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1、会计行业发展与专业能力培养,Contents,一、会计行业、会计专业发展情况,中国是“会计大国”，但不是“会计强国” 基本情况 2012年初会计人员1400万（2012年2月全国会计管理工作会议上的讲话国家财政部副部长 王 军） 2014年会计人员1600万（财政部 胡静林副部长管理会计在中国：回顾与展望2014年10月24日） 但大部分人员还是从事基础性的会计核算工作 我们缺少“大会计师”。 人员结构状况不够理想,3,目前人员状况： 据调查，目前全国千万的会计从业人员中，其中受过高等教育的仅占很少的比例，而绝大多数是只有初级文化水平的会计人员，企业在这方面尤其突出。部分企业，甚至是大型企业，
2、有不少会计从业人员，只能进行简单的记帐、算帐等传统的会计工作，而对于经济和社会发展急需的高层次、复合型人才，则非常缺乏。经济和企业的发展对会计专业人才的巨大需求和当前从业人员素质的过于偏低，已成为一个非常突出的矛盾。 美国具备一定规模的企业中，90%的会计人员从事管理会计工作，75%的工作时间用于决策支持。,4,中国正在走向“会计强国”的路上 近几年发展非常快 （1）会计准则的国际趋同已经完成，现在是持结趋同，有越来越的话语权 （2）参与经济活动和经济改革的深度进一步提高 如：国企改革、资本市场 如：2014年为“管理会计”元年。 （3）会计人员的地位不断提高 就业率、工资水平、工作环境和执业
3、成就感,5,据统计，全国有600所大学开设了会计或财务管理等专业课程,6,考证人数：,职称考试：2014年全国会计资格考试报名人数达214万人，比2013年度增长3.88%.其中，初级资格为137.1万人，比去年增长了1.89%；中级资格为72.4万人，比去年增长了7.27%；高级资格为4.8万人，比去年增长了12.92%；初级、中级、高级资格考试报名人数比例为28：15：1（2013年为31：16：1），呈现不断优化的良好态势 CPA考试：2014年度注册会计师全国统一考试专业阶段考试全国共有60.7万余名考生报名，计162万余科次，2014年度注册会计师全国统一考试综合阶段考试全国共有25
4、451名考生报名。,7,会计师事务所：,2012年：全国共有近8100家会计师事务所，执业准册会计师9.8万人，非执业会员9.6万人，行业从业人员30万人，2011年全行业业务收入达到440亿元，连续多年增长率在全球会计行业保持领先，年业务收入超过亿元的事务所从七年前的8家发展到目前45家，走出去设立境外分支机构的事务所达到70多家。 截至2014年6月30日，中国注册会计师协会个人会员数量突破20万人，达到200,045人。其中：在会计师事务所执业的注册会计师98，927人，在其他行业工作的非执业会员101,118人。中注协个人会员中，有海外非执业会员499人。 近五年行业收入增长率全球第一
5、，平均年增长率在20%,8,9,10,原因之一：经济发展对财务会计人员的需要不断增加,11,会计工作发挥的是一种后台职能，对于任何一个组织是不可或缺的。 不论经济好与坏，会计服务都处于一种较强需求的状态。 随着个人及企业投资持续扩张，投资理财或财务分析、监控岗位人数还会增加，成长中的企业需要财务人员提供专业服务，开展预测、季度分析等工作。 会计师事务所对人才的需要更为迫切，有业务但找不到胜任的会计师。 我省的情况,12,原因之二：会计管理体制改革、会计标准统一 和国际资本流动,会计从业资格取得放开，“不看学历看能力” 会计标准统一：取消行业会计制度，实行统一的会计准则 近几年财税改革，复杂性和
6、新知识激发对高层次财务人员的需求，也拔高了行业的专业水准 “找工作容易、择好单位难” 很多企业反映，找一个非常胜任的会计很难,13,会计标准建立与统一：,2007年1月1日新企业会计准则在上市公司执行 企业会计准则实现了与国际惯例的实质性接轨 按其使用单位的经营性质 分为： 营利组织会计准则：如：企业会计准则 又分为：适用于大中型企业的企业会计准则 适用于小企业的小企业会计准则 非营利组织会计准则：如：事业单位会计准则（2013年1月1日开始实施）,会计准则的制订主体有两类： 在奉行大陆法系的国家，会计规范一般采用法定主义。国家制订了一系列具体的会计法规、甚至包括统一的会计科目 如法国、德国、
7、我国 在奉行普通法的国家，会计准则由民间专业团体制订、并在实践上被税法、证券法所承认。 如美国的公认会计原则(GAAP)，以及国际会计准则委员会的国际会计准则(IAS)。,2006年2月15日人民大会堂会计、审计准则体系发布会。,财政部、国家审计署、中国证监会、国务院国资委等有关政府机关和监管机构的领导悉数出席。国际会计准则理事会主席戴维泰迪专程赶来祝贺,标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立,我国企业会计准则制定和施行情况,融合趋势： 国际会计准则委员会改组为国际会计准则理事会(IAS-国际会计准则随之改称IFRS-国际财务报告准则)、并吸收了GAAP的制订
8、者-财务会计准则委员会的成员加入。,国际会计准则（国际财务报告准则）得到越来越多的国家和地区的认可。,有500多家世界级大公司开始采用国际会计准则，许多证券市场（如香港证券交易所、伦敦证券交易所等）允许外国上市公司采用国际会计准则编制会计报表 美国的证券交易委员会也开始允许在美国上市的外国公司按国际会计准则编制财务报表。,会计准则国际趋同,19,2002,2003,2004,2005,2006,2001,2007,建立新国际会计准则委员会,欧盟通过采纳国际财务报告准则的法规 国际会计准则委员会和美国财务会计准则委员会间达成诺沃克协议,澳大利亚、香港、新西兰、南非决定采纳国际财务报告准则 颁布首
9、次采用国际准则的国际财务报告准则第1号,国际会计准则委员会采用完善后的准则制定程序 在第一季度完成了各项准则改善项目，建立了稳定的准则实施平台,欧盟国家采用国际财务报告准则 美国证监会颁布不要要求境外公司编制准则差异调节表的路线图计划,国际会计准则委员会和美国财务会计准则委员会签定准则趋同备忘录 中国颁布和国际财务报告实质趋同的新会计准则,巴西、加拿大、智利、印度、日本 、韩国颁布采纳国际准则的时间表 美国证监会决定不再要求境外公司编制准则差异调节表,宗旨：建立全球统一准则,促进资本形成和流动，降低融资成本 相关性 可比性 透明度 可理解性 降低准则制定成本,20,我国企业会计准则与国际财务报
10、告准则,实质上趋同 （1）实现了与国际财务报告准则的实质性趋同 在会计确认、计量和报告原则上与国际准则趋同 形式不同：构成中国行政法规的组成部分 只存在极少数差异：关联方披露、资产减值转回 （2）实现了会计准则国际趋同的双向互动 关联方披露 同一控制下的企业合并 公允价值计量,会计准则等效：,内地和香港 2007年12月6日，内地和香港签署了两地会计准则等效的联合声明，根据两地准则等效磋商和谈判的结果，有些内容需要通过讲解的修订进行必要的补充。,“会计准则（accounting standard）” 一种专业技术标准： 会计人员从事会计工作的规则和指南 审计或检查人员鉴证或判断标准 判断会计信
11、息质量，发表审计意见的依据 一种信息交流标准：国际化商业语言 按此标准提供信息，便于使用、比较、分享,24,原因之三：国家对会计行业的重视，社会认可度不断提高,欧盟承认市场经济地位的5项标准： 1.决策没有明显受国家干预 2.有一套按国际通用准则建立的会计账簿 3.生产成本，财务状况未受非市场经济体系的显著影响 4.企业不受政府干预成立或关闭 5.货币汇率变化由市场决定 中国注册会计师行业实施了“走出去”战略，逐步取消了B股、A+H股“双重审计”的做法，实现了本土会计师事务所挺进国际资本市场的重大突破。,25,朱总理在北京国家会计学院题词：,26,27,上海国家会计学院,28,29,30,31
12、,厦门国家会计学院：,32,33,34,35,36,世界会计师大会（World Congress of Accountants，WCOA）,第19届世界会计师大会于2014年11月10-13日在意大利罗马召开 由国际会计师联合会（IFAC）每5年或4年举办一次的全球会计师会议 IFAC现有超过160个成员组织，这些组织遍布120个国家，代表着全球250多万名会计师。 WCOA也被称为国际会计界的奥林匹克盛会。 1997年10月，财政部副部长张佑才亲率近40人组成的代表团参加了第15届世界会计师大会并在大会上发表了题为会计在中国经济转换中的作用的演讲。,37,继续解放思想 坚持科学发展 努力实现
13、从会计大国向会计强国的迈进 在2012年全国会计管理工作会议上的讲话 国家财政部副部长 王 军 2012年2月13日 1.提出会计、审计、内控、信息化四大会计标准系统 已形成了一套外有会计审计准则严格规范、内有内部控制规范保驾护航、周边有信息技术标准有力支撑的“闭环式”标准体系；会计、审计、内控、信息化四大会计标准系统四轮驱动、齐头并进、共同作用、相辅相成，彻底改变了单打独斗的标准建设模式。,38,“大会计”标准体系：健全完善涵盖企业内部控制规范和非企业内部控制规范的中国内部控制规范体系，致力打造内部控制体系建设的“中国样板”，逐步实现与世界主要市场经济国家和地区内部控制规范体系实施和监管的等
14、效认可；努力建成会计、审计、内部控制、会计监管、考试评价、会计信息化等紧密联动、互相支撑，具有中国特色的“大会计”标准体系。,39,2.将全国会计领军人才培养列入了国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）、纳入了我国“经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才”培养项目。财政部据此还及时推出了建国以来首个会计行业中长期人才发展规划。 国家中长期人才发展规划纲要（20102020年）明确提出，2020年我国要进入世界人才强国行列。会计人才约占全国人才总量的10%，是国家人才资源不可或缺的重要组成部分。应当创造条件，使我国会计人才队伍建设到2020年达到国际一流水准，步入会计人才资源强国行列。
15、我省已进行到第二期会计高端人才班,40,3.初、中、高级会计职称考试相对应的能力框架有待全面改革。特别是要通过改革，尽快实现与国际权威管理会计师资格能力框架的衔接。前不久，英国皇家特许管理会计师公会（CIMA）和美国注册会计师协会AICPA）这两家具有全球影响力的会计组织联合推出全球特许管理会计师（CGMA）资格，并界定授予对象为“拥有高超财务能力和管理能力的复合型人才”。与此同时，加拿大几个会计师行业组织也在探索合并推出具有国际权威影响的会计师资格。群雄逐鹿，我们怎能“沉沉酣睡”？,41,4.培养复合型、创新型人才： 会计人才队伍规模较大，但具有较强国际竞争力的高层次人才仍然偏少，会计队伍素
16、质尚需提高。我国会计队伍中，单一型人才较多而复合型人才较少，证书型人才较多而创新型人才较少，熟悉国内市场的人才较多而能够开拓国际市场的人才较少，整个会计人才队伍这座“金字塔”的“底座”相对厚实，但“塔身”不高，“身子骨”也不壮，看上去很不协调。,42,5.构建全球会计服务网络体系，培育一批具有国际水平的会计师事务所构建全球会计服务网络体系，培育一批具有国际水平的会计师事务所，争取用5年左右的时间，支持至少5家大型事务所在世界各主要经济体至少20个以上的国家和地区布局执业网络，设立100个左右业务机构；在此基础上，再用5年左右时间，力争实现执业网络和海外机构规模翻一番。,43,全力打造优质强势的本土事务所品牌。着力培育10家左右执业网络、服务能力、收入规模和市场影响具有国际水准的本土事务所，其中2家迈入世界10强之列，另有3家迈入20强之列，还有5家迈入30强之列。俗话说，三流品牌做产品，二流品牌做文化，一流品牌做信仰。当你的品牌像“宗教”一
