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1、就业服务局在全区就业工作会议发言材料 政府的牵线搭桥下近8000名青年农民在珠三角、山东、北京、新疆、长三角、省内等地区的企业转移就业比十五末增长两倍多我们在每年的“春风行动”期间积极引导乡镇与企业对接为群众进城务工明确方向；同时在全县村级聘请劳务联络员充分发挥他们的一线作用畅通信息渠道确保了就业用工信息的及时传达；组织劳务经纪人代表、乡镇领导代表、劳务联络员等前往长三角、新疆、西藏等地区考察学习让大家在考察中增长见识学习中拓展思路掌握了省外劳务市场和企业用工情况为做好进城务工打下了坚实的基础 七是小额担保贷款成为群众增收的“助推器”近年来我县积极筹措担保基金通过落实小额担保贷款扶持下岗失业人
2、员、未就业高校毕业生、退伍军人、农村劳动力自谋职业、自主创业为进一步发挥小额贷款促进就业创业的作用我们把小额贷款和创业培训工作有机地结合起来通过提供各类创业项目、技术培训、信息服务等措施加强了对创业人员的服务工作使贷款资金发挥了应有的作用自以来全县累计发放小额担保贷款3494万元重点扶持从事拉面、桃园餐饮、农家乐、铁件加工、交通运输、商贸、劳务经纪人等优势行业的455户创业能人实现了自主创业共带动余人实现稳定就业形成了资金扶持就业、培训促进创业、创业带动就业的良性机制 二、“十二五”期间的主要任务和今年的工作重点 “十二五”期间我们计划继续按照“西扩东进”的方略和“六做”的劳务输出重点全面建立
3、城乡一体化的就业服务体系努力拓展劳务输出渠道完善多层次培训体系不断创新工作思路强化服务措施做大做强劳务经济努力增加农民收入到年计划累计劳务输出达到62.5万人次以上实现劳务创收55.06亿元以上比“xxx”期间累计增加112%年农民人均劳务收入达到3800元以上比“xxx”末增加1825元占农民人均纯收入的49%以上 今年是实施“十二五”规划的开局之年做好今年的工作至关重要年内计划转移农村劳动力12.65万人（次）实现劳务收入8.17亿元使劳务收入占到农民人均纯收入的45.5%在做好各项常规工作的同时打算重点做好以下几项工作： 一是未雨绸缪提前开展外出务工人员协调服务工作从今年3月中旬开始我们
4、针对外出务工人员购票难的问题积极与铁路部门联系协调对近期外出务工人员进行统计调查尽力为他们做好购票服务工作尤其是对赴疆务工人员要求各乡镇提前宣传发动、精心谋划、对本乡镇到新疆务工的人员进行报名登记就业部门统一为群众购票并负担部分交通费用确保赴疆务工人员购票省心、走得顺心目前这项工作正在进行 二是整合资源积极为赴疆务工人员排忧解难为进一步做好对赴疆务工人员的后续服务工作针对以往新疆各办事处协调不够、人员分散、服务滞后的情况计划年内整合乌鲁木齐、哈密、库尔勒三个办事处资源在离乌鲁木齐和飞机场近、交通便利、企业用工需求大的新疆昌吉州成立民和县驻新疆办事处达到有办公场所、有工作人员、有办公经费、有办公
5、设备、有法律顾问的标准使办事处更好地在化解矛盾、调处劳资工伤纠纷、解决困难问题、维护合法权益等方面发挥重要作用积极为群众提供采棉、企业用工等方面的信息全力为群众提供优质服务 各位领导： 根据会议安排下面我把民和县近年来在壮大劳务经济、增加农民收入方面的一些做法向大家汇报如下不妥之处敬请批评指正 一、“xxx”期间劳务经济取得的成效 “xxx”期间民和县按照“西扩东进”方略和“做强金秋采棉、做大西藏务工、做细进京务工、做响长三角地区、做精拉面经济、做好就地务工”的劳务输出重点不断创新工作思路强化服务措施劳务经济取得了良好的成效全县共累计转移输出农村剩余劳动力61.06万人次实现劳务收入26.02
6、亿元其中转移输出12.6万人（次）比“十五”末增8.6%实现劳务收入7.11亿元比“十五”末增127.17% 一是“金秋采棉”成为群众增收的新途径五年来我县按照“政府引导、经纪人组织、群众自愿、市场化运作”的模式不断做大做强“金秋采棉”截至全县累计输送采棉工13.4万人次采棉创收3.7亿元特别是在省地就业部门的直接安排部署下我们组织全县部分村级联络员、采棉经纪人前往新疆库尔勒、石河子等地区进行对接洽谈改变了“产棉团场到民和对接找人”为“民和人到新疆掌握采棉信息”的模式掌握了棉花长势、采棉时间、采棉价格及各产棉团场的优惠政策直接与新疆建设兵团劳动保障部门进行洽谈签订用工协议为进一步做好“金秋采棉
7、”工作起到了良好的推动作用群众采棉收入达到1.18亿元比增加28.26%创历年新高比增长8300万元增长2.37倍呈现出政府引导有力、组织输送有序、能人带动明显、务工领域拓宽、输出规模扩大、品牌效益凸显、劳务收入增加的良好发展态势 二是西藏务工成为群众增收的“金窝子”随着国家西部大开发战略的实施和西藏地区建设力度的加大我县越来越多的群众前往西藏务工挣钱主要从事粮油水泥销售、摩托车农机维修销售、木材、土产品药材销售、百货销售采矿、建筑等行业据不完全统计常年在西藏地区的务工人员近1万人以上务工人员年均劳务收入在1.3万元左右加上季节性务工人员仅西藏地区年均实现劳务收入2亿多元成为我县群众务工的重点
8、区域之一根据西藏创业人员的要求我们向海东行署领导建议在拉萨市成立地区级办事处得到了海东地委、行署的大力支持做出了整合各县驻藏办事处积极搭建服务平台在拉萨市成立海东地区劳务办事处的决定海东地委委员、民和县委书记赵雄同志亲临办事处揭牌仪式给予了极大的支持和关注地区驻拉萨办事处的成立为全区在西藏地区劳务经济的健康发展将起到积极的推动作用 三是技能培训成为群众增收的“金钥匙”五年来我们立足市场用工需求依托18家教学设备全、师资力量强的培训基地先后开展了机动车驾驶、电焊、建筑等26个工种的培训不断强化措施注重培训质量起到了“培训促进就业、就业助培训”的作用截至全县累计投入培训资金2225万元培训农民6.
9、44万人培训转移率在85%以上其中：阳光工程培训25173人进城务工培训22586人初高中生培训5835人下岗职工再就业培训7900人创业培训741人其它培训2163人据调查参加培训人员的务工收入比普通人员要高元左右技能培训在劳务输出中发挥了提高农民素质、转变思想观念、扩大转移规模、促进农民增收、拓展转移领域的推动作用 四是劳务经纪人协会架起农民增收的“金桥梁”五年来我们不断强化措施积极促进劳务经纪人队伍的健康发展使劳务经纪人在全县的劳务输出工作中发挥了桥梁纽带作用自县上成立了劳务经纪人协会以来全县22个乡镇也先后成立了劳务经纪人分会形成了县协会、乡镇分会和经纪人三级劳务输出联动体系使劳务经纪
10、人作用得到有效发挥同时县上根据工作情况给乡镇分会落实工作经费加强对他们的综合培训提高了他们的经营管理水平增强了他们的法制意识并高度重视经纪人队伍的培养全力为他们提供政策、法律、务工信息等方面的服务使全县劳务经纪人队伍得到迅速发展截至全县劳务经纪人队伍达到2200余人比增加1600人累计带动输出22.45万人次占输出总量的36.76%实现劳务收入11.7亿元占劳务收入总量的45% 五是拉面经济成为群众增收的新支柱目前我县在省外的拉面馆已经发展到近2200家从业人员达到1.71万人主要分布在北京、天津、上海、浙江、重庆等省市的重点城市及周边地区而且以每年近80家的速度增加大部分拉面馆年纯收入在10
11、万元左右不仅增加了群众收入而且解决了部分群众的就业问题 六是进城务工成为群众增收的新领域五年来我们充分借助“春风行动”这一平台加快向省外企业成建制输出步伐在 三是强化监督扎实开展城乡劳动力技能培训工作针对以往在技能培训中存在的问题充分发挥县劳动力技能培训基地的作用整合各培训机构的特长在基地设立机动车驾驶员、建筑、烹饪、服务等培训部根据企业用工条件利用村级联络员动员年龄较小、有转移愿望的城乡劳动力在县培训基地集中参加技能培训使他们至少掌握2门实用技术增强就业能力年内至少在培训基地开展10期技能培训班并积极与新疆等地的用工企业联系让他们到培训基地现场招工解决培训人员的就业问题 四是突出特色科学量化
12、考核办事处工作针对以往各驻外办事处工作职责不明激励机制不全工作任务笼统跟踪服务滞后的问题突出地区特色合理确定工作任务强化考核措施使办事处真正成为务工群众的“娘家人”北京地区重点突出输出家政、保安和带领增加拉面馆情况的考核；新疆地区重点突出为务工群众解决矛盾纠纷、提供务工信息、维护合法权益方面的考核；西藏地区重点突出对创业人员的调查服务提供信息、维权服务方面的考核；杭州、张家港、重庆、福建、江苏、青岛、深圳等地区重点突出新增拉面馆和跟踪服务方面的考核；计划年内分北京地区、长三角地区、新疆地区、西南地区召开办事处分片会议听取办事处工作汇报征求务工人员的意见建议确定办事处工作任务签订工作目标责任书不
13、断规范办事处工作 五是加大投入努力夯实基层工作基础计划年内积极筹措资金首先在全县八大镇成立就业服务中心达到有固定办公场所、固定工作人员、劳务输出电脑管理、工作制度和流程上墙的标准建立乡镇劳务输出信息库并制作劳务信息电子发布条屏及时发布用工信息全力为群众的外出务工提供优质服务同时抓住村级换届选举的时机把有能力、群众信任、能为群众办实事的人员充实到村级联络员队伍当中；此外在充分尊重村级联络员意愿的基础上本着“用足政策、用好政策、用活政策”的原则在本村家庭贫困的未就业高校毕业生中聘请村级劳务协理员协助村级做好劳动力资源调查、群众外出去向统计、劳务收入调查、劳务信息发布等方面的工作建立村级劳务输出信息库为进一步促进全县的劳务经济良好发展打下坚实的基础 ine-height:150%;
