【讲话稿】在全市脱贫攻坚领导小组第9次会议暨自发搬迁贫困群众精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话

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1、贾瑞云同志在全市脱贫攻坚领导小组第9次会议暨自发搬迁贫困群众精准扶贫精准脱贫工作会议上的讲话(2018年11月15日)刚才,我们传达学习了省脱贫攻坚领导小组办公室印发的贯彻落实深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神实施方案和关于学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要指示和李克强总理批示精神的通知,审议了打好精准脱贫攻坚战三年行动实施方案、全市脱贫攻坚先进集体和先进个人表彰方案等事项,仁和区、米易县、盐边县分别汇报了凉山自发搬迁贫困群众精准扶贫精准脱贫工作推进情况,仁杰同志通报了全市2018年脱贫攻坚任务达标及退出验收情况特别是总结出9个达标率100%,虞平同志对凉山自发搬迁贫困群众精准扶贫

2、精准脱贫工作进行了安排部署,请大家下来后抓好贯彻落实。总的来看,我市脱贫攻坚工作有力有序推进,取得了显著成效,值得充分肯定。同时,我们也要充分认识到,当前脱贫攻坚进入了最为关键的阶段,还有许多工作需要深化完善,脱贫成效还需进一步巩固提升。大家要继续发扬钉钉子精神,倾情倾力抓好脱贫工作,确保全市所有贫困村贫困人口按期脱贫退出,在全省率先全面建成小康社会。下面,我讲几点意见。一、思想认识再提高,持续为打赢脱贫攻坚战注入强劲动力党的十九大对坚决打赢精准脱贫攻坚战作出了全面部署,未来3年是决战精准脱贫、决胜全面小康的冲刺阶段,成败关乎全局,意义十分重大。习近平总书记深刻指出,“现在,中华民族千百年来存

3、在的绝对贫困问题,就要历史性地得到解决,脱贫攻坚进入最为关键的阶段。行百里者半九十,越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心”。我市虽不属于扶贫“四大片区”,与其他兄弟市州相比,脱贫攻坚任务量总体不大,但仍然面临着繁重的任务和沉重的压力。一是脱贫攻坚任务仍十分艰巨。今年拟退出的15个贫困村6636人,是全市贫困程度最深的部分,是最难啃的“硬骨头”,需要付出更加艰辛的努力;已脱贫人员持续增收的经济来源尚不稳定,极易因病、因灾、因学等问题返贫;贫困群众落后的思想观念仍未根本转变,持久脱贫的内生动力还不够强;境内还有大量凉山自发搬迁贫困群众需要脱贫,解决户籍、土地、基础设施建设

4、等问题的难度很大。二是脱贫工作还存在薄弱环节。脱贫攻坚从摸索前进到精准推进,工作面宽、量大、持续时间长,一线扶贫干部工作任务十分繁重、精神压力较大,部分干部出现急躁、厌战等不良情绪,并不同程度地存在形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象,影响了脱贫攻坚工作效率。全市上下要始终保持清醒头脑,深刻认识打赢精准脱贫攻坚战的重大意义和严峻形势,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神上来,进一步增强责任感和紧迫感,全面落实中央、省委和市委关于脱贫攻坚工作的决策部署,以更加坚决的态度、更加坚定的信心,坚决打赢脱贫攻坚硬战。二、工作力度再加大,高质量完成年度脱贫目标任务市、县脱贫办要加强

5、统筹调度,3个县(区)要有力有序抓好退出验收和考核迎检各项工作,确保全市所有贫困村和贫困人口按期脱贫退出,顺利通过省级交叉考核。一要加快退出验收。当前,全市已完成贫困户、贫困村退出的实地验收工作,但相关程序、资料还需抓紧完善。各县(区)要认真研究退出程序,及时提交贫困村退出申请,报市政府批准退出。二要加紧查漏补缺。下个月全省将开始交叉考核,我市相关工作离考核目标仍有差距。各县(区)要抓紧对标考核细则,全面查漏补缺,特别是要加紧督促还未入住的易地搬迁贫困户尽快入住新居、拆除旧房。要严格按照“删繁就简”的要求,实事求是地完善脱贫攻坚档案资料并做好保管,确保档案收集齐全、整理规范、归档完整。三要做好

6、考核迎检准备。省上已对考核工作进行了部署,相关部门和县(区)要认真吸取往年考核工作中的经验教训,切实把考核迎检准备工作做深做细。主要领导要亲自过问,及时掌握情况、协调解决问题;分管领导要亲自推动落实,确保顺利通过考核。四要强化问题整改落实。今年是脱贫攻坚作风建设年,要持续重拳整治扶贫领域的作风和腐败问题。尤其要分类施策、创造条件,加快推进各级督查反馈问题的整改,不断巩固整改成效。三、聚焦难点再发力,扎实抓好自发搬迁贫困群众精准扶贫精准脱贫工作我市是全省除凉山州外,自发搬迁贫困人口最多的地区,这一部分群众的脱贫任务尤为艰巨。从人口数量看,目前全市识别出凉山自发搬迁贫困人口1343户6669人(其

7、中米易县1050户5213人、盐边县293户1456人),与我市往年脱贫人数相当。从脱贫基础看,自发搬迁贫困群众大多分散居住在高山地区,产业、住房、交通等基础十分薄弱,要实现“两不愁、三保障”和“四个好”需要投入更多、难度更大。从脱贫时间看,从精准识别到精准帮扶,再到精准脱贫,全过程不到1年半,除去雨季工期耽误,时间更加紧迫。从工作进度看,解决自发搬迁贫困群众的土地资源问题难度很大,因政策红利导致的贫困群众与非贫困群众的矛盾将更加突显。这些都是实打实的“硬骨头”,但打赢脱贫攻坚战是必须完成的重大政治任务,没有任何理由和借口可找。我们要进一步强化担当精神、发扬实干作风,认真贯彻中央、省委相关政策

8、要求,不折不扣落实各项帮扶措施,确保全市所有自发搬迁贫困群众在明年底按期脱贫退出。四、脱贫成效再巩固,确保到2020年全市所有农村贫困人口同步迈入全面小康党中央对脱贫攻坚工作的战略部署是到2020年,所有脱贫退出的最终考核标准都是以2020年的数据为依据。在此期间,全市上下要保持脱贫攻坚任务不变、帮扶政策不变、帮扶标准不降、帮扶力度不减,进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决防止和查处数字脱贫、形象脱贫等虚假脱贫问题和人员,保证帮扶长期效果。要认真执行我市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案,把继续攻坚与防止返贫结合起来,加强对贫困群众的持续关注和动态监测,扎实开展“回头看”“回头帮”,不断巩固提升已退出贫困村、已脱贫贫困人口脱贫成效。加强对临界困难群众的排查,及时把新发生的贫困群众纳入建档立卡范围,抓紧开展帮扶,真正做到全面小康路上不让一户一人掉队。同志们,现在已到脱贫攻坚最为关键的阶段。我们要振奋精神、真抓实干,持续用力、久久为功,全力以赴把各项工作抓细抓实抓好,坚决打赢脱贫攻坚硬仗,在全省率先全面建成小康社会,向省委、省政府和全市人民交出一份满意的答卷。

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