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1、二00四年度县委工作情况报告 去年以来面对几起突发事件和严重自然灾害的严峻挑战面对周边县区你追我赶、竞相发展的逼人形势我们在市委、市政府的正确领导下认真贯彻落实全省加快菏泽发展现场会议、市委工作会议和全省科学发展现场会议精神团结带领全县广大干部群众以科学发展观为指导以解放思想、改革创新为指针坚定不移地走好“一二三四五”的路子正确处理改革发展稳定的关系切实加强精神文明建设和党的建设全县经济和社会各项事业保持了良好的发展势头现将主要工作情况报告如下： 一、国民经济持续快速健康发展经济结构明显优化 预计完成GDP47.2亿元同比增长18.6%；完成固定资产投资32亿元增长101%；完成地方财政收入1
2、.4977亿元剔除不可比因素增长25%；农民人均纯收入2574元增长22.1%；完成工业用电量2.3亿千瓦时增长40%；全社会消费品零售总额23.5亿元增长13.5%；金融机构各项存款余额30.7亿元比年初增加3.7亿元 1、实施工业兴县战略加速推进工业化进程我们认真贯彻落实市委、市政府关于加速推进工业化进程的决定坚定不移地实施工业兴县战略做到招商引资突出工业生产要素集聚工业园区建设主打工业项目建设紧扣工业制定政策扶持工业推动了工业经济的快速发展全县限额以上工业企业由去年的64家发展到107家实现销售收入39.7亿元、工业增加值10.5亿元、利税2.02亿元同比分别增长56%、38%和61%销
3、售收入过亿元的企业发展到10家其中圣奥化工、新宇铜管、曹普工艺、百隆纺织等4家过2.5亿元三次产业比例由去年的38.6:40.47:20.93调整到36.1:44.8:19.1第二产业对GDP增长的贡献率达到70%以上 2、突出特色培植壮大区域板块经济坚持“以县为板以县为块”引导各乡镇强化经济板块概念淡化行政区划概念全力以赴发展林木加工、食品加工两大特色产业在林木产业上新增片林14万亩农桐间作1.1万亩有林地面积发展到85万亩林木蓄积量289万立方米初步形成了桐木、杨木、杞条三大基地一期投资3700万元的光明家具实现销售收入1000万元、利税50万元二期工程1.5万平方米车间正在建设；投资1.
4、9亿元的桐领板业公司一期工程已进入试生产阶段年加工能力3万立方销售收入过百万元的林木加工企业达到660家全县林木加工量400多万立方从业人员27.6万人林木产业实现产值40亿元被国家命名为“中国泡桐加工之乡、中国柳编之乡、中国杨木加工之乡”提升了产业品牌扩大了曹县的知名度在食品产业上新增芦笋2万亩总面积发展到15万亩其中采笋面积10万亩总产量10万吨；为芦笋加工企业配套的综合蔬菜发展到2万亩格林食品公司3.3万吨芦笋综合加工项目、巨鑫源公司新上6条生产线项目等项目相继建成投产新增加工能力近2万吨芦笋加工企业达到18家加工能力15.6万吨畜牧加工龙头企业68家食品产业产值33亿元 3、千方百计加
5、大投入经济发展后劲明显增强一是一批招商项目相继落户为经济发展增添了新活力推行二分之一工作法坚持企业自主招商和政府招商相结合专业招商和全民招商相结合产业招商和项目招商相结合完成投资18.5亿元占固定资产总投资的58%；全县引进项目270个其中千万元以上的在建项目15个过亿元的7个二是现有企业进行技术改造生产规模迅速扩大完成技改投入9.3亿元其中500万元以上的项目69个5000万元以上的5个新宇公司投资5000万元新上8条铜内螺纹盘管生产线今年实现销售收入2.8亿元、利税1600万元分别增长133%和78%圣奥化工公司投资2000万元新上3000吨4020扩建项目实现销售收入3亿元上缴税金956
6、万元三是民营经济发展迅速民营骨干企业不断涌现全县民营业户发展到3.01万户从业人员23万人分别增长10%和18%通过鼓励、引导具备一定规模的民营企业采取对外合作、股份制改造、创新管理体制等方式进行二次创业一批骨干龙头企业快速崛起纳税过百万元的企业达到21家民营经济上缴税收1.55亿元占全县工商税收的67.9% 4、开拓国际市场提高经济外向度积极应对国家出口政策调整和国际市场新变化创新工作机制拓展开放领域外向型经济实现了新突破新增自营进出口企业41家累计达到141家；预计全年完成进出口总值1.7亿美元其中出口1.62亿美元分别增长117.3%、116.6%越来越多的企业与国际市场全面接轨按照国际
7、标准创新技术、研发产品、加强管理企业整体规模和市场竞争能力迈上了一个新台阶出口创汇过500万美元的企业7家其中过千万美元的3家曹普公司预计全年实现销售收入2.6亿元、上缴工商税收1400万元、出口创汇2800万美元分别增长140%、132%、115% 二、树立科学发展观以人为本、统筹协调为改革发展营造了稳定和谐的社会环境 1、抓好城市建设和基础设施建设优化群众生产生活环境在城市建设上牢固树立“经营城市”理念加速城市开发改造步伐共完成拆迁3万平方米在建面积1.5万平方米建成面积8000平方米完成了两条商业街、4处专业市场的整体开发改造；投资2500万元新修城区道路40多万平方米进行绿化亮化南湖公
8、园初具规模群众的生活环境明显改善城市品位和形象有了新的提升在道路建设上“村村通”工程完成投资9000万元新修道路599公里；投资1600万元完成5条103公里的县乡公路新建和大修改造工程在水利建设上本着不增加农民负担、量力而行的原则投资760万元完成了新冲小河、定新河的清淤治理黄白河清淤工程已经完成招投标投资300多万元完成了18个行政村的人畜吃水改良工程投资400多万元修建桥涵闸85座在电力设施上投资3000多万元新建改造电力线路216公里建设110千伏输变电站2座为经济发展提供了充足的动力 2、认真执行党在农村的各项政策切实维护广大农民的合法权益严格落实粮食直补政策按照每亩13元的补贴标准
9、全县共兑付补贴资金1944万元农民人均增收19.5元；严格落实农业税减免政策共减免农业税及附加5264万元人均比去年减少支出48元；严格落实“两工”政策今年“两工”劳均使用10个工日比去年减少5个 3、抓好“平安曹县”建设营造良好的社会环境面对人口大县、多民族县、省际边界县的复杂县情牢固树立稳定压倒一切的观念全力打造“平安曹县”一是努力做好信访工作建立了解决信访突出问题及群体性事件联席会议制度市交办的29个信访突出问题处结率100%严格推行“一岗双责”、县级干部公开接访制、重点信访案件领导包案制、定期排查调处制全县信访案件总量、越级访、集体访和重复访同比分别下降18%、14.6%、21.3%和
10、12.8%二是狠抓安全生产消除安全隐患吸取“4.22”爆炸事件血的教训实行安全生产“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”县委常委对分管范围内的安全生产负有领导责任分管副县长负直接领导责任乡镇和县直单位一把手是第一责任人在领导干部中建立了安全生产档案组织专门队伍对重点领域和重点部位进行了拉网式检查共取缔烟花爆竹非法生产窝点58处、查封非法加油站87家关闭液化汽站20处拆除土锅炉40余台消除了安全隐患三是狠抓社会治安综合治理夯实稳定基础坚持严打方针不动摇始终对各类刑事犯罪保持高压态势开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、重点打击偷盗牛羊和扒车盗窃共
11、破获各类案件2789起打掉犯罪团伙70个、292人涉案428起抓捕违法犯罪嫌疑人3299人四是下大力扶助弱势群体开展了“结对帮扶送温暖”活动对城市下岗职工和特困职工实行结对帮扶共结成帮扶对子2162个落实和完善了城镇最低生活保障线制度共有3430户8738名城镇困难群众享受了最低生活保障基本实现了应保尽保；初步建立了政府救济、五保供养、专项救助三位一体的新型农村社会救济制度将农村特困户、五保户和临时困难户共10800户14118人纳入常年救助范围在企业企业养老保险参保职工21920人扩面6100人为离退休人员发放养老金2900万元确保了企业层面的稳定发挥“曹县特困生就学基金会”的作用救助特困学
12、生500余名；继续开展了“扶贫解困工程”向贫困家庭发放优惠医疗卡2562张、就学卡2167张；为贫困家庭提供资金帮助120余万元上致富项目200多个有202户实现了脱贫致富 4、坚持统筹兼顾推进精神文明建设和社会各项事业协调发展一是加强精神文明建设继续深入开展了“文明城市”、“文明村镇”、“文明系统”、“文明一条街”创建活动8个单位获得省级文明称号29个单位获得市级文明称号广电局新演播厅建成使用文化活动中心即将峻工书法协会、健美操协会、门球协会等群众性组织发展到40多个深入开展了“诚信企业”、“诚信公民”和“优秀公仆”评选活动围绕加强未成年人思想道德建设集中清理违规违法网吧吊销营业执照31家净
13、化了文化市场二是积极推进社会事业改革54处学校的后勤服务推向了市场民办学校发展到30处在校学生4.8万人；卫生体制改革逐步深化活力开始显现；科技进步步伐加快共获得市级以上重大科技成果8项申请专利90件紧紧围绕稳定低生育水平提高人口素质这一中心任务推行村民自治、专项突破、综合治理等措施计划生育工作取得了新进展人口出生率10.40完成节育手术21985例比去年多6233例顺利通过了省计划生育检查验收民兵预备役、统战、群团、老干部、档案等工作都有了新的发展 三、全面推进党的建设党组织的凝聚力和战斗力进一步增强 1、强基固本加强党的组织建设一是抓好村级基层组织建设按照突出重点、分类指导、典型引路的原则
14、深入开展了“三级联创”活动对后进村实行整顿销号管理今年已转化后进村87个对26个转化不明显的村建档立卡进行重点管理下大气力抓了农村“两委”换届选举全县村“两委”换届选举工作已基本结束扫尾工作正在有序进行二是抓好“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点工作在普连集镇、郑庄乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点140名党员被培养成为致富“明星户”80名致富能手被培养为入党积极分子349名党员与村支部签订了党员目标管理责任书较好的发挥了农村党员在经济发展中的模范带头作用三是抓好党员先进性教育试点工作在百隆公司认真进行了党员先进性教育试点工作通过加强领导精心指导督促各项措施的落实取得了明
15、显的成效今年10月份省委保持党员先进性教育活动试点工作领导小组以简报的形式向全省介绍了百隆公司的做法和经验四是抓好非公有制企业党建工作在非公有制企业党建上针对新型经济社会组织发展迅速的实际采取单独组建、联合组建、依托组建、村企联建等多种形式对符合条件的148个新型经济社会组织全部建起了党组织为新型经济组织的发展注入了生机与活力 2、坚持正确的用人导向加强干部队伍建设一是坚持正确的用人导向凭政绩用干部严格执行干部任用条例严格实行干部考察预告制、任前公示制和干部试用制确保了干部选拔工作的公平、公正、公开按照“公道正派、任人唯贤”的原则先后调整充实了部分乡镇和县直部门的领导班子选拔重用了一批政绩突出
16、、德才兼备、群众公认的干部社会各界反映良好引入竞争机制面向社会公开招考了县第三中学校长；在县委机关、公检法司等部门推行竞争上岗119名干部走上了中层领导岗位通过干部调整调顺了班子调出了干劲也调出了形象二是狠抓作风建设在全县推行观摩评比制和督促落实制每季度召开经济运行情况调度会听取重点工作完成情况汇报现场检阅工作成果使乡镇、县直部门明确了位次看到了差距感到了压力在全县形成了你追我赶、明比暗赛的良好氛围 四、坚定不移反腐败党委、政府在群众中的形象明显好转 我们以个别领导干部腐败案件为反面教材痛定思痛吸取教训举一反三标本兼治狠抓党风廉政建设以反腐倡廉的实际行动重塑党委、政府形象一是加强警示教育在领导干部层面建立了廉政谈话制度对副县级干部谈话29人次同乡镇和县直部门党政负责人谈话475人次领导干部任前谈话28人次诫勉谈话2人制定了廉政谈话向基层延伸
