认识的
14、同时也使我有了一次从书本知识这一理论学习到亲身的实践调查认识的感性认识使我们深感我们不在离自己的专业很远不在有那种课本与实际脱轨的强烈感觉也见证了“实践是检验真理的唯一标准”这句话 总的来说此行收获不浅我们在学习了课本知识后就应该多去实践认识下才能真正的是我们的课本知识得到运用我们在获得不少收获的同时也应该不断的总结经验以便我们能更好地掌握知识更好的适应往后的工作和学习 【参考文献】陈涛：社会发展与社区发展社会学研究1997年第2期 丁水木：论街道社区和社区行政社会学研究1997年第5期 李汉林等：寻求新的协调中国城市发展的社会学分析测绘出版社 张琢：中国基层社区组织的变迁社会学研究1997年第4期 *张晓磊四川大学政治学院 http:/ 翁?line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
