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1、学习实践科学发展观心得体会：加强反腐倡廉建 胡锦涛在党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡是党必须始终抓好的重大政治任务全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性把反腐倡廉建设放在更加突出的位置旗帜鲜明地反对腐败”党的十七大首次把反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”而且把它与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党的建设的基本任务这是关系党和国家工作全局的新的重要思想从“工作”到“建设”虽然只有两字之差但意义深远这既是对反腐倡廉理论的重大创新又是对反腐倡廉工作要求的重要提升在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化反腐败面
2、临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下我们要深入学习科学发展观坚持“五力”加强反腐倡廉建设 一、深入学习科学发展观要坚持改革创新增强改革的推动力 一是要解放思想不断更新观念拓展工作领域着力完善和发展“改革、开放、动态、创新”全方位的反腐倡廉建设惩防体系努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制增强改革的推动力二是要以改革创新的精神、创新的思路寻求治本办法注重总结新经验、研究新情况、解决新问题从实际出发借鉴外地有益做法创新工作思路要多谋创新之策多出创新之招多做创新之事完善工作机制破解工作难题更加科学有效地防治腐败三是要加快构建更加科学有效的体制机制着力解
3、决导致滋生腐败的深层次问题不断增强反腐倡廉建设的系统性、针对性和实效性 二、深入学习科学发展观要坚持加强多措并举廉洁从政教育增强教育的说服力 一是要深入开展反腐倡廉教育筑牢拒腐防变的思想道德防线要紧紧抓住改造主观世界、提高领导干部思想政治品质、增强心理素质这个根本进一步加强理想信念教育、思想道德教育、法纪教育积极推进廉政文化建设探索建立社会主义核心价值体系二是要进一步完善“大宣教”格局整合各方面资源发挥各部门优势把反腐倡廉廉洁从政教育融入基础教育、国情省情县情教育、形势政策教育之中丰富教育内容增强教育的针对性、吸引力、感染力和说服力切实提高反腐倡廉教育的推动力、执行力和落实力三是要正面典型教育
4、和反面警示教育相结合廉政教育与情感熏陶相结合党内教育与社会教育相结合形成多元化、多层次、多方位的教育体系协调各方整体推进增强反腐倡廉廉洁从政教育辐射力把广大党员、干部的思想统一到党章上来自觉按党章办事、廉洁从政提高行政执行力 三、深入学习科学发展观要坚持加强制度建设增强制度的约束力 一是要不断认识和把握规律以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设在坚决惩治腐败的同时更加注重治本更加注重预防更加注重制度建设不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证二是要用科学发展观加强制度建设和创新形成完善有效的制度体系增强制度的约束力制度建设是治本的关键环节是反腐倡廉
5、的治本之策是惩防体系建设的根本任务和基本目标也是标本兼治的成果体现和根本保障胡锦涛在中央纪委全会温家宝总理在国务院廉政工作会议上都曾对建立健全制度提出过明确要求要结合实际认真落实始终把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性要紧紧着抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节着力提高制度的科学性加强制度的系统性维护制度的权威性坚持用制度管权、管事、管人着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题三是要坚持用制度建设推动工作以制度规范加强管理在制度建设中应当特别注意坚持从实际出发深入研究新情况、新规律借鉴外地的有益做法保证制定的各项法规制度行得通、做得
6、到 坚持加强整体规划和统筹协调既重视基本的法规制度又重视具体实施细则既重视单项制度的建设又重视制度的配套与协调使各项法规制度彼此衔接形成整体合力四是要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合胡锦涛同志强调防治腐败必须既通过教育引导使人自觉从善又通过制度约束使人不能为恶既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性又通过制度建设增强思想道德建设的有效性这是反腐倡廉建设的战略思路必须长期坚持五是要完善对权力制约和监督的制度抓“硬约束”以监督力保证制度执行力我国现阶段存在的腐败是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原
7、因因此必须坚持通过深化改革加强制度建设努力解决导致腐败滋生的深层次问题从源头上预防和治理腐败完善各种制度如：完善对违纪违法行为的惩处的制度完善反腐败领导体制、工作机制完善公开办事制度深化干部人事制度改革深化行政审批制度改革深化财政、金融和投资体制改革推进司法体制改革规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度形成与和谐社会建设相适应的反腐倡廉法规制度体系充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用有效防止影响和谐社会建设的消极腐败问题最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞 四、深入学习科学发展观要坚持强化监督制约机制增强监督的制衡力 一是要建立和完善权力运行监控机制
8、确保权力正确规范行使要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；要建立健全程序规则明确用权界限规范权力运行流程把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道既保证权力高效运行又保证权力正确行使使党员领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责；要积极推进党务政务公开让权力在阳光下运行加强监督防止权力失控、决策失误、行为失范只有加强监督增强监督的制衡力才能保证干部不滥用权力更好地为人民服务更好地带领人民前进二是要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合不受监督的权力往
9、往容易导致滥用往往容易产生腐败一方面广大党员干部特别是各级领导干部要正确认识监督正确对待监督主动接受监督、带头接受监督另一方面要切实加强组织监督认真落实党内监督条例加强民主监督增强监督合力提高监督实效三是要发挥各监督主体的作用为和谐社会建设提供政治保证构建社会主义和谐社会要切实发展社会主义民主 充分发挥各监督主体的积极作用通过党内监督人大监督政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、社会监督提高监督的整体效能四是要构建廉洁网络落实各方责任实行立体监督以党风廉政责任制为纽带与各级党委政府构建廉洁责任网络；以廉洁承诺书为纽带与各级党员干部构建廉洁承诺网络有效发挥了各方的管理和监督优势强化了廉洁体系
10、建设继续严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人事项等各项制度加强内部控制完善内部监督机制防止“灯下黑”五是要加强对关键部位和重点环节的监督制约将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下坚持发挥内部监督的优势强化对制度执行情况的监督检查积极预防腐败行为的发生；建立健全科学决策和民主监督的程序、制度进一步推进决策的科学化、民主化；建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见等制度推进党务公开；健全巡视制度加强对地方和部门领导班子及其成员的经常性监督；完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度建立健全同群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度
11、 五、深入学习科学发展观要坚持严肃查处违纪违法案件增强惩治的威慑力 一是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬惩治于已然防患于未然既坚决严肃查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤努力把腐败现象减少到最低程度二是要牢固树立“治国必先治党、治党务必从严”的理念始终保持坚决惩治腐败特别是查处大案要案的高压态势坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；深入开展治理商业贿赂工作；坚决惩处各种工程建设中的腐败行为发现一个查处一个决不手软决不姑息增强惩治的威慑力三是要强化治本功能注重
12、发挥查办案件的综合功能和作用扩大办案综合效果坚持以查促教运用典型案例进行警示教育做到以案为鉴警钟长鸣教育一片净化一方；坚持以查促管对在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部及时实施提醒、诫勉谈话督促落实整改措施；坚持以查促纠通过剖析案情查找根源对暴露出的倾向性、苗头性问题及时向发案单位提出整改意见建议帮助建章立制堵塞漏洞；坚持以查促建从查办案件中总结分析违法违纪行为产生发展的规律及时查找体制机制方面存在的缺陷用改革的办法解决产生腐败的深层次问题实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一四是要坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合既要通过查办大案要案达到惩前毖后、以儆效尤的目的；又要通过解决损害群众切身利益的问题让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果 div
