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1、在全区“七一”总结表彰大会上的讲话李斌同志们：在中国共产党建党93周年之际，今天我们在这里隆重召开纪念“七一”暨半年工作总结动员大会，主要目的是：表彰在全区四个文明建设中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员，回顾总结上半年工作，研究部署下半年工作。在此，我首先代表区党工委向全区广大党员致以节日的慰问，向新入党的同志和即将受到表彰的先进党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺！这次会议既是总结表彰会，也是鼓劲加压会，希望全区各基层党支部和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，开拓进取，扎实工作，奋力推进全区经济社会加快发展，不折不扣地完成全年既定的各项工作目标任务。下面，我根据会议主题讲两点：第一，关
2、于上半年工作回顾今年以来，全区上下在区党工委、管委会的带领下，认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，按照年初既定的工作目标和思路，以招商引资为重点，狠抓各项措施落实，扎实推进各项工作的开展，全区经济社会保持了良好的发展势头，具体体现在以下四个方面：1全区经济运行平稳。工业经济是全区的主体经济，工业经济稳则全区经济稳。从上半年全区工业经济运行状况来看，整体呈现平稳增长态势。1-6月分，全区工业共实现开票销售25亿元，同比增长23.5%，在第一层次乡镇名列前茅，其中列入市重点培养的7家成长型企业实现开票销售12亿元，同比增长50%，在全区工业经济发展中较好地发挥了支撑带动作用。财政收入在不少新投产企
3、业仍处于固定资产抵扣期、房地产税收增长乏力的制约情况下，上半年全区预计实现公共财政税收收入1.42亿元，公共财政预算收入8300万元，按照同口径相比，与上年同期基本持平。在外部宏观经济发展下行压力加大、企业生产运营困难重重的不利形势下，全区经济保持平稳增长，表明了我区企业抗击市场风险的能力在不断提高，经济发展的内生动力在不断增强，整体运行质态在不断提升。2招商引资克难奋进。今年是全市重大项目推进年，也是我区加快产业结构调整、推进食品产业提质扩张的奋战之年。面对宏观经济发展不确定性因素增多、客商投资欲望普遍下降、区域招商竞争更加激烈的严峻形势，全区上下在区党工委、管委会的坚强领导下，坚定信心，迎
4、难而上，以创建国家级食品园区为动力，以扎实开展重大项目推进年活动为抓手，进一步加大招商引资工作的推进力度，先后在北京、厦门、无锡、杭州等地精心组织开展专题招商活动，聚焦国资央企、上市企业、知名食品企业，主动宣传推介，寻求投资信息，推进在谈项目。通过专题招商活动，结识了一批知名企业、搜集了一批有价值的投资信息，加快了一批项目的洽谈进度，同时成功争取成为江南大学食品学院副董事长单位，为下步招商工作的开展打下了坚实的基础。目前，投资10亿元的中粮可可合作项目已进入资产评审阶段，投资5亿元的中绿粮粗王项目已进入实质性考察洽谈阶段，投资2亿元承租标准厂房的威派电子项目已进场装修，湾仔码头、昆山锻造、金属
5、软管等项目近期可望签约。3项目工程有序推进。扎实抓好入区项目、园区建设工程和民生社会事业项目的建设，各个项目工程得到有序推进。上半年，在入区项目建设方面，可可食品一期、安井食品项目西车间、五得利三号车间、裕泰机械等项目相继建成投产，美鑫机械、鑫伟环保、瑞德机械、佳隆食品、盛洲粮油压榨生产线等项目即将建成投产，伽力森主食、悦兴药业、江鑫机械等在建项目正在加快建设。在园区配套工程建设方面，五里西路拓宽改造所涉管网线路迁移改造项目全面上马，目前正在抓紧实施；纬九路、纬二路、文林路等道路新建、改造工程均已进场施工；经一路南端、纬八路东西两端、高兴东路西端以及233省道沿线等绿化景观工程已按期完工，所有
6、路灯全部配套到位；职工宿舍楼二期工程主体封顶，南新农民集中居住小区土建工程进场，食品质量检测中心即将开工；污水处理厂通过试运行已步入正常运行状态，相关路段污水收集管网正在延伸完善。在民生社会事业项目建设方面，水利工程按期完成了4条河道疏浚、5座圩口闸建设以及沙庄排涝站改建、赵何圩1.3公里石驳岸建设；农村改厕全面启动，首期21座公厕全部落实到位、正在建设；卫生院大楼、董家公墓、开创路改造等项目正在抓紧筹建，下半年将陆续开工建设。4各项管理紧抓不放。围绕内强素质、外塑形象，切实加强干部职工队伍建设管理。按照中央、省市统一部署要求，聚焦 “四风”，扎实开展党的群众路线教育实践活动；修订完善各项管理
7、制度，进一步规范各项工作行为；加强效能监察，实行重点工作交办制、督办制；举办预防职务犯罪知识讲座，督促引导全区上下珍惜岗位、履职尽责；严肃查处违纪行为，大力营造风清气正的良好氛围。围绕改善人居环境和投资环境，切实加强规划建设和区容环境管理。严格执行村民建房管理制度，规范审批程序，坚决杜绝违章建设行为的发生；以城郊村为重点，扎实开展卫生城市创建工作，消除卫生死角，建立长效管理制度，村容村貌、区容环境得到巩固和提升。围绕保持全区社会和谐稳定，切实加强各项社会管理工作。及时妥善处理群众来信来访，深入排查调处各类社会矛盾纠纷；建立健全人防、物防和技防防控网络体系，切实加大社会治安巡查防控力度；强化企业
8、安全生产主体责任意识，深入开展安全生产大检查，全区社会继续保持和谐稳定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的不足和问题：一是全区经济虽然运行平稳，但增长速度不快，缺乏爆发力，对照序时进度仍有较大差距，完成全年目标任务的压力加大。二是招商引资虽然积极努力，但实际签约项目少，成熟项目少，在手信息不多，利用外资没有取得突破；三是各项建设整体推进速度不快，组织推进力度还需进一步加大；四是机关作风建设、社会各项管理、村庄环境整治、安全生产管理等方面还存在不少盲点和薄弱环节，需要我们进一步抓细抓实抓到位。对此，在下半年的工作中，我们要高度重视，认真对待，采取有效措施，切实加以改进。第二，关于
9、下半年主要工作安排经过前几年全区上下的艰苦努力，无论是从食品产业的培育来看，还是从区容环境、道路框架来看，我区发展的经济基础和载体平台都已有了较大的改善和提升，具备了加速发展、提速发展的条件。市委、市政府对开发区也寄予了厚望，并提出了更高的发展目标要求。李卫国市长在上周来区调研时，明确要求我区调高发展定位，在抓好国家级食品园区创建的基础上，瞄准国家级开发区的目标定位，努力打造品牌食品、高端装备制造两个千亿级产业，全力推进开发区跨越发展。并同时要求我区认真组织开展“大开发区”调研，市委市政府计划整合资源，做大开发区。当前，我区正处于加快发展的关键阶段，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们要进一步
10、振奋精神，勇于担当，奋力进取，加倍努力，扎实抓好下半年各项工作，确保全面完成全年既定的目标任务，为我区未来几年实现跨越发展积蓄更多的力量，奠定更加坚实的基础。1招商引资要下苦功谋求大突破。回顾总结上半年招商工作，引进项目不多，实际招商成效不理想，既有外部宏观经济形势的影响，也有前期储备项目不多、信息渠道狭窄实际状况的制约，更有我们自身主观努力不够的因素。下半年，我们要下苦功、下硬功，迎难而上，知难而进，奋力进取，全力而为，迅速改变当前招商僵局，谋求项目招引大突破、快突破。一是要迅速升温加压。招商引资是开发区第一位工作，第一位工作就要有第一位的推进力度。招商氛围不浓，压力传递不到位，是当前我区招
11、商工作中存在的突出问题。区里将加强督查，严格奖惩，将招商实绩既与经济利益挂钩，与评先评优、职务晋升挂钩，实行招商引资“一票否决”。各个条线都要将招商工作摆上重要日程、摆上突出位置，全区各级干部都要认真履行招商引资“一岗双责”的责任，将招商责任扛在肩上，放在心上，落实到行动上，抽出时间和精力来抓招商、找项目，确保不折不扣地完成区交招商引资和标准厂房招租任务。二是要坚持活动招商。实践证明，组织开展高层次、小规模的招商活动既是有效的招商路径，也是有力的招商抓手。下一步，我们要继续坚持活动招商，大力组织开展各类小型专题招商活动，以高频率、大密度的招商活动来强势推进招商工作的开展。对前期招商活动结识的客
12、商、搜集的信息，招商局各驻外办事处要乘热打铁，及时跟进，主动对接，加强联系，将结识的客商转化为投资的客商、信息的源头，将搜集的信息转化为实实在在的签约项目、落地项目。三是要调优招商思路。扩大招商半径，延伸招商触角，走出原有的招商区域，开拓招商引资新天地。拓展招商路径，适应招大商、引名企的需要，加强与行业协会、专业媒体、研发机构、金融机构的沟通联系，开拓项目信息新渠道。主攻项目关键人，加大在谈项目的跟踪推进力度，尽快敲定落实一批项目，迅速掀起招商新高潮。2项目推进要加大力度快速推进。坚持把加快项目建设作为实现提速发展的重要抓手，进一步加大组织推进力度，加快招商成果转化，不断增强经济发展的源动力。
13、一是要强化服务保障。严格执行项目推进八项制度，扎实有序推进项目建设。在项目组牵头抓总的基础上，项目招引人和挂钩负责人要主动进位、全力配合，及时调处项目建设中遇到的各种矛盾和问题，确保项目建设不受阻。项目具体驻点服务人员要坚持每日巡查，督促施工进度，确保项目建设不停步。项目建设所涉各村和各部门要严格按照区部署要求，不折不扣、限期保质做好交办工作，合力推进项目加快建设。二是要强化合同约束。对入区项目要严格依据投资协议约定，强化“开工时间、建设周期、投入资金、产出效益”的监督考核，督促投资者按期开工，足额投入，如期建成投产见效。对建成不投产、投产不见效的的低效用地项目、疑难问题项目要通过经济的、行政
14、的、法律的途径和措施，逐一清理整顿，尽快妥善解决。三是要强化要素支撑。在加大上争力度，多头多路争取用地指标的基础上，实行差别化用地政策，优先保证重点项目用地；根据项目建设计划，及时做好水电汽等硬件配套；按照投资者需求，积极配合做好职工招聘和培训工作，为项目落地开工、加快建设、顺利投产做好要素保障。当前，要重点督促瑞德机械等5个即将投产项目抓紧基建扫尾、设备安装调试，尽快建成投产；督促伽力森主食、悦兴药业、江鑫机械在建项目上足机械人马，加班加点建设；督促华夏乳业、大成石化等待建项目抓紧筹建，尽快开工。3园区建设要建设开发两手齐抓。今年是我区推进园区建设由“建区”向“造城”转变的关键之年，也是实施
15、城北高新技术产业园建设的启动之年，建设项目多，资金投资大，建设任务重，我们一定要按照全年既定的建设开发计划，统筹安排，扎实推进，做到建设与开发并举，现有园区与城北高新技术产业园区齐抓。一是要加大调度管理力度，有序推进各项工程建设。五路西路拓宽改造是全市重点市政工程，也是我区今后实施北部老区“退二进三”的先导基础工程。五里大桥9、10月份即将建成，五里西路拓宽改造施工难度大、涉及矛盾多、建设工期紧，要将该项工程作为当前重点工程来抓，高标准、高质量、高速度推进。南新农民集中居住区是今年我区一号民生工程，群众翘首企盼，要抓紧完善手续，快速推进实施，确保年内完成主体工程建设。纬九路等道路工程以及公租房
16、等其他在建工程也要倒排工期，全速推进，做到天天有进展，周周有变化，一月一个样。二是要及时做好下半年新上工程的筹备，确保新上工程按期上马。规划建设城北高新技术产业园是市委市政府作出的战略部署，我们将按照市委市政府的部署要求，加强与规划部门的沟通对接，认真做好启动区三条道路的筹建工程，确保年内开工建设。经一路北段改造等其他年内计划新上工程项目，也要明确责任，排定方案，超前谋划，及早准备，确保按期启动。三是要将三产开发摆上突出位置，力争年内有突破性进展。推进三产开发，既是提升园区形象，完善园区配套功能的当务之急，也是加快服务业发展，调优产业结构，实现产城融合发展的必然要求，又是筹建园区建设资金、增加财政收入的重要渠道。下半年，我们要以高兴东公路以南综合配套区为重点，一手抓房屋拆迁、杆线迁移，一手抓宣传推介、对外招商，同步推进，两手齐抓，确保年内至少有一块土地成功挂牌，综合配套区力争挂牌启动。4企业发展要稳增长促转型并重。当前宏观经济形势复杂多变，企业发展面临的压力巨大，我们要急企业所急、想企业所想
