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1、建立平等协商集体合同工作情况汇报 为深入贯彻落实劳动法、工会法按照上级工会的要求鸡西矿业集团工会于1996年9月在全公司推行了平等协商制度1997年初签订了集体合同近XX年里这“两项”制度在鸡西矿业集团的各级组织和广大干部职工中经历了学习认识、实践提高、再学习深化认识、再实践完善制度的发展过程到目前全公司所有单位都推行了平等协商制度有29个直属单位签订了集体合同履约率不断提高在调整企业劳资关系维护职工合法权益促进职工队伍稳定和解困发展上起到了应有作用 一、平等协商和集体合同工作基本情况 1、学习贯彻劳动法建立“两项”制度1996年9月建立了企业内部平等协商试行办法成立了平等协商委员会在平等协商
2、的基础上1997年初经职代会讨论通过后签订了集体合同有31个直属单位也建立了“两项”制度为工会依法维护职工合法权益提供了法规性保证但当时鸡西矿业集团生产经营处于危困时期原煤产量低资金紧缺职工开支不及时煤炭销售不畅既使在这种生产经营环境下我们会同有关部门对企业贯彻劳动法进行了调查研究当时按照劳动法标准我们公司有19条难以兑现主要是拖欠职工工资加班延点工资、劳动保护、福利待遇等涉及职工切身利益的事情难兑现但根据企业的现状我们起草了集体合同文本与行政进行协商在考虑到企业实际困难职工基本要求又不有悖于劳动法虽然当时的集体合同低于劳动法规定和职工的要求但也远远高于企业的承受能力使“两项”制度在企业得到了
3、推行 2、实善“两项”制度严格运作标准随着企业生产经营形势的逐步好转XX年对全公司“两项”制度建设情况进行了调研各基层工会和职工普遍反映实行了5年的集体合同标准低、水平低并结合企业实行全员劳动合同制的试点工作我们在1个煤矿、2个厂处进行补充、规范集体合同试点工作指导、帮助电力分公司工会起草了集体合同文本在其职代会通过实施后公司工会将电力分公司集体合同转发到各直属单位学习借鉴在总结几年来实行“两项”制度经验的基础上结合3个试点单位的经验做法XX年公司工会经查阅法律法规和中央文件结合企业生产经营情况重新起草了鸡西矿业集团集体合同文本几经协商并召开有关部门负责人会议进行修改补充形成了较为完善的合同文
4、本共9章46条在年末职代会上进行了签订同时全公司29个直属单位也都签订了集体合同使“两项”制度在企业进入了制度化、规范化、法制化轨道 二、平等协商集体合同工作的主要做法 鸡西矿业集团自1994年陷入困境以后涉及到职工切身利益的事项难以兑现如工资拖欠严重劳动保护发放不及时福利待遇难兑现XX年以后企业经济形势逐渐回升有的单位在职工利益上做的较好有个别单位不够重视针对这一状况根据劳动法的标准在签集体合同中做了统一规定并明确规定基层单位的集体合同标准不能低于公司的标准如低于公司标准按公司集体合同文本执行使职工的切身利益得到了保护主要做法是： 1、健全制度跟踪问效为使“两项”制度的有效实施我们建立了部门
5、分工负责制、季度协商制、履约调查整改制、职工代表专题视察制、合同兑现率向职工代表大会报告制等一些配套制度与规定来对集体合同履约情况进行制约提高合同的履约率 2、突出重点阶段推进XX年补充完善后的集体合同基本上符合劳动法的标准大多数单位可以履行但有一些单位也有一定的难度为此我们采取了逐条兑现分阶段推进先易后难的办法实施集体合同 一是抓热点提高“两堂一舍”建设标准组织职工代表对职工食堂、澡堂、宿舍、井下职工班中餐等涉及职工工作、生活福利方面的事情进行视察并提出整改建议得到了行政重视解决了“两堂一舍”“脏、乱、差”职工浴池无淋浴和作业服发放不及时的问题特别是在10个煤矿恢复了中断XX年之久的井下职工
6、班中餐（保健面包）使职工的劳动保护和福利待遇得到保障 二是抓难点维护女职工特殊利益在集体合同第6章第27条至31条专门对女工合法权益做出了规定采取指导监督的办法对全公司39个直属单位进行检查大部分单位按照集体合同规定定期对女职工进行妇科疾病检查按时发放卫生用品落实了计划生育、“五期”保护政策和男女平等的原则使部分单位不重视女职工权益的问题得到了良好改进纠正了个别煤矿安排女职工从事井下工作的违规行为12次 三是抓重点保障井下职工的身心健康我们将职业病防治法、劳动保护监督“三个条例”的有关条款写入了集体合同对安全生产责任制、劳动安全卫生制度、职业病防护与防治、安全培训、事故调查与处理依照法律法规做
7、出了明确规定新的集体合同实施后我们组织职工代表和职防站对全公司10个煤矿、5个厂处进行了视察视察中发现一些单位程度不同的有悖于集体合同规定如个别煤矿井下掘进工作面干打眼致使粉尘浓度超标、职防站检测设备陈旧、机电专业及矸石电厂职工安全防护用品发放不及时、选煤厂消尘洒水设施不完备等危及职工身体健康易导致职业病的问题在督促整改的同时写出了视察报告得到了公司党委和集团公司的高度重视下拨专项资金解决了供水管路和消尘洒水设施更新了职防站的x光机并把井下湿式凿岩列为每月安全质量标准化检查的否决条件之一 四是抓焦点调整合理的劳资关系新的集体合同把职工关心、关注的节日出勤、加班延点、最低工资标准、休息休假、劳动
8、报酬、劳动合同、劳动争议等事项均按劳动法和相关规定以原文写入集体合同中公司工会定期检查及时与行政协商解决两年来督促履约3项 就实行全员劳动合同制的有关规定与行政进行了多次协商因未达成共识使这项工作推迟了近一年最终按照劳动法规定制定了劳动合同并写入集体合同后在全公司推行了全员劳动合同制 就最低工资标准执行情况于XX年3月份进行了调查（当时鸡西地区最低工资标准为270元月）对472名新参加工作的毕业生和个别地面勤杂人员月工资不足270元的问题与劳动工资部进行协商得以解决 就节日出勤和加班延点工资报酬问题与行政进行协商全公司统一按集体合同执行每周工作时间不得超过44小时延长工作时间支付150工资报酬
9、；休息日安排工作又不能补休的支付200工资报酬；法定休息日安排工作的支付300工资改变了过去煤矿加班延点打会战习以为常没有报酬的现象维护了职工的劳动报酬权益 通过加大集体合同履约的监督力度及时与行政及有关部门协商解决使全公司集体合同的兑现率达到90以上大部分单位达到100 3、典型示范强化指导几年来我们在矿、井科两级单位抓试点推进“两项”制度建设先后抓了电力分公司、煤气厂、杏花矿、正阳矿综掘队等“两项”制度建设的典型利用工会全委会（扩大）会议、工会干部表彰大会、工会信息等形式宣传推广典型经验推进全公司“两项”制度建设如电力分公司工会在全公司高标准地签订了集体合同之后又制定了履行集体合同责任制、
10、领导述职报告制、违约责任追究通报制把履行集体合同情况与“双文明”建设检查考核挂钩在XX年上半年“双文明”建设检查中发现一个基层单位的党支部书记兼工会主席对集体合同贯彻落实的不利按责任追究制的规定给予停止工作对班子给予“黄牌”警告正阳矿综掘队工会拓宽和创新平等协商的形式与渠道坚持每月一协商遇有特殊情况随时协商仅XX年平等协商就达16次协商内容以计件工资分配、工程摆布与岗位人员配置拓展到因工受轻伤职工休养的工资待遇、重伤职工陪护人员的补助等职工劳动保障待遇和稳定问题促使这个队的职工队伍稳定激发了生产积极性连续两年掘进折煤总进尺突破万米的好水平 我们按照劳动法、“一法一例”和有关规定循序渐进的不断完
11、善“两项”制度使企业的劳资关系得到有效调整显现了职工队伍稳定干群关系融洽维权工作日趋法制化生产经营形势持续好转的效果但对照劳动法、“一法一例”和有关规定在“两项”制度工作上也存在着一些不足和差距 1、“两项”制度工作发展的不够平衡在平等协商上有的单位制度有但坚持得不好；有的在协商过程中存在有不平等性主管领导不参加协商委派部门人员参加与工会主席协商在集体合同履约上个别单位履约责任不够明确未履约条款的改进措施不健全也有个别单位经济效益不好客观上造成有些条款难以兑现 2、业务素质有待于提高平等协商集体合同工作涉及到的法律法规很广政策性和专业性较强为此相当一部分基层工会干部对法规政策掌握不够好对“两项
12、”制度建设有一定影响 三、今后推进“两项”制度建设的对策和建议 1、加强宣传教育提高法制意识进一步开展劳动法律、“一法一例”的普及教育提高干部职工的法律意识 2、加强自身建设提高工作能力加大工会干部的学习培训力度提高政策法规水平和“两项”制度的工作能力推进工会工作法制化进程 3、加强制度建设提高操作质量完善平等协商制、源头参与制、集体合同履约责任制和责任追究制、检查监督制、劳动争议仲裁等制度靠法规制度提高“两项”制度标准及工作质量 4、几点建议 应定期举办平等协商集体合同培训班系统正规地对基层工会干部进行培训提高工作能力及水平 应编写一套有关“两项”制度工作的工具书便于基层开展工作 应经常深入到基层工会进行检查指导尤其对行政落实“两项”制度情况开展监督监察工作 应建立“集体合同法”、“平等协商法”、“最低工资保障法”实现依法维权 -family:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
