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1、解放思想改革创新 新时代开创广东新局面,改革开放四十年广东经济建设取得的 成就与经验,幸晓维,解放思想改革创新 新时代开创广东新局面,改革开放四十年广东经济发展情况,如何理解四个走在 全国前列的深刻内涵,解放思想改革创新 新时代开创广东新局面,如何理解四个走在全国前列的深刻内涵,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。,经济总量连上新台阶 综合实力实现新跨越,中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是一个必须跨越的关口。而要跨
2、越这个关口，就必须把推动经济高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，构建推动经济高质量发展的体制机制。,广东有走在前列的底气,党的十八大以来的五年，广东经济社会发展走过极不平凡的历程 全省地区生产总值连续29年居全国首位； 区域创新综合能力排名全国第一； 国家级高新技术企业全国第一； 全省企业和个体工商户总量超过1000万户，全国第一； 广东自贸试验区建设，已形成385项改革创新经验。,推动经济高质量发展是广东必须跨越的关口,广东推动经济高质量发展的必要性,率先发展起来的广东，也率先遇到高质量发展的考验。如，发展质量和效益还不够高，资源环境承载负担重
3、，自主创新能力不够强，区域发展不协调不平衡等。广东向来具有强烈的问题意识，也正是在不断破解难题中成为排头兵的。,2017年11月，广东省委十二届二次全会提出，开展“大学习、深调研、真落实”活动，在坚定信心的同时增强忧患意识，认真采取措施补齐短板弱项，释放发展潜力，将短板转变为新的发展优势。,广东要在构建推动经济高质量 发展体制机制上走在全国前列,必须全面推进体制机制创新，提高资源配置效率效能； 推动资源向优质企业和产品集中，推动创新要素自由流动和聚集，使创新成为高质量发展的强大动能； 以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系，增强发展环境的吸引力和竞争力，提高绿色发展水平。,体量大
4、、筋骨弱，“缺芯少核”“卡脖子”现象不同程度存在。广东拥有自主核心技术的制造业企业不足10%，电子信息产业中80%的专利技术来源于国外，汽车支柱产业生产的零部件占整车成本不到三成 先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业发展不足，发展水平低，尚未成为优势支柱产业 我省产业仍然处于价值链的中低端，从全球产业链上看，我省处于低端制造领域，远远落后于美国、英国、以色列等国家。新旧动能转换在加快但接续不力的矛盾也较为突出。,近年来，广东从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，狠抓“三去一降一补”，大力推进供给侧结构性改革，促进经济社会持续健康发展，为全国供给侧结构性改革提供了坚实支撑。但与一些发达
5、国家和地区相比、与中央对广东的要求相比，我们还需要付出更大努力。,要按照习近平总书记重要讲话要求，更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱。,必须以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。,广东必须加快建设科技创新强省，要瞄准世界科技前沿，着眼国家战略需求，主动承接国家重大科技项目，引进国内外顶尖科技人才，加强对中小企业创新支持，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。,对外开放是我国的基本国策，是国家繁荣发展的必由之路。中国特色社会
6、主义新时代开启了中国进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程。“要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放”，习近平总书记对新时代推动形成全面开放新格局提出了明确要求。,广东有对外开放的传统优势，并且沉淀下“杀出一条血路”的勇气和精神。高水平开放始终是广东发展的最大优势，改革开放初期，以“三来一补”为代表的传统贸易模式一度助推广东经济腾飞，成就广东外经贸大省和“世界工厂”的地位。过去几年，广东在着力构建对外开放新格局方面取得了一定成绩。,面对深刻变化的国内外大背景，广东开放型经济的整体质量和水平还不高,参与全球价值创造的话语权不足。贸易产业主要处于全球价值链中低端,产品附
7、加值不高。对外开放内外布局有待进一步优化，外商投资结构来源结构相对单一,贸易投资对单一市场依存度过高，深度融合国际国内市场的能力不强。,实际利用区域不平衡，全省90%以上的吸收外资、对外投资和对外贸易高度集中在珠三角地区，粤东西北地区缺乏对外合作的渠道。,广东要在形成全面开放新格局走在全国前列,实行对外开放，既是资源和要素引进来、走出去的过程，更是体制机制变革与创新的过程。,构建更高水平的开放型经济新体制，首先要在谋篇布局上下功夫，优化对内对外开放布局，着力构建全方位、多层次的对外开放新格局。,构建更高水平的开放型经济新体制，核心是着眼于“质”的提升，巩固和拓展传统优势，加快培育竞争新优势，促
8、进更高水平、更深层次的对外开放。,良好的社会治理是保持社会和谐稳定、让人民过上美好生活的前提和保障。党的十九大报告提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”，既是对十八大以来我国社会治理经验的科学总结，也为新时代社会治理改革创新指明了方向和路径。“要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”习近平总书记的重要讲话，为打造共建共治共享的社会治理格局明确了具体目标。,广东社会结构复杂多元,社会治理难度加大。,党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广东省委、省政府以保障和改善民生为重点，最大限度增加
9、和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安广东建设，维护国家政治安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。,广东是外来人口聚集的大省，全省流动人口超过4000万，是基层工作服务的重点群体。,广东要在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列,必须创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建 结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与 、人人尽责的良好局面。,如何透过主要经济指标观察 宏观经济形势的变化,解放思想改革创新 新时代开创广东新局面,1.总量 2.速度 3.三次产业结构 4.国家、集体、个人之间的分配关系 5.投资、消费、出
10、口“三驾马车”,三、看规模以上工业增加值 增长速度和效益 1.全省4.2万家企业联网直报 2.工业成本费用调查决定增加值率 3.规模以上工业企业利润增长情况,如何透过主要经济指标观察 宏观经济形势的变化,PMI（采购经理指数） 生产指数 新订单指数 从业人员指数 原材料库存指数 供应商配送时间指数,如何透过主要经济指标观察 宏观经济形势的变化,1.工业用电量 2.银行贷款 3.货物运输量 4.工业增值税 5.利润 6.出口产品产值,如何透过主要经济指标观察 宏观经济形势的变化,1.CPI(居民消费价格指数 ) 2.PPI (工业生产者出厂价格指数 ) 3.IPI（工业生产者购进价格指数）,如何
11、透过主要经济指标观察 宏观经济形势的变化,如何透过主要经济指标观察 宏观经济形势的变化,如何认识全国GDP和各省份生产总值合计数、全省和各市合计数的差距？,如何认识全国GDP和各省份生产总值合计数、全省和各市合计数的差距？,造成地区差距主要是因为分级核算 国家统计局核算全国GDP 各省(自治区、直辖市)统计局核算本地区生产总值 各市统计局核算本市的生产总值,从技术方面看产生地区差距的原因,从技术方面看产生地区差距的原因,如何认识“三驾马车”？,消费,投资,出口,如何认识“三驾马车”？,如何认识“三驾马车”？,如何认识“三驾马车”？,改革开放四十年广东经济发展情况,解放思想改革创新 新时代开创广
12、东新局面,经济综合实力不断增强,40年间，有28年的增速达到两位数，其中，1990-2008年连续19年增速达到两位数。,1978-2017年广东、全国、世界地区生产总值增速变化,以占全国1.9%的土地面积,拥有全国8.0%的人口,产出全国10.5%的经济总量,赶超 台湾,赶超 香港,超越 新加坡,经济总量GDP在“亚洲四小龙”中四超三,新加坡： 822.0亿美元 广东：,1998年,2003年,2007年,香港： 1585.0亿美元 广东：,台湾： 3847.0亿美元 广东：,1033.38亿美元,1928.14亿美元,4215.39亿美元,1978-2017年主要年份广东地区生产总值,20
13、012017年广东经济总量连跨七个万亿元,1978-2017年主要年份按美元计价广东人均地区生产总值,2014年广东人均地区生产总值跨越一万美元， 按世界银行标准，迈入中高等收入地区水平， 接近高收入地区水平（2016年标准为12235美元）,1978-2017年广东地方一般公共预算收入及增速,金融机构本外币,广东加大对实体经济金融的支持力度，增强对重点领域和薄弱环节的金融服务。 金融机构存款规模连续29年位居全国首位。 贷款规模连续33年位居全国首位。,江苏日渐逼近广东,2016年是拐点，从这一年开始，双方的GDP总量差距重新拉大。2016年双方差距回到0.34万亿，而到2017年，这一差距
14、进一步拉大。2017年，广东实现地区生产总值89879.23亿元，比江苏多3978.29亿元，总量优势比上年扩大511.66亿元。,1978-2017年广东与江苏经济总量差距变化 (2011年以前为不含研发投入地区生产总值比较 ）,2007年以来，广东人均GDP水平持续低于江苏，且差距呈逐年扩大态势。“十二五”期间，江苏和广东分别于2012年和2014年迈上“万美元”台阶，按照世界银行划分标准，两省均已达到中高等收入、接近高收入地区水平。目前，江苏人均GDP是广东的1.32倍。,1979-2017年广东、江苏人均地区生产总值变化,1978-2017年广东、江苏地区生产总值增速,改革开放以来，粤
15、苏两省经济增长均经历一个从波动较大到逐步稳定的发展过程，GDP增长曲线较接近。2011-2016，粤苏两省经济增长均由高速向中高速换挡，广东GDP分别增长10.2%、8.3%、8.5%、7.8%、8.0%和7.5%，年均增长8.4%；江苏GDP分别增长11.0%、10.1%、9.6%、8.7%、8.5%、7.8%，年均增长9.3%，比广东高0.9个百分点。2017年，广东经济增速反超江苏，广东同比增长7.5%，江苏同比增长7.2%，广东比江苏高0.3个百分点，扭转自2008年以来地区生产总值增速持续低于江苏的状况 。,经济结构变动情况,解放思想改革创新 新时代开创广东新局面,工 业,主要依靠,
16、服务业,共同带动,服务业占GDP52.8%，比第二产业高9.8个百分点,消费,主要依靠,投资,一起拉动,2017年消费对经济贡献率49.3%，比资本形成高0.8个百分点,改革开放四十年来，广东的三次产业结构从工业为主导转为服务业为主导，40年间三次产业结构比重排序发生两次重大变化，三次产业结构从“二一三”演化为“二三一”，再演化为“三二一”。,1978-2017年广东三次产业变化趋势,2017年三次产业比重,1978年三次产业比重为29.8：46.6：23.6,1985年三次产业比重为29.8：39.8：30.4,广东和江苏的服务业在国民经济中的地位均不断上升。 “十二五”以来，粤苏两省第三产业比重呈不断缩小态势，2010年，广东第三产业比重比江苏高4.0个百分点，到2017年则只高2.5个百分点。,广东,一产,农业基础牢固,19782017年间,3792.40亿元,55.31亿元,农、林、牧、渔及其服务业产值占第一产业比重从1978年
