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1、“社会主义新农村”建设调查报告一、背景及目的在十六届五中全会上，中央作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村发展勾画了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。“社会主义新农村”建设是在新时代历史背景下，在全新理念的指导下的一次农村综合变革，将全面促进农村的发展和建设。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反应一定时期农村以经济建设为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：发展经济，增加收入；建设村镇，改善环境；扩大公益，促进和谐；培养农民，提高素质。在工业化初始阶段农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以
2、后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。建设“社会主义新农村”是构建社会主义和谐社会的必然要求，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径，是农村物质、政治、精神文明建设的可靠保证。“社会主义新农村”已经宣传了几年，为了了解“社会主义新农村”建设的效果和农民对“社会主义新农村”建设的看法，我利用网络收集有关“社会主义新农村”建设的论文和资料，根据与农民伯伯们的交谈确定他们可能感兴趣的问题，设计成调查问卷，利用春节回农村老家的便利，在湖南省常德市澧县涔南乡南堰村实施了问卷调查，并就我所了解与农民伯伯们交换了意见，我很受很大的启发和鼓舞。二、调查结果及
3、分析经过几天调查问卷的填写收集和与当事人的交流，再结合自己在农村老家半个多月的亲身体验得出了一些调查结果，结果是喜忧参半，收获与感触良多。先介绍一下村子的概况，南堰村位于湖南省北部的澧县，人口两千多，以传统农作物种植为主，兼养少量牲畜，农作物大都是水稻、棉花、油菜以及少量蔬菜。年轻人基本上都外出务工，除却过年，村中主要是老人和小孩，毗邻的几个村子的情况基本相似，有个别村子有钓鱼等农家乐项目，但也不甚兴旺。通有电，吃井水无自来水，近些年道路有所改观，很多道路改为水泥路，有电话、有线电视，无互联网接入。大致就是这些情况。首先说乐观的方面吧，被调查的农民们对“社会主义新农村”建设的政策都有一些了解，
4、并且所有人都认为“社会主义新农村”建设很重要，至少从思想意识方面他们是认可“社会主义新农村”建设的，这比预想中的结果要好，而且他们也很乐意参与这样的调查，说明他们真的很重视“社会主义新农村”建设的。村民们对本村生产生活状况普遍表示满意，并且对“社会主义新农村”建设抱有信心，认为“社会主义新农村”建设能大幅至少是在一定程度上提高农民整体生活水平。我认为这是有主观和客观几方面的原因的：一是常年在村中生活的多是一些老年人，他们经历了建国初期中国的一贫如洗、的和改革开放三十多年翻天覆地的变化，珍惜现在来之不易的生活，而且老年人大都节俭，种田养殖的收入能满足一年的生活开销；二是近十年间，国家相继全面免除
5、了“三提五统”（“三提”指公积金、公益金、管理费，“五统”指教育附加费、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费、民办交通费）和千年历史的“农业税”，扩大农业补贴，实实在在地减轻了农民的负担，使农民得到了实惠；三是近两年来，村中医疗保险的推广，做到了每人都有医疗保险，报销额度从百分之四十到百分之七十不等，使村民们生病了敢去看病，尤其对老年人，省去了他们的一大笔支出，生活质量得到了一定的提高。说到医疗保险，所有人的态度都非常一致，很好，很满意，在酒席上甚至有人说现在国家的政策这么好，不但不收那么重的税还倒给我们农民钱，谁不满意真是没有良心了。这样一致而热烈的称赞着实让我吃惊，媒体报道的尽是些不满和抱怨
6、，这样称赞真有点不习惯了。还有一件事对我也有些触动，这几年有一条国家修的高速公路穿村而过，国家按一百一十亩田补贴（算上了荒地），村政府在给有关农户按量补贴完后，利用余钱和捐款给村子中修了许多条水泥路，贯通了整个村子，村里的道路才发展起来。对国家政策和村政府的信任和支持，以及对“社会主义新农村”建设的满怀信心，加上农民本有的朴素，使政策容易施行并得到广泛认可，这是村子很大的优势。下面就说不足的需要改进的地方，我想，这也许不仅仅是这样一个村子的问题，很多问题都具有共性，是必须解决而又很棘手的问题。一是基础设施建设薄弱，虽然近几年村里的公路状况大有改观，但是基础设施建设薄弱这个问题依然很明显。村民没
7、有用上自来水，依旧用的是几十年不变的井水，井水虽说也还清澈，但每次打上来的井水在容器底部都有沙粒残存，对井水没有经过任何的处理就直接使用，这在过去也许还没有什么，但是在环境污染日益严重的今天，水质的保证成了一个问题，并且，由于是打上来的井水，没有足够的水压，现代灌溉方式更无从谈起，还是传统的漫灌，效率低而且浪费资源，同时在生活上也造成了一定麻烦，热水器除非自备水泵否则没有办法使用等等。村中寒冬的取暖以煤火为主，兼有电火，罕有空调，并不能达到很好的取暖效果，而且对环境的污染严重，夏天来时经常天是蓝的，冬天是基本上是灰蒙蒙的，偶尔还有雾。村中没有普及网络设施，只见两处可以上网的地方，一个被称作“远
8、程教育中心”，估计也是徒有其名，有一处貌似是一家黑网吧，空气污浊，抽烟的什么的都有。这仅仅是九牛一毛，基础设施建设不仅关系村民的收入，更关系到村民的生活质量，还有许多地方需要努力。二是农田标准化程度差，缺乏高附加值的农作物种植，没有自己的经济特色。有一次和父亲去村委书记家里吃饭，村委书记就说到在推进农田标准化，然而有相当的难度，现实也真是如此，整个村子几千亩田被分得七零八落，都是一小块一小块的，每个家庭耕耘自己的几亩田，从买种、播种到施肥、打药到最后的收割都是靠自己，基本都是半手工半机械作业，没见什么大型现代化农用机械，这样自然效率低了不少。而且前面也提到了，村中的农作物主要是水稻、棉花、油菜
9、以及少量蔬菜，水稻有一些是卖掉的，其他基本都自产自销了，有赖种子的质量越来越好，卖水稻的收入也年年提高，一亩田能产一千三四百斤稻谷，卖一千三四百块钱，刨除种子农药化肥的钱，一亩田的纯收入能有七八百，但是这与高附加值的农作物种植收益还是相去甚远，没有充分利用科技提高收益是不行的。不高的收益自然留不住年轻人，所以为了家庭饮食教育医疗等等方面的支出，年轻人纷纷选择外出务工，想筹办自己的集体企业，没有投资、没有充足劳动力的支持，自然更是行不通的，生产发展生活富裕就会陷入一些困境，或是说遇到提高的瓶颈。现在生活条件的提高，很大程度上依赖国家免税和补贴政策，进一步提高，得自己想想好办法。三是由于年轻人外出
10、务工而直接产生的留守儿童问题，这是一个在农村很普遍的非常值得重视的问题。在这个村子中很是突出，年轻人年刚过完就都外出务工，村里见得都是“鹤发童颜”。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在留守儿童中相当突出。“隔代教育”中监护者多采用溺爱的管教方式，较多的给予物质、生活上的满足，而较少精神、道德上的灌输和引导，而且监护者大多文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，不能形成有效的督促和引导，此外监护者与孩子有天然的代沟，不容易顺畅地沟通，会给孩子造成学习、心理、生活上一系列的问题。而造成留守儿童的原因很多，最常见的原因是农村种地养殖由
11、于上面提到的原因收入不够高，难以支付昂贵的学费，迫于生计外出务工，而外出务工的收入又不足以带上孩子在城市中安身立命，即使可以，由于户口等等原因，孩子在城市中也难以享受优质的教育，而城市中的农民工子女学校多是民间兴办，教育质量还不如村子里的学校。说到底，这还是由于收入与学费的尴尬差距造成的，教育的高成本便是下一个严重问题。四是教育成本高，而教育水平并不够高。根据估算，在本村种田养殖，一人一年纯收入五六千块钱（刨除种子化肥农药的花费），外出务工一人一年纯收入有一万多。而一年幼儿园得约一千六百块钱，小学得约三千块钱，初中得约四千块钱，高中得约六千块钱。（这仅仅是算的学费、杂费和住宿费）如果有两个孩子
12、且都在上学，父母如果都在本村种田养殖，是供不起孩子读书的，因此必须外出务工，就会造成上面提到的问题。这还仅仅是中小学，在农村一个孩子要改变家庭命运，读大学似乎成为了唯一的出路，而教育水平不高导致考上大学的孩子就不多，村里最多有百分之四十的孩子考上大学，剩下的就像他们的父母一样外出务工了。但是考上大学并不一定是好事，由于教育水平不高，考上重点大学的更是寥寥，而更多的大学都必须面对高昂的学费，这在很多时候会耗尽家庭的积蓄，甚至还要借钱，但这已经在村里非常好了。你也许会说不是有助学贷款吗，可是，学校会等你还完助学贷款再给你发毕业证，在中国现在最不缺大学生社会现状下，就业的形势十分严峻，刚毕业的大学生
13、的薪水并不会很高，更何况还没有毕业证。在高教育成本下，催生了很多社会问题，就这样恶性循环下去，怎么又能让人看到希望。你也许反驳，那么多出身农村的人不是成就了一番伟业吗，是的，没错，他们或拥有过人的天分或拥有过人的勤奋，他们是幸运的，但是你不要忘了，中国有8亿农民，有多少人又在经受着高教育成本的煎熬，不要老是拿精英的眼观和角度来看，真切地到农村走一走，你就会发现问题并没有那么简单。高成本教育下的恶性循环是我们不愿看到但又必须面对的问题，教育是立命的根本，解决不好这个问题，很多东西都是妄谈。五是文化建设极度匮乏。收到调查问卷统计之后我很吃惊，所有人一致地忽略了“乡风文明”有关选项，当我细细问起的时
14、候，得到的答案实在让我不敢相信，除了过年时走亲访友燃放鞭炮烟花，村里没有可以称之为文化活动的东西，没有唱戏、没有表演，没有，什么都没有，如果打麻将和斗地主不算做文化活动，过年那几天，我跟着父亲母亲爷爷奶奶走亲访友，吃过饭不是打麻将就是斗地主，对了，还有电视，看电视如果可以算作文化活动。文化宣传还有刷在屋外墙上的计划生育宣传吧，我实在想不起来还有些什么了。塑造村中的文化氛围我认为是相当重要的一件事，能够促进村子形成一种良好的积极的气氛，提高人们生活的趣味性，促进社会和谐发展。就这样硬生生地被忽视，我思考这中间的逻辑，想起老师讲过很多遍的一句话“经济基础决定上层建筑”，这也许就是答案，当人们还在为
15、自己的生计忙活时大概很少会去想提高自己的文化修养、文化底蕴吧，因此，加速利用科技大力发展生产力提高村民们的生活水平，使他们有一定的经济基础时，才能激发他们的丰富的创造力。文化建设，任重而道远啊。六是环境保护意识淡薄。爷爷家门前就是一个小水塘，平时有什么垃圾，大家就往水塘里丢，估计那里最终就成为一个垃圾堆，在路上看看边里的小河沟，尽是些形形色色的垃圾，有些小河沟里还漂浮着些许绿藻，在整个村的公共地方是难得见一个垃圾桶的，我也只能入乡随俗，即使不情愿。有些水域前还能看到“疫水请勿接触”的醒目字样，脚注“湖南省血防”，经过询问，原来是水里面有血吸虫，接触疫水有可能得血吸虫病，看着大片大片的湖水却不能
16、接触，心里真不是滋味。这也许与人们把污水不经过任何处理直接排入湖中有关系吧，也没再考证。农村相比城市人口密度小些，但也不能肆意妄为，破坏环境最终吃亏的还是村民自己，随着人口的增长，环境的负载越来越大，可是村民们还没有一点点环保的意识，这就有点可怕了，防患于未然，还是必要的。上面分析了调查发现好的方面和还需要改进的方面，有一些问题是很让人着急却又无可奈何的，调查中还问到村民们对大学生能对“社会主义新农村”建设做出什么贡献，首先，所有人都一致认为大学生是能为村子的发展做出贡献的，期待最多的还是经济发展和提高收入，倒是对“改善村容村貌”的期待挺多让我没有想到，也许是觉得大学生的习惯、作风能好一些吧。能吸引大学生来为村子的发展出谋划策，眼下看来还是很难，但是请一些农业专家先帮大家提高一下亩产收入还是很切实可行的，最近倒是有了一些好的苗头，有人开始尝试种植葡萄，比起从前，每亩地的收入要提高了很多，这种创意想法要来的多一些、再多一些。“社会主义新农村”的美好蓝图，在进行的过程中，虽然会遇到这样那样的波折，但是在村民的
