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1、学习实践科学发展观“回头看”活动情况汇报 为巩固和扩大我委学习实践科学发展观活动成果根据xx市深入学习实践科学发展观活动领导小组的要求我委结合学习实践科学发展观活动整改方案提出的任务项目、时间进度和具体要求扎实开展了“回头看”活动切实做好整改落实后续工作进一步推动了整改方案的落实确保各项整改项目落实到位基本情况和主要做法如下： 一、组织领导情况 自开展学习实践活动以来我委把开展学习实践科学发展观活动作为推动城市规划和建设科学发展的抓手紧紧围绕开展学习实践活动的目标要求成立了xx市建规委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组委主要领导担任组长分管领导担任副组长相关科室及委属单位负责人任成员下设办
2、公室具体负责科学发展观活动工作形成一把手亲自抓分管领导具体抓班子成员共同抓的领导格局严格按照学习实践活动“学习调研”、“分析检查”和“整改落实”三个阶段的具体要求和方法步骤扎实开展了一系列活动制定了整改落实方案并努力推动各项整改措施落实到位整改落实工作取得了初步成绩通过学习和整改达到了提高干部队伍思想认识、破解城建发展难题、创新城建工作机制、加强委党支部建设和促进城建工作科学发展的目标要求 根据我委整改落实方案的部署和要求尤其是针对一些需要经过努力或中长期的整改项目我委领导班子高度重视要求要以高度的政治责任感和强烈的事业心继续围绕落实“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的总任务强化督促检
3、查全面抓好整改方案的落实进一步巩固扩大学习实践活动的思想成果、实践成果和惠民成果 二、健全完善整改落实督察工作机制情况 按照科学发展观整改方案的要求今年我委对原有的规章制度、政策措施再一次进行完善和修改使各项措施更符合科学发展的要求成为推动城市规划与建设工作科学发展的保障 （一）创新高效管理机制我委从实际出发对照科学发展观的要求积极探索创新管理体制、运行机制和管理制度同时大胆实践对我委现有的措施、办法、规章制度进行系统清理除废立新创新推出一批行得通、管得住、用得好的政策制度成果实行绩效考评制、首长问责制、限时办结制、责任追究制以科学发展观指导各项工作 （二）构建科学发展机制着重建立健全转变行政
4、职能、改进干部作风、推动科学发展的政策规定重点制定完善科技创新、产业发展、城市规划、土地供给等方面的体制机制促进科学发展的干部考核评价机制改善民生促进和谐的社会保障制度努力形成科学发展的实用机制 （三）建立长效机制加强与上级有关政策法规、文件的衔接配套确保上级科学发展的大政方针、决策部署在基层得到贯彻落实；要注意把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度形式固定下来努力形成学习实践科学发展观的长效机制 三、深化整改落实后续工作的主要措施及成效 在整改落实阶段针对群众反映强烈、事关群众切身利益、影响和制约科学发展的突出问题着力解决影响科学发展的重点、难点、薄弱点问题下功夫切实在实现好、维护好、发展
5、好人民群众的根本利益上见成效重点解决了建设规划理念不新、建设环境不优、建设管理水平不高、惠民措施不多、创新能力不足、执行力度不强、工作作风不实、体制机制不够活等“八个不”的问题 (一)加快规划编制确保依法依规审批 为加强对城市建设的指导确保各项建设的科学性、合理性在“城建塑市”的发展战略框架下市委市政府决定进一步加大城市规划编制工作确立了城市规划的“龙头”地位今年4月份我市总体修编xx市城市总体规划（2025）获自治区人民政府审批通过在城市总体规划的指导下组织了中心组团、来华投资区中心区、河西区、教育园区、城北商贸组团、城南综合组团、来华投资区南区、红水河两岸等片区的控制性详细规划编制工作开展
6、了“桂中水城”项目相关规划和体育公园、高速公路两厢、行政中心轴、滨江园改造的城市设计等规划编制工作为xx市的各项城市建设提供科学的指导和依据 目前xx市“桂中水城”水系总体规划、江北中心城区水环境整治规划、中心组团和来华投资区中心区控制性详细规划已通过专家评审教育园区、城北商贸组团、城南综合组团、来华投资区南区、红水河两岸等片区的控制性详细规划和体育公园、高速公路两厢、行政中心轴、滨江园改造的城市设计已完成规划成果将于11月20日前组织评审完毕年底前报市人民政府批准实施届时来宾主城区的控制性详细规划的覆盖率将达到70%以上各项城市建设将会更加科学合理 (二)打造桂中水城提升城市形象 xx市“桂
7、中水城”工程是来宾市实践科学发展观和落实自治区党委x同志到来宾考察调研时的讲话精神的重大举措“桂中水城”建设已提升到自治党委政府统筹推进的工作层面是广西重点打造的四个“水城”之一xx“桂中水城”是利用现有的农业灌渠将位于城区西北面的北之江引入城中中心区内的水系根据现状条件串联成一个“流动的水系统”并沿水系两侧设置连续的绿色与开放空间“水印绿廊”同时引入“公园化道路”的理念以树木郁郁葱葱的线性通道连接各个公园与周边的社区“都市里蔓延的绿藤”通过引水入城将在来宾构建渗透城区的大生态景观系统创造“水、城、绿”融为一体的城市形态将xx市打造成为富有壮乡特色的“桂中水城”提升城市形象 “桂中水城”项目自
8、年6月启动以来通过公开方式征集了规划设计单位由美国xx（杭州）规划设计公司承担规划编制任务经过多次的汇报和组织专家论证已基本确定了“桂中水城”的水系规划布局水环境整治项目可研已完成初步成果“桂中水城”中心组团（城北片区）水系景观方案设计第一期已组织向市领导汇报“桂中水城”第一期工程中央绿化带和盘古文化广场已开工建设在不久的将来xx的水城建设将初具规模xx市的城市品位、城市形象将会有大幅度的提升 (三)转变思维方式建设来宾现代化城市 以创新的思维方式重新审视城市规划注重发挥xx市现有的资源条件通过对资源条件的全面整合提高城市规划、建设、管理水平完善城市空间结构布局建设xx现代化的城市形象当前主要
9、做法： 一是编制桂海高速公路两厢的城市设计工作通过层次分明的城市设计把xx城市建设的新成就展现给过往的客人把高速公路穿城过而的不利因素变成为有利的因素现设计单位华蓝公司已完成规划成果并向市领导作了汇报拟在11月18日组织专家进行评审 二是大力推进高楼建设为展示xx现代化城市的形象达到节约用地提升品位的目的市委市政府决定进一步加大推进高楼的建设通过建设高楼留出更多的空间进行绿化建设提高居住的品质计划今年开工建设30栋3年内建设50栋20层以上的高层建筑现高层建筑已开工建设29栋完全可以按预定的时间完成目标任务 (四)深化审批制度改革创造良好的建设环境 针对目前我市城市文化的软实力不够、城乡建设管
10、理体制和机制不顺等突出问题我委通过加大体制机制创新力度努力营造有利于保障和促进城市建设的良好环境 一是简化手续缩短审批期限通过主动请示自治区建设厅并积极与其它城市的规划、建设部门交流学习先进经验参照他们的审批规程和一些具体的实施办法优化工作程序,精简办事环节使审批事项办理时限在原有的基础上再缩短2030%初步实现“审批再提速、服务再优化”两大目标 二是特事急办对重大项目和招商引资实行并联审批制度对政府投资的基础设施项目及招商引资工业项目实行绿色通道特事急办加班加点积极联系项目业主做好上门跟踪协调服务工作为业主出谋划策减少办事环节简化审批程序加快行政审批速度我委在行政审批中心的各项审批办结率达到
11、99%以上行政审批中心的窗口多次被评为“红旗窗口”窗口工作人员也多次评为“服务标兵” 三是注重实效积极为企业解决实际困难和问题在年4月和7月我委分别牵头召开了两次房地产高层座谈暨工作对接会议对房地产开发商在房产建设中遇到的实际问题进行了解答和解决在整改落实阶段我委积极主动为企业服务极力打造便利畅通的投资条件推进xx城市建设的又好又快发展xx的房地产市场出现了良好的发展势头截止10月10日报表19月份完成房地产总投资额为8.18亿元占年度任务的71.1% (五)强化惠民措施切实解决群众实际问题 由于城镇化进程加快和居民消费结构升级使得城镇居民住房不平衡问题较为突出居民对于改善住房条件的要求日益增
12、强并且在物质生活水平提高的同时百姓对于精神生活的需求日益突出满足群众的生产和生活需求成为亟待解决的问题 一是加快保障性住房及农村基础设施建设针对住房保障建设相对滞后保障和改善民生措施不力的问题我委要加大廉租住房建设的步伐和农村危房改造工作快速推进同时积极参与新农村“一楼二房三求双百村万户房”建设全年预计完成全市廉租住房建设任务3106套建筑面积153835平方米投资额为18911万元申请中央预算内投资补助6153万元地方配套资金12758万元截至到10月份农村危房改造完成投资591万元“一楼一房”建设完成投资2508万元100个村屯规划已完成最终成果100个村屯巷道硬化截止至8月份也已完成87
13、% 二是积极做好“三求”文化惠农工程我委积极配合市委市政府做好“求乐、求知、求技”文化惠农工程的实施工作从人员的安排到落实固定的工作人员从规划设计到具体的改造实施都要根据民族和地方特色力求做到快节奏、稳步伐的特色“三求”为“三求”工程设计出3种不同民族风格、3个不同层次共9个设计方案通过建立示范点突出“三求”工程的“xx模式” 三是针对我市的建筑工地困难农民工子女秋季上学等问题开展“金秋助学”和“夏送清凉”等走访慰问送温暖主题实践活动党员领导干部深入基层和群众听民意、送温暖、解民困其中助学大学生两名共资助4000元送清凉活动为600多位农民花费6000多元共慰问建筑工地困难农民工164人资助4
14、.8万元 四、统筹协调、上下联动破解突出问题 我委高度重视统筹协调、上下联动工作的开展认真做好安居工程建设、维护社会稳定、矛盾纠纷排查调处、产业结构调整、基础设施建设等重要工作 （一）制定应急措施规范查处、拆除违法建设工作我委规划监察支队在日常的巡查、查处违法建设过程中针对群众无证建设、危房改造、住房困难等情况以及在拆除违法建设工作中出现的涉及群众的利益的情况可能出现社会不稳定因素为防患于未然针对各种可能遇到的如对暴力抗法紧急情况如暴力抗法、违法业主自残、施工伤亡事故等制定了应急处置措施加大工作的执行力度同时为能让群众理解、支持违法拆除行动在查处、拆除违法建设前,我委积极做好现场分析研究,做好
15、拆除前的宣传动员,把思想教育、法律宣传和执法行动紧密结合起来做到晓之以法、喻之以理确保在稳定的前提下顺利实现拆违拆除行动完成后及时清理现场做好人员的组织撤离和后期监控工作 （二）认真做好矛盾纠纷排查调处工作为认真做好矛盾纠纷排查工作把不稳定因素扼杀在萌芽状态我委坚持定期开展矛盾纠纷排查会议定期开展矛盾纠纷排查活动并建立拆迁信访台帐力争做到发现问题及时稳控详细调查依法调解同时我委坚持每月接访一次配备高素质、经验丰富的工作人员做好信访接待工作截止10月底我委共处理房屋拆迁来信来访10余件 （三）重点做好安全生产管理工作为加强施工安全我委对全市区新开工的77个建设项目的开工条件进行了严格的审核与施工单位签订了安全生产责任书积极配合劳动保障局监督施工企业对农民工工资的发放进行调解解决农民工工资矛盾纠纷同时开展全市范围内的安全生产大检查活动截止至10月共检查在建工程项目138项（次）建筑面积166万平方米工程造价38.3亿元检查参建各方责任主体履职情况以及模板支撑系统、临时用电、外脚手架以及临边防护等共发出整改通知书32份停工整改12份责成各相关责任单位限期整改共发出整改通知书32份停工整改12份责成各相关责任单位限期整改 五、落实整改后续工作的意见和建议
