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1、在全县计划生育“百日会战”活动动员大会上的 同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议具有极其深刻的历史意义和现实意义按照省、市的要求和部署我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试金石以上晓静县长宣读了活动方案心玉同志讲了具体的工作意见我完全同意下面我根据县委、县政府研究的意见再强调几点：一、认清形势科学把握不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出计划生育工作是“强国富民安天下的大事”随着社会经济形势的飞速发展计划生育工作也被赋予新的内容在
2、科学发展观的指导下人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性从历史来看自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来我县有效地控制了人口过快增长经过30年的艰苦努力实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变人口出生率由70年代初期的30以上逐步下降到年的13.37；人口自然增长率由1970年的26.55下降到年的7.77出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比也呈稳步下降趋势我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划低生育水平得到持续稳定为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好
3、的人口环境得到了各级领导和社会各界的一致好评这些成绩的取得与全县下下的共同努力是分不开的与广大计生干部付出的大量心血是分不开的在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福从现实来看随着13亿人口规模的到来人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生育水平的关键时期特别是随着第四次人口生育高峰的到来更加剧了我县人口形势的严峻性自年起我县已进入第四次人口生育高峰期这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长将一直持续到年未来人口形势将更加严峻如果人口数量得不到有效控制未来数十年里出生人口剧增将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方
4、面产生巨大的负面影响人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战在计划生育面前没有旁观者计生工作也没有捷径可走只有全民动员只有常抓不懈只有全力以赴才能确保人口与经济社会协调发展各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾迅速行动起来投身到综合治理人口问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去给子孙后代创造一个良好的成长空间二、拿硬措施用强力量切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署县委、县政府经过反复讨论和研究结合全县实际制定了“百日会战”活动方案能否不折不扣地落实好方案的各项内容是这次活动成败的关键各乡镇、县直各部门要迅速行动
5、抓紧安排用硬措施、强力度推动活动顺利开展一是要充分认识这次活动的重要意义计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确在规定的时间内实现预期的目标取得良好的成效这次活动从省到市到县都非常重视王军民副省长曾两次作出重要指示要求务求全胜各级要认真学习有关会议精神提高对搞好这次活动的认识绷紧人口与计划生育这根弦再次敲响人口警钟二是要大张旗鼓地搞好宣传创造声势浩大的舆论氛围各乡镇村、各部门要张贴标语拉横幅发放宣传材料组装宣传车巡回宣传每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传电视、广播部门要加大宣传力度开设专栏插播口号跟踪采访及时报道“百日会战”开展情况对先进典型要大张旗鼓地宣传推动活动的扎实开展三是要
6、坚持实事求以求真务实、真抓实干的工作作风按照“全面、准确、规范”的原则实行全党动员、全民发动来一次全面彻底的清理清查进一步加大对计划生育对象的管理服务最大限度地减少违法生育积极应对第四次人口出生高峰四是要加大督导力度县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查保证各项任务的落实扎扎实实地把这次“百日会战”活动搞好三、强化领导严明纪律开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑坚持人口警钟长鸣计生常抓不懈要以这次“百日会战”活动为契机充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性在活动中培养干部煅炼队伍进行一次不平常的业务考核和政治洗礼为做好今后的计生工作
7、打下坚实基础一是进一步明确领导责任继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力推诿扯皮敷衍应付的单位和个人要按照规定严肃处理直至“一票否决”绝不姑息迁就县委、县政府的态度是今后谁拉下县里的位次县里就挪谁的位子；谁为县里添彩县里就为谁“贴金”二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动狠抓薄弱村帮促转化强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制夯实计划
8、生育工作基础努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务政策对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位经济上有实惠生活上有保障解除广大群众实行计划生育的后顾之忧最大限度地调动群众实行计划生育的积极性三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度对违法生育的依法征收社会抚养费对有能力而拒不缴纳的由人民法院强制执行对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部要根据上级有关规定一律给予党纪、政纪处分不能担任领导职务；情况严重的给予开除党籍、开除公职
9、、解除劳动合同和辞退等处分并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费最大限度地增强群众的依法生育意识让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚同志们人口问题是社会问题平抑人口生育高峰离不开各级和广大群众的共同参与让我们一起努力认真开展好“百日会战”活动确保我县低生育水平与经济社会的和谐发展为全面建设小康*做出更大的贡献！ 同志们：今天这次会议是在中国13亿人口日刚刚过去的关键时候召开的一次重要会议具有极其深刻的历史意义和现实意义按照省、市的要求和部署我们在全县组织开展计划生育“百日会战”活动既是计生工作发扬成绩、攻克难关、乘胜前进的揭幕战又是考验各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观的试
10、金石以上晓静县长宣读了活动方案心玉同志讲了具体的工作意见我完全同意下面我根据县委、县政府研究的意见再强调几点：一、认清形势科学把握不断提高做好计划生育工作的紧迫感、责任感胡锦涛同志曾明确指出计划生育工作是“强国富民安天下的大事”随着社会经济形势的飞速发展计划生育工作也被赋予新的内容在科学发展观的指导下人口与计划生育工作越来越成为各级领导干部亟需研究的重要课题必须在更高层面上认识和把握计生工作的必要性、紧迫性从历史来看自20世纪70年代国家开始实行计划生育改革以来我县有效地控制了人口过快增长经过30年的艰苦努力实现了人口再生产类型由高出生率、高死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史
11、性转变人口出生率由70年代初期的30以上逐步下降到年的13.37；人口自然增长率由1970年的26.55下降到年的7.77出生婴儿缺陷发生率和出生婴儿性别比也呈稳步下降趋势我县已经连续13年全面完成市下达的人口控制计划低生育水平得到持续稳定为全县可持续发展和全面建设小康社会创造了良好的人口环境得到了各级领导和社会各界的一致好评这些成绩的取得与全县下下的共同努力是分不开的与广大计生干部付出的大量心血是分不开的在此我代表县委、县政府向多年来奋斗在计生战线上的全体同志表示亲切的慰问和新春的祝福从现实来看随着13亿人口规模的到来人口和计划生育工作面临着新的严峻挑战我县也进入了控制人口过快增长、稳定低生
12、育水平的关键时期特别是随着第四次人口生育高峰的到来更加剧了我县人口形势的严峻性自年起我县已进入第四次人口生育高峰期这次生育高峰期来势猛、峰值高、跨度长将一直持续到年未来人口形势将更加严峻如果人口数量得不到有效控制未来数十年里出生人口剧增将会对子女入托、入学、就业、交通、住房、医疗等方面产生巨大的负面影响人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾将更加尖锐建设小康夏津的宏伟蓝图将面临更加严峻的挑战在计划生育面前没有旁观者计生工作也没有捷径可走只有全民动员只有常抓不懈只有全力以赴才能确保人口与经济社会协调发展各级各部门、社会各界、各人民团体、企事业单位要责无旁贷、义无反顾迅速行动起来投身到综合治理人口
13、问题、平抑第四次人口生育高峰的伟大实践中去给子孙后代创造一个良好的成长空间二、拿硬措施用强力量切实搞好“百日会战”活动按照省、市的部署县委、县政府经过反复讨论和研究结合全县实际制定了“百日会战”活动方案能否不折不扣地落实好方案的各项内容是这次活动成败的关键各乡镇、县直各部门要迅速行动抓紧安排用硬措施、强力度推动活动顺利开展一是要充分认识这次活动的重要意义计划生育“百日会战”活动的基本要求是集中、迅速、准确在规定的时间内实现预期的目标取得良好的成效这次活动从省到市到县都非常重视王军民副省长曾两次作出重要指示要求务求全胜各级要认真学习有关会议精神提高对搞好这次活动的认识绷紧人口与计划生育这根弦再次
14、敲响人口警钟二是要大张旗鼓地搞好宣传创造声势浩大的舆论氛围各乡镇村、各部门要张贴标语拉横幅发放宣传材料组装宣传车巡回宣传每个村都要通过广播嗽叭天天进行宣传电视、广播部门要加大宣传力度开设专栏插播口号跟踪采访及时报道“百日会战”开展情况对先进典型要大张旗鼓地宣传推动活动的扎实开展三是要坚持实事求以求真务实、真抓实干的工作作风按照“全面、准确、规范”的原则实行全党动员、全民发动来一次全面彻底的清理清查进一步加大对计划生育对象的管理服务最大限度地减少违法生育积极应对第四次人口出生高峰四是要加大督导力度县计生领导小组成员单位要积极投入到这次活动中安排专门人员分赴各乡镇进行督导检查保证各项任务的落实扎扎
15、实实地把这次“百日会战”活动搞好三、强化领导严明纪律开创计划生育工作新局面各级党委、政府要始终保持清醒的头脑坚持人口警钟长鸣计生常抓不懈要以这次“百日会战”活动为契机充分认识计生工作的艰巨性、复杂性与严肃性在活动中培养干部煅炼队伍进行一次不平常的业务考核和政治洗礼为做好今后的计生工作打下坚实基础一是进一步明确领导责任继续坚持“四个不动摇”：即坚持人口目标管理责任制不动摇；坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；坚持重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩制度不动摇；确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇特别对于在这次“百日会战”活动中工作不积极、执行不努力推诿扯皮敷衍应付的单位和个人要按照规定严肃处
16、理直至“一票否决”绝不姑息迁就县委、县政府的态度是今后谁拉下县里的位次县里就挪谁的位子；谁为县里添彩县里就为谁“贴金”二是继续推进计划生育优质服务“三级联创”活动狠抓薄弱村帮促转化强化以流动人口为重点的特殊人群计划生育管理和服务认真落实各级各类机关、企事业单位法定代表人责任制夯实计划生育工作基础努力提高避孕节育措施落实的及时率、到位率和有效率要依法落实好农村独生子女父母奖励费和基本项目的计划生育技术服务政策对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖要继续对计划生育特困家庭进行行之有效的救助使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位经济上有实惠生活上有保障解除广大群众实行计划生育的后顾之忧最大限度地调动群众实行计划生育的积极性三是进一步加大对违法婚姻、违法生育、违法收养行为的处理处罚力度对违法生育的依法征收社会抚养费对有能力而拒不缴纳的由人民法院强制执行对违反计划生育政策和失职渎职的党员干部要根据上级有关规定一律给予党纪、政纪处分不能担任领导职务；情况严重的给予开除党籍、开除公职、解除劳动合同和辞退等处分并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费最大限
