《2019年十年扶促铺就小康之路云梯关下铭刻不朽丰碑》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年十年扶促铺就小康之路云梯关下铭刻不朽丰碑（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、十年扶促铺就小康之路云梯关下铭刻不朽丰碑 地处三市五县交界之处的响水县黄圩镇曾经是一个穷得出了名的地方过去有民谣称：“小小张黄六直通华东局”这里的“黄”即指黄圩贫困程度可见一斑全镇原有24个行政村149个村民小组总人口31719人耕地面积56603亩1994年底黄圩镇财政收入95万元农民人均纯收入865元国内生产总值4580万元全镇瓦房率不足30%一半以上的农户住着低矮破漏的草房全镇90%的村民饮用污染严重的沟塘河水肝炎、肠道传染疾病发病率较高农民以玉米、山芋等粗杂粮为主食生活相当贫苦 由于经济落后财力匮乏黄圩镇基础设施及教育发展极为落后全镇没有一条象样的路晴天车子一过黄尘滚滚后车观前车黑车转
2、眼成了黄车；雨天土路则成了泥浆路车子进得去出不来全镇25所中小学教学设施极其简陋近一半校舍为危房许多适龄儿童迫于家境贫困而辍学 1995年省国信集团进驻黄圩开展扶促工作十年来在黄圩先后派驻8名厅处、级扶贫干部累计在黄圩投入扶促资金近1000万元办实事200多件领导现场办公100多人次十年来在扶促队的大力支持下在全镇干群的共同努力下黄圩镇的经济和社会面貌发生了翻天覆地的变化据统计截止年11月黄圩镇已经完成财政收入650万元农民人均纯收入达3284元国内生产总值18641万元 理思路深情绘蓝图 “晴天白苍苍雨天水汪汪”面对黄圩这片贫瘠的土地面对黄圩3万多干群满怀希望的目光1995年由省国信集团组成
3、的驻黄圩进行挂钩帮扶的工作队员明确表态“不脱贫不脱钩不达小康不撤兵”他们来到黄圩刚放下行里就一头扎进乡村、走村串户访贫问苦调查了解农民现状及时掌握农民最迫切需要的理清扶贫工作思路制定详实的扶贫工作计划在工作重点上坚持扶贫与扶志相结合通过请本地先进典型现身说法组织到外地参观学习等形式组织基层干部和群众代表到先进地区参观学习帮助干群换脑子、理路子、出点子从而激发干群致力致富的内在活力；在资金投向上坚持效益优行、择优扶持不搞“天女撒花”无论是乡镇主导产业还是一般产业不论是社会事业项目还是经济发展项目只要当地干群自身有积极性项目有效益有市场的就尽力帮扶；在资金使用上坚持无偿资金有偿使用除了对改水、铺路
4、、草危房改造等社会公共事业项目采取无偿投入外对经济发展项目大多采取抵押担保贷款的形式投入实践证明无偿资金有偿使用的资金使用方法不仅可以将扶贫资金用于再投放扩大扶持面提高资金利用率又减少部分村、户过于依赖扶持的现象；在激励机制上坚持有奖扶持项目补贴对困难村、户自身积极发展致富项目的实施“奖励+补贴”的办法多上项目的多奖多补少上或不上的少奖少补或不奖不补对讲信誉守信用的村、户逐步提高奖励额度和补贴比例这种用市场经济理念进行帮扶的方式极大的增强了群众自力更生脱贫致富的意识加快了脱贫致富的步伐通过两年的扶贫基本实现了村村脱贫的目标 1998年根据已取得的成功经验围绕三年达小康的目标及时调整工作思路将扶
5、贫工作重点转移到为民办实事上他们在深入调查研究和多次论证后认为要让黄圩人民彻底摆脱贫困必须采取强根固本的方法决定通过实施基础设施工程、希望工程、安居工程、甘泉工程来构筑黄圩村通道路、教育、草危房改造、降氟改水的主骨架使黄圩经济再次实现历史的大跨越开创了经济发展的崭新局面 办实事情暖百姓心 实施“基础设施工程”夯实了脱贫致富基础农业生产设施的落后是导致农业生产乃至经济发展落后的重要原因几年来省国信集团驻黄圩扶促工作队坚持把加快基础设施建设作为拉动经济增长推动小康进程的基础性工作在水利建设中认真贯彻“防洪保安为主洪涝旱渍兼治”的方针坚持全面规划统筹兼顾标本兼治综合治理的原则在防洪保安工程、农业节水
6、工程、中低产田改造工程、村通公路等方面都取得了巨大的成绩1998年至年先后投入帮扶资金300多万元完成改造中低产田2.4万亩新建防渗渠14.9千米新建、维修涵洞411座、电灌站76座农桥27座配套建筑物280座节水灌溉面积0.8万亩从根本上改善了农业基本生产条件提高了农业综合生产和抗御自然灾害的能力促进了黄圩镇农业和农村经济发展加快了脱贫致富的步伐 交通闭塞道路不畅也是阻碍黄圩经济发展的一个重要原因要致富先修路为了彻底改变黄圩镇交通落后的面貌驻黄圩扶促工作队员深入乡村走进农户调查情况了解条路需修条路要建据此而形成的一份份申请报告、项目可行性研究报告和项目建议书接连不断地送到后方单位领导的手中在
7、他们的不懈努力下扶贫修路资金源源不断地汇到黄圩这些扶贫款款款情深流淌着帮扶单位对老区的一片深情黄圩镇三万多干群将感激化为热情在全镇掀起了男女老少齐上阵千军万军修路忙的“大会战”通过两年的努力黄圩镇全镇24个村彻底改变了过去“晴天一身灰雨天一身泥”的交通落后的状况据统计1998年至今省国信集团先后为黄圩投入资金60多万元为黄圩镇铺设砂石路60公里混凝土路面47公里从根本上改善了黄圩镇落后的交通状况 实施“希望工程”为黄圩的明天铺起了希望之路百年大计教育为本黄圩要加快脱贫致富奔小康的进程必须培养和造就一批适应市场经济要求的人才由于种种原因黄圩中小学教育设施年久失修破烂不堪中小学校舍60%已成为危房
8、这不仅影响到农村孩子的学习还严重威胁着广大师生的生命安全“再穷不能穷教育再苦不能苦孩子”扶贫队员迅速将这一情况向后方单位领导作了汇报作为在黄圩定点帮扶的省国信集团上至领导下至员工时刻牵挂着黄圩公司专门拔出资金用于黄圩镇改造中小学校舍为中小学添置办公设备从根本上改善办学条件总经理赵国桢、副总理徐祖坚、蒋旭升等主要领导多次亲临黄圩视察中小学危房改造工作在公司领导的重视和工作队员的努力下省国信集团先后为黄圩投入扶贫资金180万元兴建了黄圩中学教学楼和操场、报廊等附属设施兴建了湾圩小学教学楼、改造了龙马、大拐、高庄、仇堆等5所小学同时国信集团还向黄圩中小学捐赠累计价值50万元的电化教育设备及其教学用具
9、极大地改善了乡村教育条件 因家庭贫困而失学是贫困地区儿童所面临的最残酷的一件事工作组成员在协调资金改善黄圩办学条件的同时还十分重视结对帮扶工作公司副总理蒋旭升、戴平分别于1999年、年开始与黄圩镇双套村三组李春云的两个女儿刘妍、刘晗结对帮扶几年来分别先后为两姐妹捐款2万多元为两姐妹顺利完成学业提供了保证今年两姐妹分别以优异的成绩考入江苏信息工程学院、响水县一中 决不让一个学生因贫困而失学这是省国信集团工作队员的心声进驻黄圩几年来国信集团干部职工自发组织先后为黄圩失学儿童捐款捐物15次累计捐款近80万元先后资助特困生733人使全镇学龄儿童入学率达100% 实施“安居工程”帮助贫困户圆了瓦房梦草危
10、房改造是一项安民工程、温暖工程省委、省政府对此高度重视1997年向全省发出了“不把草危房带入21世纪”的号召这号召所形成的冲击波很快惠及到黄圩这片广袤的田野这是20世纪末扫除贫困地区草危房一场最后战役这是贫困地区农民告别草危房的最后时刻省国信集团驻黄圩扶贫工作队员们视贫困户为自己的亲人深入农户家中了解情况体察民情时刻把草危房改造挂在心上1998年开始省国信集团先后投入扶促资金90多万元资助650户特困户完成了草改瓦为黄圩达小康奠定了坚实的基础同时也为这些贫困人口圆了半个世纪的瓦房梦 实施“甘泉工程”让群众吃上干净卫生的自来水人畜共饮一塘水是1995年以前黄圩3万多群众无法摆脱的困境肝炎、肠道传
11、染病发病率一直居高不下吃水问题一直是摆在黄圩镇3万多干群面前的急待解决的头等大事1996年省国信集团驻黄圩工作在副总经理徐祖坚的带领下深入农家调查研究后制定改水方案落实改水措施1996年至年仅五年时间投入帮扶资金65万元帮助黄圩镇打井6眼使全镇3万多群众饮上了干净卫生的自来水从而彻底解决了黄圩群众吃水难问题使全镇自来水覆盖率达98.8%使黄圩在全县率先完成农村改水任务 1995年以来省国信集团扶促工作队在按计划实施安居工程、甘泉工程等几大工程改善人民生活条件的同时还结合实际及时调拔资金解决群众生产生活中遇到的难题 2000年8月30日一场暴雨给响水人民生命财产造成巨大损失特大灾情牵动着国信集团
12、领导和员工们的心公司副经理徐祖坚、袁裕法和黄圩工作组长李小石在第一时间水中驱车赶到黄圩与黄圩人民并肩作战公司董事会也在第一时间内作出在扶促资金外为黄圩追加50万元救灾款项、捐赠40万元救灾物资等决定并在洪水稍退后将救灾款物送到灾区及时地帮助黄圩人民渡过难关 调结构铺就小康路 传统单一的种植结构制约了农民致富1995年省国信集团驻黄圩扶促工作队引导农民面向市场抓“双增”大力调整农业结构变粮棉二元结构为粮、棉、菜、经四元结构加快发展多种经营按照“区域化、规模化、产业化”的发展思路因地制宜在全镇范围内形成“南藕、北林、中间桑”的格局帮扶黄圩镇大力推进农业产业结构调整积极兴办农业龙头企业集中力量加快主
13、导产品的培植以农民联办、村户联办等多种形式引导农民创办农副产品加工企业积极推进农业产业化经营步伐初步形成了工业农业并驾齐驱的强劲发展态势促进全镇农业产业化发展 林业是黄圩镇农民增收的一个传统产业为了调动农民植树的积极性1998年扶促队员经过充分调查论证后从资金、技术、销售等方面引导原小圩村周礼祥、蔡窑村蔡安龙等农民利用本地木材资源优势先后创办了振亚木业有限公司、朝阳木业等木业加工企业12家2000年投入50万元扶促资金帮助振亚木业有限公司进行技改扩能使其实现年产木材板皮4000立方米的生产能力同时还为黄圩引进总投资350万元年可实现销售收入1500万元的以家具出口日本的金森木业有限公司木板加工
14、企业的兴起促进了黄圩镇林业产业化发展到目前为止黄圩镇已成片造林3.12万亩四旁植树350万株基本实现了宜林则林的目标 浅水藕种植也是黄圩镇农民的传统产业九十年代后期由于当地浅水藕市场饱和最低时藕价仅有0.20.3元/斤严重挫伤了农民种藕的积极性扶促队员看在眼里急在心里年扶促队组织黄圩镇相关人员去宝应、山东等地进行市场调研后认为要想浅水藕种植这项传统产业真正成为富民产业必须在深加工上做文章以企业兴产、以产业富民年至年工作队员与黄圩镇领导通过努力先后引进了投资1000万元左右年产藕片5000吨左右年实现销售收入2500万元左右的江源食品有限公司、东盛食品有限公司、香荷食品有限公司等3家浅水藕加工企
15、业年春国信集团又投资50多万元帮助江源食品有限公司进行二期扩建扩大其生产规模浅水藕加工企业的引进从根本上解决了农民卖藕难、藕价低的难题极大地调动了农民种藕的积极性推动了黄圩镇浅水藕产业化的健康发展至目前为止黄圩镇浅水藕种植面积已达1.5万亩 黄圩镇地处废黄河故道栽桑养蚕有着许多有利条件扶促队进驻黄圩后特别是省国信集团扶促队员进驻黄圩后一方面向群众广泛宣传我国加入WTO的有利机遇积极引导农民扩大桑园栽植面积走栽桑养蚕的致富之路另一方面帮助黄圩引进了浙江客商陈阿兴创办了以蚕茧加工为主的“中兴丝业有限公司”年又从扶贫资金中拿出50万元帮助中兴丝业有限公司完成技术改造新上两组自动缫丝生产线从而使该公司实现年产白厂丝100吨销售收入达2500万元解决了蚕农销售难的问题至目前为止黄圩镇栽植桑园1.5万亩 木材、浅水藕、蚕茧等加工企业的引进给黄圩农业结构调整指明了方向至目前黄圩已初步形成了林业、浅水藕、蚕桑为三大主导产业的农业产业化格局为农业增效农民增收奠定了坚实的基础 十年真情铺就小康路云梯关下铭刻不朽丰碑十年来省国信集团为黄圩的发展倾注了满腔心血黄圩人民永远也不会忘记他们今天的黄圩人正以饱满的热情昂扬的斗志向小康路上大踏步迈进
