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1、劳动和社会保障局局长事迹材料 崔海鹰同志先进事迹材料 劳动和社会保障工作关系到广大人民群众的切身利益关系到经济的发展和社会的稳定近几年来广东省各级劳动保障部门认真贯彻落实“三个代表”重要思想心系民众情结民心不断增强宗旨意识和服务观念牢固树立“以民为本”的思想急民所急解民所忧一心一意为群众办实事办好事着力解决了一些群众关心的热点难点问题为群众在就业和再就业、社会保障以及合法权益维护工作等方面筑就一道道安全港湾使广大人民群众在经济改革大潮中充分享受到社会发展带来的丰硕成果 铺筑民生路切实解决群众就业难问题 就业是民生之本增加就业改善民生是解决困难群众生产生活问题的重要内容 广东作为经济大省经济增长
2、速度较快可提供的就业岗位相对比较充裕但由于大量的生产性和技术性岗位不适合下岗失业人员就业再就业压力进一步加大这使就业和再就业问题日益成为近年来广大人民群众关注的热点难点问题成为困难群众生产生活中最为突出的问题因此解决好广大下岗失业人员尤其是“4050”（女40岁以上男50岁以上）就业困难群体的再就业问题努力为困难群众铺筑就业和再就业的康庄大道就成为各级党委政府和劳动保障部门工作的重中之重 近年来广东省各级劳动保障部门认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府确定的再就业工作方针和工作部署积极推进各项再就业工作特别是去年9月份全国再就业工作会议以来各级劳动保障部门进一步加大再就业工作力度从构筑再就业扶
3、持政策平台入手积极协调有关部门先后出台了20多个再就业扶持政策努力争取财政支持今年全省省、市、县三级财政共预算安排再就业资金10.09亿元为下岗失业人员再就业奠定了坚实的政策和资金基础针对下岗失业人员的特点各级劳动保障部门不断强化公共就业服务完善服务功能大力推进劳动力市场建设积极为下岗失业人员提供失业登记、就业信息、职业介绍、职业指导、档案托管、培训申报等“一站式”和“一条龙”服务各地劳动力市场等就业服务机构坚持按照“优质服务、优良作风、优美环境”的标准贯彻“服务人民奉献社会”的服务宗旨不断改善群众办事环境提高服务水平争创文明窗口同时进一步健全再就业援助制度对“4050”人员实行岗位援助和服务
4、承诺制度提供“一帮一”跟踪服务始终做到把服务对象挂在嘴上、记在心里把服务措施落到实处今年上半年全省各级劳动保障部门共为下岗失业人员提供职业介绍服务24.08万人次培训下岗失业人员18.83万人培训后再就业率达67%到7月底共安置“4050”人员5.25万人 针对下岗失业人员的职业技能特点各级劳动保障部门着力开发适合下岗失业人员就业的公益性岗位特别是大力开发政府投资项目、政府特许经营项目、市政和社区公共管理服务项目和财政拨款单位等方面的公益性岗位还通过发展劳务派遣、提供社区就业补贴等措施积极开发社区服务业岗位用于安置下岗失业人员仅广州市上半年就有4.6万下岗职工和城镇失业人员在社区岗位实现再就业
5、其中享受政府资助的达2.8万人同时省委、省政府还增加安排了5000万元用于鼓励民营企业吸纳下岗失业人员取得了初步成效上半年全省民营企业和个体户共吸纳下岗失业人员7万多人占再就业人数的40%.为了解决农村贫困家庭子女的就业问题在省委省政府的领导下各级劳动保障部门还在全省深入开展了智力扶贫工程从xx年至xx年连续四年省政府每年安排2.1亿元招收5000名农村年人均纯收入1500元以下贫困家庭子女接受技工教育通过技工学校的培训做到“培训一人就业一人脱贫一户”xx年度招收的5000名贫困家庭子女正在全省42所技工学校接受正规的技工教育xx年的招生工作也正在进行这一具有广东特色的扶贫方式深受社会各界的好
6、评被群众誉为扶贫“民心工程” 就业民生路的铺筑使广东省就业局势保持了稳定据统计至今年6月底全省净增就业岗位38万个国有企业下岗失业人员实现再就业17.6万人 16月全省累计安置城镇登记失业人员31.1万人6月底城镇登记失业率为3.0%比上年末下降了0.1个百分点 编织安全网使群众老有所养失有所补病有所医 社会保障是深化经济体制改革过程中人民群众最关注的热点问题完善社会保障体系关乎国运、情系民生是帮助困难群体摆脱困难的治本之策 近两年广东省各级劳动保障部门在省委省政府领导下不断完善社会保障体系为广大群众编织了一道“老有所养失有所补病有所医”的安全网 坚决落实“两个确保” 各级劳动保障部门不折不扣
7、地把“两个确保”（确保国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放确保企业离退休人员养老金按时足额发放）落到实处不留死角xx年全省共筹集发放下岗职工基本生活保障资金1.15亿元切实保障了已进中心签协议的下岗职工的基本生活进中心签协议下岗职工全部足额领取基本生活费早在xx年10月底广东省就实现了离退休人员养老金100%社会化发放（不包农垦）今年上半年全省6.43万名农垦企业离退休人员的养老金也实现了社会化发放全省企业离退休人员能按时足额领到养老金当期和累计均无拖欠此外继续采取多种渠道筹集经济补偿金理顺下岗职工劳动关系基本实现国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨对解除劳动关系的职工符合最低生活保
8、障条件的纳入最低生活保障的范围 不断扩大社会保险覆盖面 各级劳动保障部门大力推进社会保险扩面工作积极扩大社会保险覆盖面让更多的职工纳入社会保险“安全网”到xx年6月底全省参加企业养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险人数分别达1106.95万人、891.96万人、780.55万人、1074.39万人和398.12万人养老、失业、医疗、工伤保险参保人数均居全国首位分别约占全国的10.9%、8.9%、7.7%和24.4%.调整完善养老、失业保险政策努力解决群众反映强烈的问题 提高企业离退休人员养老金待遇首先是做好基础养老金的正常调整工作xx年和xx年广东省都调整了企业养老金xx年全省企业
9、平均养老金水平达656元/月比xx年增加了88元增长了15.5%.今年的正常调整工作正在实施在调整基本养老金标准的基础上xx年10月又对建国前参加革命工作的退休老工人和1953年前参加工作的退休老干部（包括军转干部）再次提高了养老金待遇 出台了职工在机关事业单位与企业之间流动的社会保险关系转移办法 使职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系能顺利转移从而使职工的社保权益得到有效的保障 妥善解决了农垦和华侨农场参加地方养老保险问题xx年广东省通过省、市两级财政补缴华侨农场职工养老保险纳入地方统筹一次性保险费以及省社保、省财政、省农垦对农垦系统离退休人员养 金收支缺口各负担三分之一的办法把华
10、侨农场和农垦企业职工养老保险完全纳入地方统筹 较好解决了科研转制单位养老保险问题我们经过充分协调兼顾各方利益于今年1月下发文件在充分保障转制前退休人员养老待遇的同时明确了今后科研转制单位职工参保缴费的具体办法消除了转制科研单位职工的后顾之忧 出台了广东省失业保险条例xx年7月省人大颁布了广东省失业保险条例通过立法将规章上升为地方性法规条例结合广东省多种经济成分共同发展及城乡差距逐步缩小的客观现实将失业保险的覆盖范围扩大到广东省行政区域内所有企业事业单位使更多的劳动者遭遇失业风险时能够得到保障 深化医疗保险制度改革切实解决困难群众“看病难”的问题 近年来广东省各级劳动保障部门为了切实解决困难群众
11、“看病难”的问题大力推进医疗保险制度改革到今年6月底21个地级以上市全部实施了基本医疗保险制度参保人数达到了780.55万人同时各地不断完善政策采取有效措施帮助困难群体参加基本医疗保险如对破产、关闭和产权转让企业的退休人员规定由企业一次性缴纳过渡性基本医疗保险金对于困难企业允许用较低的费率参加大病住院保险对退休人员给予适当的照顾等等为了适应当前广东省灵活就业人员日益增加的形势充分保障灵活就业人员的基本医疗需求各地劳动保障部门以国有企业下岗失业人员接续保险关系为重点逐步将灵活就业人员纳入了基本医疗保险范围采取积极的措施帮助他们参保方便他们参保 在今年非典防治期间各级劳动保障部门积极采取措施充分发
12、挥医疗保险的作用确保参加基本医疗保险的非典型肺炎患者和疑似病人能得到及时诊治据统计在今年广东省的非典患者中参加基本医疗保险的有243例疑似病例11例治愈出院221例死亡18例总计医疗费用578.18万元有效发挥了医疗保险在抗击非典斗争中的作用也进一步扩大了社会保险的影响 当好守护神大力维护劳动者合法权益 近年来维护广大劳动者特别是外来务工人员的合法权益是社会和群众关注的一个热点问题广东省各级劳动保障部门从维护群众的根本利益出发从确保社会稳定和国家长治久安的战略高度不断加大维护劳动者合法权益工作力度大力实施劳动者权益保护工程使广大劳动者深深感到：劳动保障部门是他们合法权益的守护神 不断完善预防和
13、处理拖欠工资案件的制度严厉查处劳动保障违法行为广东省总结推广了佛山市南海区利用信息系统加强工资支付监控的经验和做法在珠江三角洲8个市建立了企业工资监控系统并准备在全省全面推行同时各级劳动保障部门通过日常巡视监察和专项执法检查等途径大力查处企业拖欠工资等劳动保障违法行为据统计xx年全省各级劳动保障监察机构主动检查用人单位10.84万户涉及劳动者869万人共查处企业拖欠工资案件12558宗为85.6万名劳动者追回被拖欠的工资5.9亿元 其中非公有制企业拖欠工资案件9573宗涉及劳动者68.9万人金额4.7亿元今年上半年又为劳动者追回被拖欠的工资2.5亿元全省还开展了禁止使用童工执法检查、妇女权益保
14、护检查、民工合法权益保护检查等多次专项执法检查活动有力地维护了劳动者的合法权益此外各地及时妥善处理各种劳动保障突发事件切实维护了社会稳定 及时审结大量劳动争议案件维护困难群众合法权益广东省各地普遍建立了由劳动保障部门、总工会、企业家协会组成的劳动关系三方协调会议制度对劳动关系的重大问题和政策进行协商研究同时积极推进劳动仲裁实体化和仲裁庭达标省、市、县三级建立了仲裁机构发达地区从市到县（区）、乡镇都设立了独立的仲裁机构xx年广东省各级劳动仲裁机构共处理劳动争议案件2.5万宗涉及劳动者13.3万人涉案标的达7.4亿元结案率达96%以上对生活困难的劳动者实行减、缓、免交仲裁费等措施积极帮助困难群众通
15、过劳动争议仲裁维护其合法权益 坚持做好劳动保障信访工作为群众排忧解难各地普遍建立了劳动保障厅局长接访日制度坚持开展劳动保障政策咨询日活动直接听取群众的意见认真处理群众来信来访问题及时为群众排疑解难xx年全省各级劳动保障部门共接待群众来访46.7万人次办理来信1.3万件接听来电反映问题23.5万个；共立项办理了信访事项2.3万宗涉及劳动者18.6万人扎扎实实解决了一大批群众反映的困难和问题特别是在非典疫情期间及时处理解决了有关非典患者及其家属的上访问题 群众利益无小事！劳动保障部门是党和政府联系群众、保障群众生活、维护群众合法权益的重要部门劳动保障事业的方方面面都与群众的利益息息相关为广大人民群众办实事、谋利益是劳动保障部门义不容辞的职责也是我们坚持“立党为公执政为民”的重要体现“时刻把群众的安危冷暖挂在心上对群众生产生活面临的困难一定要带着深厚的感情帮助解决切实把党和政府为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处”就业、社保、维权事事牵着百姓情；为民、便民、利民时时挂着群众心我们所做的一切都是为了：让人民群众满意 ily:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font
