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1、湍口镇生活垃圾中转外运服务项目 分散采购公开招标文件项目编号：ZSZB-2019-039项目名称: 湍口镇生活垃圾中转外运服务项目 采 购 人: 杭州市临安区湍口镇人民政府 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构: 浙江中审工程咨询有限公司 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)备案单位：临安区政府采购办公室日 期:2019年6月目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 投标人须知5第三章 评标办法及评分标准14第四章 招标需求20第五章 政府采购合同主要条款25第六章 投标文件格式（附件）28第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货
2、物和服务招标投标管理办法规定，经临安区政府采购办公室批准，现就 杭州市临安区湍口镇人民政府 的 湍口镇生活垃圾中转外运服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的企业前来投标。一、项目编号：ZSZB-2019-二、项目内容及要求项目名称预计每年清运量预算金额最高限价服务期备注湍口镇生活垃圾中转外运服务项目5475吨/年 89万元/年83.66万元/年3年按实际清运量结算三、合格投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定。2、本项目拒绝联合体投标，拒绝转包和分包。 四、招标文件的获取凡有意参加采购者，请于2019年6月12日至2019年6月19日（法定公休日、法定节假日除外
3、），上午8:30时至11:30时，下午14时00分至17:00时（北京时间，下同），在临安区钱王街855号华兴集团三楼中审财务室持报名资料，进行资格审查合格后，当场领取采购文件，售后不退。企业法人授权委托书原件一份、委托代理人身份证复印件、企业营业执照副本复印件，上述复印件盖公章。浙江省政府采购网（http:/）临安区政府采购网（http:/ 2019年7月2日9时30分在浙江中审工程咨询有限公司会议室，临安区钱王街855号华兴集团三楼。投标人须派全权代表出席开标会议，并携带本人有效身份证原件、单位营业执照副本原件等有效证件出席。已注册浙江省供应商库的投标单位，免于提供已注册登记资格信息的相关
4、证明文件，并在预中标成交前免于对该部分资格信息的资格性审查。九、其他事项供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十、业务咨询1. 采购单位：杭州市临安区湍口镇人民政府联系人： 郑丽芳联系电话：158671810002.代理单位：浙江中审工程咨询有限公司 联系人： 童莉莉联系电话：0571-61088882 浙江中审工程咨询有限公司 2019年6月12
5、日第二章 投标人须知前附表序号内 容 要 求1项目名称及数量详见公开招标公告2信用记录根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。3政府采购节能环保产品 强制采购节能产品 优先采购节能产品 不适用4环境标志产品 优先采购环境标志产品 不适用5促进中小企业发展本项目执行促进中小企业发展政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1、根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 %的扣除
6、，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的中小企业声明函以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。2、根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，
7、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。6答疑与澄清投标人如对招标文件有异议，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出，逾期不予受理。7是否允许采购进口产品：否8是否允许转包与分包转包：否分包：否9是否接受联合体投标否10是否现场踏勘否11是否提供演示无12是否提供样品否13投标文件组成及装订要求响应文件由资信及商务文件、技术文件、报价文件、资格审查等原件资料四部分组成，其中资信及商务文件
8、、技术文件、报价文件正本 1 份；副本4份。涉及原件的资料单独包装。四部分单独密封包装，响应文件装订成册。14中标结果公告中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网/临安区政府采购网发布中标公告，公告期限为1个工作日。15投标保证金本项目不采用16合同签订时间中标通知书发出后30日内。17履约保证金合同签订时，采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%。18付款方式国库集中支付（采购人
9、自行支付）19投标文件有效期90天20投标文件的接收投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3、仅以非纸制文本形式的投标文件；4、超过投标截止时间送达的投标文件。投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）招标方，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。21招标代理费30000元,由中标单位支付，费用在发出中标通知书前付清。22解释权本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总 则（一） 适用范
10、围仅适用于本次招标文件中采购项目的的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江中审工程咨询有限公司。2.“投标人”系指向代理机构提交投标文件的单位。3“采购人”系指委托招标方采购本次项目的杭州市临安区湍口镇人民政府。4.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的垃圾清运类似的义务。6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的设备及服务。（三）投标委托全权代表须携带有效身份证件。如全权
11、代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（六）质疑1.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到
12、损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，招标代理机构将不予受理。（七）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在6月26日前以书面形式向招标代理机构提出。代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有招标文件收受人。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件
13、、投标报价文件、资格后审等原件资料四部份组成。1.资信及商务文件（1）声明书 （2）诚信承诺书（3）法人授权委托书（4）法定代表人及授权委托人的身份证复印件（5）有效的企业法人营业执照副本及各类证书复印件（6）投标人情况介绍 （7）同类项目实施情况一览表（附合同复印件）（8）中小企业声明函（9）提供招标文件中要求的其他有效证书及需要说明的资料。注：以上目录是编制资信及商务内容的基本格式要求，投标人可根据自身情况进一步细化。2.技术文件（技术服务类项目）（1）对本服务类项目的总体要求的理解（2）针对本项目管理计划（3）保证服务质量的管理制度和措施（4）保证项目实施的服务力量保障、企业管理制度（5）服务承诺和落实服务承诺的保障措施
