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1、许尔达：鼓足干劲 开拓创新 努力推动许家湖镇经济社会持续跨越发展2019年7月31日许家湖镇位于沂水县南部，是省级重点示范镇、省级百强建设示范镇、市级优先发展重点镇。全镇辖70个行政村，7.6万口人，总面积115平方公里。近年来，我们抢抓“省级重点示范镇”建设机遇，按照建设“工业重镇、商贸强镇、生态靓镇、休闲名镇”战略部署，努力打造“工商农旅”复合型小城镇，全镇经济社会实现了科学跨越发展,2018年实现税收2.08亿元，现有规模以上企业46家，以能源化工、机械电子、纺织服装和高端食品等为支柱的产业格局已初具规模。近几年先后荣获了“全国环境优美乡镇”、“全国安全社区”、“山东省旅游强镇”、“省级
2、文明镇”、“全省基层组织建设示范乡镇”等荣誉称号，并于2018年顺利通过了国家级卫生乡镇暗访验收。2018年，我们按照县委“走在前列、争创强县”要求，坚定信心、埋头苦干、稳妥有序地推进各项工作，转型升级势头强劲、经济实力显著增强，民生事业持续改善、人民群众安居乐业，全镇经济社会发展呈现出良好态势。2018年实现地区生产总值35.9亿元，同比增长6.8%；地方财政收入2.08亿元；完成规模以上固定资产投资33.4亿元，同比增长10%。2018年，我们开拓创新，聚焦招大引强，经济建设突飞猛进。一是“双招双引”成绩斐然。把“双招双引”作为实现“争创强镇”目标的第一动力，全年收集招商信息110条，4个
3、项目通过县大项目评审会，3个小微项目落地，成功引进了投资5亿元的花溪谷田园综合体、投资2.1亿元的艾灸仪、投资8000万元的壹诺地毯等项目；创新人才引进机制，紧盯企业需求，引进A类创业人才1名、B类创新人才4名，为企业更好发展提供了智力支持。二是工业经济质效双增。坚持顺应大势，抓住机遇，推动新旧动能转换，促进企业转型升级，实现工业经济快速发展。2018年，全镇实现工业企业总产值100亿元，利税5.46亿元，培植产值过5亿元骨干企业2家，过3亿元骨干企业7家，上会重点工业技改项目9个。三是现代农业扩面增效。创新农业经营方式，加快现代特色农业快速发展。持续打造长虹岭现代农业园区，在小李马庄村连片发
4、展精品林果600亩，在周边村发展精品果园1000余亩。四是服务业快速发展。2018年，全镇实现服务业投资13亿元,同比增长12%；规模以上服务业企业销售额7.2亿元，同比增长15%；接待游客37万余人次，实现旅游收入2600余万元；新增物流企业2家，新增车辆60辆，实现物流产值3亿元。2018年，我们统筹兼顾，聚焦建设休闲名镇，城乡建设稳步推进。坚持高起点、高标准、高质量推进社区建设，大力推动政府东片区、长乐二期、育才苑小区、沂华景苑项目建设，新建楼房1000余户、10万余平，城镇体量不断增加。深入开展环境综合整治，对辖区范围内违法建设进行“全覆盖、无缝隙”巡查监管，全年拆除违法建设42处、停
5、建36处；全力开展“两城同创”工作，投入资金500万余元，出动人员1.1万余人次，动用机械1630台次，对裕丰商城与镇驻地相关村庄进行集中清理，解决各类问题3000余项，城镇面貌焕然一新，顺利通过了国家验收组的暗访验收和技术评估。2018年，我们服务群众，聚焦落实民生实事，民生事业全面进步。一是脱贫成效不断巩固。扎实开展贫困户托底清零、动态调整工作，完善扶贫工作体系，挑选责任心强、能力突出的153名机关干部固定帮扶全镇贫困户；着力推进扶贫项目建设，发放“富民农户贷”30万元、“富民生产贷”2000万元；累计投资920万元实施了兴禹奶牛养殖场、后坡恒温库及冬暖式大棚、马家庄村冬暖式大棚等4个项目
6、。经过不懈努力，全镇1368户贫困户全部成功脱贫。二是困难优抚全面落实。全年共发放优抚对象抚恤款442万元，发放农村低保金663万元，五保供养资金79万元、义务兵家庭优待金62万元；对200余名白内障、精神病患者进行了免费义诊治疗，为22名精准康复残疾人发放了轮椅、助听器等器具；在七一、春节期间开展走访老党员、百岁老人、困难户活动，把党委、政府的问候带到千家万户。三是文教卫生协调发展。坚持把教育摆在优先发展位置，全镇办学水平、办学效益实现了全面提升，各类教育发展日趋均衡。积极推进教育改薄工程，投资1053万元对中学办公楼和学生宿舍楼进行原址新建。2018年，在全县高中录取人数相对减少的情况下，
7、全镇221名学生被高中录取，升学率连年攀升。打造人民满意的卫生计生服务体系，投资100余万元用于医疗基础设施建设和设备更新，新增停车场600，扩建中医康复医疗区600，完成46处卫生室服务能力提升改造。2018年，我们全力拼搏，聚焦推进社会事业，公共事业齐头并进。一是移风易俗深入人心。落实县委、县政府“殡葬改革巩固提升年”要求，推进和深化殡葬改革，投资300余万元对全镇6处公墓进行提升，新建停车场2处，整修道路2500余平，栽植绿化苗木花卉4.3万株，安装太阳能灯15盏；大力推动以“厚养礼葬”为主要内容的丧事礼仪改革，推行追思会，倡导厚养礼葬，丧葬新风逐步形成。二是环境保护铁腕有力。以中央、省
8、环保督察案件为切入点，扎实做好20件环保督察案件的整改及日常监管工作，认真开展面源污染、散乱污企业、废旧铅酸蓄电池收购点整治取缔工作，取缔非法养殖户63家，关停散乱污企业4家。三是精神文明建设硕果累累。推进“四德”工程建设，积极做好“沂水好人”、“道德模范”推荐工作，在全镇70个村真评实选选出上榜人物；不断开展群众娱乐活动，积极组织许家湖社区艺术团、长征艺术团、恒心艺术团对全镇各村进行了公益送戏下乡100多场，成功举办了许家湖镇第三届广场舞大赛等活动，进一步丰富了群众文化生活。同时，积极参加全县第一届全民运动会，获得了两项第一的好成绩。2018年，我们心系稳定，聚焦综治平安建设，发展环境健康和
9、谐。全力做好全国、青岛上合峰会和平时的维稳工作，对各类重点人员落实稳控措施，实现了重要会议期间“六不双零”目标；认真开展扫黑除恶工作，建立健全涉黑涉恶线索管理台账，排查梳理线索13条；完善视频监控建设，建设村居、社区监控平台87个，安装监控探头805个，实现了镇村全覆盖。重视企业安全生产，排查整改企业安全生产隐患2000余条，加大食品药品安全查处力度，对全镇300余家涉食单位进行拉网式排查整改。探索基层治理的新路子、新方法，创新网格化管理，明确党委的领导责任，村支部书记的直接管理责任、“两委”成员包扶责任及党员的联户责任，建立了党委抓村支部书记、支部书记抓“两委”成员、“两委”成员抓网格员、党
10、员联户服务的五级管理体系。推行信访听证工作法，目前举行信访听证会3次，成功化解案件24起，取得了很好的效果。同时，创新方法，因访利导，重点推进访调对接工作。全镇由访转调案件15件，已全部化解，化解率100%，村级调解120余起，访调对接工作初见成效，2018年全镇信访案件按期结办率达到100%。今年许家湖镇大胆创新，出台了一系列新制度、新举施，取得了很好的效果，下面我从6个方面来进行总结。一是建队伍，明职责，分工合作，全力开展招引工作。挑选3名班子成员及3名熟悉“双招双引”工作的中层正副职组成3个专业招商小组，有目标、有针对性的开展招商工作；挑选1名班子成员成立服务小组负责落地项目服务、手续办
11、理，实现了“双招双引”工作有队伍、有机制，在全镇营造了浓厚的招商氛围。二是建商会、提服务，企业为本，提升服务企业水平。落实完善班子成员包扶企业制度，74家企业分行业成立机械电子、新材料新能源、纺织服装、食品产业4个行业商会，大大提升了服务水平，树立了许家湖为企业、为发展的良好形象，形成了良好政企关系。三是重接访、举听证，化解矛盾，营造平安稳定环境。出台许家湖镇领导接访工作制度，真接访，接真访，班子成员每月排班2天进行公开接访，主要领导间隔排班，保证每时段都有重要领导进行接访；大力开展领导成员包扶信访案件，推行信访听证化解信访及12345热线难题，上半年全镇化解信访积案起，举行听证会5次，化解了
12、信访及“12345”热线案件30起，在全镇营造了良好的信访化解环境。四是建网格，定制度，党建引领，构建基层治理新格局。组织管理区书记、村支部书记等七个层面人员进行调研座谈，出台了许家湖镇村级网格化管理指导意见，将全镇70个行政村共划分了791个网格，各村结合社情村情，自行合理确定网格员人选。同时，明确网格员奖惩考核方案，实行百分制考核，与工资挂钩，当月进行兑现。今年以来，全镇791名网格员共记录、掌握各类大小矛盾纠纷800余起，大大消除了一些小的矛盾纠纷因发生后第一时间村里不了解、协调处理不到位而累积为信访案件的可能性。五是领导抓，抓领导，班子带头，提升干事创业凝聚力。强化对班子成员的考核，出
13、台班子成员千分制考核办法，对班子成员一月一考核，一月一通报，第一名上台交流经验，最后一名上台表态发言，同时，将班子成员月度考核冠军所在大办、站所正职、站所副职、一般工作人员进行张榜公示一个月。通过这种方式激发班子成员工作的主动性和积极性，形成班子成员抓中层、中层抓一般工作人员的管理格局，激发了团队的战斗力、凝聚力和向心力。六是强管理、严考核，问题导向，强化农村党员干部管理。针对农村党员管理存在的普遍问题，研究制定了关于优化提升农村党员积分量化管理的实施办法。对于年老体弱、卧床不起党员人性化管理，党支部安排专人开展上门送学帮学活动；对于在外党员，每月向其邮寄或微信推送学习材料，党员每月向党支部邮寄一篇学习笔记，每季度邮寄一篇思想汇报。同时，严格结果运用，对评定为不合格的党员，镇党委组织集中教育学习，拒不参加或态度不端正，将其党员组织关系转接到集中教育党支。8月份镇里将组织第一批落后党员进行学习，成绩不合格的将党组织关系将转入转化党支部，这将会起到很好教育和震慑作用。2019年，我们将不忘初心，牢记使命，继续以“125”工程作为总抓手，立发展之志，谋发展之策，鼓发展之劲，求发展之效，精诚团结，合力攻坚，真抓实干争取各项工作实现新突破，也希望各位能一如既往地支持许家湖镇的工作，支持许家湖镇的发展。谢谢！
