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1、在职代会上的讲话 同志们：今天我们召开局第五届职代会第一次代表团组长(扩大)会议深入学习贯彻马富才总经理在集团公司领导干部会议上的讲话讨论审议大庆石油管理局重组改制分开分立的实施意见上午局长苏树林同志作了重要讲话对开好这个会起到了积极的指导和引导作用整个会议开得很好气氛很热烈全体与会同志从党和国家的利益、集团公司的利益、大庆油田企业和职工的利益出发积极踊跃发言共同献计献策对“实施意见”提出了许多有益的意见和建议会后我们将组织有关部门对这些意见和建议进行认真的归纳和整理积极吸收和充实到“实施意见”中来使之更加切合实际更加完善然后以正式文件下发执行下面我代表局党委再讲三个问题一、石油企业重组改制是
2、党中央、国务院做出的重大决策是推动国企改革的重大举措关于石油、石化企业的重组改制问题党中央、国务院领导始终给予高度重视早在去年7月,朱钅容基总理就批示：“石油集团要组织力量研究整体上市问题”今年人代会期间朱总理又指示石油石化集团“要加快上市的步伐”3月21日朱总理又在一份报告上批示：“中国石油工业要改组、改造要把成本、效益放在第一位高于国际油价就不要勉强生产要早作筹谋”吴邦国副总理也指出：“要拿出部分优良资产上市解决亏损企业的债务问题”；“从石油、石化两大集团来看解决发展的问题首先还是要考虑整体改制上市”今年7月中发199912号文件又明确提出：“积极推动一批关系国民经济命脉的重要企业如石油、
3、石化和宝钢等企业集团通过优化资本结构和资源配置扩大直接融资增强自我发展和改造的能力”这些都说明中国石油天然气集团公司对所属企业进行重组改制是党中央、国务院做出的重大决策是推动国企改革的重大举措符合党的十五大精神符合国企改革的方向和建立现代企业制度的要求对于发挥集团公司的整体优势提高参与国际市场竞争和抗御风险的能力加速石油、石化行业的发展具有十分重要的战略意义全局上下对重组改制的问题必须有一个明确的认识这一决策和举措是迎接国际市场激烈竞争的需要建立现代企业制度是国企改革的方向和目标也是使我们的企业同国际市场接轨的必由之路如果我们不同国际接轨那么就无法获得参与国际市场竞争的“通行证”也就无法在更为
4、广阔的领域和空间内谋求更大的发展但是接轨后我们面临的问题是要严格按照国际市场运作规范办事如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场国际化、操作规范化、管理科学化的要求将很难在国际市场中立足这就要求我们必须把自身的优势集中起来形成合力提高参与市场竞争和抗御风险的能力；必须把核心业务与非核心业务划开轻装上阵切实掌握市场竞争的主动权从这个意义上讲对石油企业进行重组改制也是我们实现跨国经营谋求更大发展的需要这一决策和举措是国企改革逐步深化的必然结果党的十五大在公有制的实现形式方面实现了新的突破明确指出“股份制是现代企业的一种资本组织形式有利于所有权和经营权的分离有利于提高企业和资本的运作效率资本主义可以
5、用社会主义也可以用”这一理论上的突破不仅为我国经济体制改革和经济发展战略确立了重要的指导方针而且对深化国企改革加速企业发展起到了积极的指导和推动作用当前我们石油企业的改革同其他国企改革一样虽然进行了长期艰苦不懈的探索取得了很大的成绩但是企业所有权和经营权的问题仍然没有得到彻底分离集中的表现就是企业的经营机制还不够活而机制的转换是企业活力的真正源泉今后国企改革的一个很重要的发展趋势就是按照党的十五大指明的方向按照“产权清晰权责明确政企分开管理科学”的要求对企业实行规范的公司制改造切实把企业的所有权和经营权分开从而有效地克服“两权合一”给企业带来的种种弊端为企业提供自主经营、自负盈亏、自我约束、自
6、我发展的广阔空间在这一点上当前集团公司进行重组改制通过采取股份制的方式加快所有权与经营权的分离就是建立有效的企业管理体制和运行机制的重大步骤这一决策和举措是石油企业自身发展的必然要求当前我们石油企业的自身发展面临着一系列突出的矛盾和问题企业进行重组改制为这些矛盾和问题的有效解决提供了许多的有利条件通过重组改制上市融资可以筹措一笔可观的资金这些钱用于扩大勘探开发就能不断增加后备资源和原油生产能力为企业发展提供不竭之源；用于加快储量丰富、前景广阔的天然气资源的开发利用就能形成集团公司新的经济支柱；用于设施、装备更新和技术改造就能增强企业参与市场竞争的能力；同时通过债转股可以使一批负债过重的石化企业
7、走出困境等等这些都是集团公司面临的大问题也是事关石油企业可持续发展的长远之计总之集团公司部署的重组改制工作是一项涉及集团公司广大干部职工长远利益关系我国石油工业跨世纪持续稳定发展的重大举措在这个重大问题上全局各级党政组织各级领导干部和广大职工群众必须自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致在行动上同整个集团公司系统的重组改制步伐保持一致这次重组改制马总要求我们要走在全系统的前列全局干部职工的思想必须统一认识保持一致要坚决把思想统一到党和国家的重大决策上来统一到江最近几次关于国企改革的重要讲话精神上来统一到集团公司的要求上来目前在重组改制的某些具体问题上虽然也有一些不同认识但是大家的心情、愿望和目
8、的都是一致的都是站在全局上考虑问题都是考虑的整体利益都是想多争取一些有利于今后生存和发展的政策总的都是想把大庆的事情办好全局各级党政组织和各级领导干部一定要站在“三讲”的高度进一步统一思想提高认识按照集团公司的要求把这次重组改制工作做好二、发扬大庆精神抓住新机遇迎接新挑战谋求新发展实事求是地讲集团公司这场脱胎换骨式的改革来势猛力度大要求急这对于长期以来一直受计划经济制约的大庆油田来说的确带来了一系列新的矛盾和问题这里面既有认识、观念和情感上的问题又有一些不容忽视的实际困难和现实问题但是作为有着光荣传统的大庆人我们只能是按照“爱国、创业、求实、奉献”的一贯思想和行为准则服从大局服从整体以国家和集
9、团公司的利益为重发扬不怕困难、一往无前的大庆精神、铁人精神咬紧牙关知难而进为推进整个国有企业的改革与发展为集团公司打出一片新天地做出大庆人新的奉献当然不可否认我们在今后的发展中的确存在着许多客观的矛盾和问题看不到这些矛盾和问题不是唯物主义的态度其后果遗患无穷；而面对这些矛盾和问题一愁莫展无所作为更不是大庆人应有的风格同样也会贻误我们的事业我们应采取的正确态度是既要看到面临的困难和挑战又要看到前进中新的希望和机遇大家只有对前途和未来充满希望坚定必胜的信心抓住机遇迎难向上才能逐步闯出新的天地创出新的业绩历史的经验告诉我们困难与希望同在机遇与挑战并存马总也一再要求我们要把这场改革当成一次发展的机遇我
10、们确实需要换一个思维转变一下观念看问题认认真真地思考一下原油5000万吨以上高产还能持续多久油田内部建设的工作量还能保持多久面对激烈的市场竞争大庆内部市场的大门还能关闭多久对于这一系列的重大问题我们认识得越早行动得越快就越能争取主动；认识得越晚行动得越慢就会陷入被动当然对于这些问题这些年来我们不是没有考虑过自1990年2月江泽民视察大庆对我们做出要“未雨绸缪”的指示后我们就一直在研究着探索着也做了一些卓有成效的工作但是我们没有想到改革一下子会来得这样快既然已经来了办只有赶快跟上去若干年以后我们可能看到既然我们无法回避油田早晚要枯竭、效益迟早要下降的事实从几十万干部、职工、家属今后长期的生存发展
11、考虑早一天改革可能就会多赢得一份主动早一天进入市场可能就会多抓住一些发展的机遇至于重组改制后我们究竟面临着些发展机遇则需要我们全局上下共同去研究和捕捉但从目前可以预见到的情况看至少存在以下五个发展机遇：一是随着核心业务的发展勘探工作量将不断增大这必将给勘探和油田建设工作提供更加广阔的市场；二是为油田设施、装备更新和技术改造加大了投入提供了资金保障将使我们企业的市场竞争能力进一步增强；三是实行队伍结构调整强化装备技术后为企业直接参与国际市场竞争利用两种资源、两个市场谋求更大发展提供了更为广阔的领域和空间；四是把发展多种经营提到了前所未有的高度为今后加大投入、加快发展提供了保证；五是通过转换经营机
12、制可以从根本上建立一个企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新机制为企业的长远发展注入了新的生机与活力除此之外我们还有些新的发展机遇各单位回去后都要进行深入的研究和思考要尽可能多地看到和抓住有利于本单位发展的条件和时机明确今后的发展方向、思路和目标不断拓展自己的发展空间以此来团结凝聚职工队伍战胜前进中的各种困难夺取新的胜利从这个意义上讲可以说现在的大庆油田是在完全市场经济条件下求生存、谋发展的时候了是真正意义上的二次创业开始了我们必须主动迎接这一新的挑战继承发扬大庆精神、铁人精神以攻无不克、战无不胜的信心和勇气再展大庆雄风再创大庆辉煌三、加强领导多做工作保持稳定这次重组改制困难多压力大能
13、否顺利推进关键在于各级领导班子特别是各级党政“一把手”各级党政“一把手”要切实负起第一位的责任来各级领导班子成员要统一思想提高认识自觉讲党性讲政治讲大局以高度的组织性、纪律性领导和组织好这场重大改革以自己的模范行动影响和带动职工群众投身到这次重组改制中来要加大宣传力度赢得职工的理解和支持要在深入宣传这次重组改制的重要性、必要性和迫切性的同时向全局各级干部和广大职工讲清楚我们大庆油田的重组改制工作始终受到中央领导、集团公司领导的高度重视和关心吴邦国副总理曾先后做出三次指示反复强调：“不要影响职工群众的利益”这次大连国企改革座谈会我跟他汇报大庆长远发展的问题时他说：“我关心的还是大庆的改制问题职工
14、的收入要考虑核心部分的收入不能降低非核心部分的收入也不能降低”还指示我们：“大庆这面红旗不能摇晃”这些指示对我们重组改制工作是极大的支持和鼓舞集团公司对我们大庆也是高度重视我们局八位领导到集团公司汇报马总组织所有在京的党组成员一起听取我们的汇报并一一对我们提出了要求随后又有三批领导深入大庆搞调查研究指导工作第一批是开发局曲广玲副局长带队；第二批是副总经理黄炎、党组成员、政治部主任李克成、总会计师贡华章等一行来大庆跟我们面对面做工作；第三批是马富才总经理亲自带领有关司局长到油田调研连续4天开了7个座谈会帮助我们解决重组改制过程中的困难和问题座谈中马总很动感情语重心长地说：“我是从大庆走出去的永远
15、不会忘记大庆人我们制定政策时一定考虑大庆的实际困难和问题做出有利于大庆长远发展的决策”在各级领导的关心和支持下我们提出的一些困难和问题已经引起了领导的重视和考虑；目前遇到的和即将出现的矛盾和问题也将逐步得到解决我们要相信组织相信领导有什么困难和问题要通过正常的组织程序反映绝不能做有碍于安定团结、有碍于大局的事情要做过细的工作保持队伍的稳定这次重组改制牵扯方方面面涉及职工的切身利益各级领导干部在方案实施的过程中要注意搞好调查研究广泛倾听职工群众的意见多思考一些问题多研究一些办法把工作做深做细做到积极稳妥地向前推进要发扬大庆思想政治工作的优良传统不能简单草率大而化之要多做说服教育工作不断理顺情绪化
16、解矛盾确保职工队伍不出问题要清醒地认识到我们大庆有着光荣的传统大庆工人阶级是中国工人阶级的先进部队无论重组改制改大庆红旗不能倒大庆精神不能丢大庆队伍不能乱大庆的光荣传统还要继承、发扬要坚持一手抓好重组改制一手抓好日常生产经营的运行今年油田的各项生产经营任务十分繁重各单位在进行重组改制的过程中要认真按照年初制定的计划抓好各项生产经营工作的落实做到重组改制和生产经营两不误要抓紧冬季到来之前的宝贵时间油建、矿建及冬防工作该上的要上该抢的要抢同时要注意保证质量特别是要格外注意抓好安全生产和治安防范工作以防不法分子趁改革之机破坏油田生产设施盗抢原油和其他物资从而以正常的生产生活秩序确保企业重组改制的顺利推进确保全年各项生产经营目标的实现同志们今年是大庆油田发现40周年这40年来的历史本身就是一部艰难创业史油田会战初期在极端困难的条件下我们战胜了一个个艰难险阻克服了一个个难以想象的困难坚持把会战打了上去开发了大油田实现了我们国家的原油自给为国家建设和经济发展做出了重大贡献今天大庆在重组改制中遇到了一些
