2020年在全市就业和再就业工作领导小组会议上的讲话

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1、在全市就业和再就业工作领导小组会议上的讲话 这次会议是市委、市政府研究决定召开的市委、市政府主要负责同志对这次会议高度重视*书记亲自参加今天的会议并作了重要讲话会后同志们要认真地进行学习领会、贯彻落实下面我讲两个问题:一是通报年全市就业和再就业工作的主要情况;二是对做好今年全市就业和再就业工作谈几点意见一、年全市就业和再就业工作的主要情况年在市委、市政府的高度重视和坚强领导下全市上下认真贯彻国家、省、市关于就业再就业工作的方针、政策克服非典疫情和洪涝灾害等不利因素影响齐心协力、扎实奋进在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等五个重点方面狠抓落实全市就业和再就业工

2、作取得了明显成效(一)就业和再就业领导工作得到进一步加强近年来各级党委政府始终把就业再就业工作摆在更加突出的位置主要领导亲自抓分管领导具体抓一级抓一级层层抓落实有力地推动了此项工作开展去年市委、市政府先后5次召开会议对就业再就业工作进行专题研究和安排部署市及各县区都成立了就业和再就业工作领导机构市政府还出台了全市就业和再就业工作目标考核办法建立了联席会议制度、工作例会制度和情况通报制度并组织开展了3次督查市人大、政协先后4次听取劳动保障部门的专题报告对就业和再就业工作议案和提案重点督办劳动、财政、地税、工商、银行等有关部门密切配合较好地完成了省政府下达的就业和再就业各项工作目标任务(二)街道社

3、区工作平台建设成果显著去年我市率先在全省搭建了高标准、规范化的街道社区平台全市8个街道、4个县城城关镇和106个乡镇全部设立了就业和社会保障事务所99个社区全部建立了就业和社会保障工作站全市共向社会公开招考114名工作人员聘用132名社区专管员调整充实了社区劳保队伍全市去年累计用于社区平台建设资金达900多万元每个社区都增配了微机、传真机、电话等办公设备初步建立了集就业服务、职业介绍、社区岗位开发、扶持就业困难群体、退休人员管理服务于一体的市、县区、乡镇(街道)、社区四级管理服务体系(三)再就业扶持政策得到较好的落实去年我市先后出台了关于进一步做好就业和再就业工作的通知等16个相关配套文件进一

4、步完善了政策措施加大了就业再就业各项扶持政策的落实力度据统计全市共有283人和590人分别享受了税收和行政性收费减免累计减免税费41.5万元;落实小额贷款82户累计发放44.8万元;全市新增就业岗位21684个下岗失业人员再就业14499人分别完成全年任务的108.4和116.9;通过各种途径培训下岗失业人员4957人占全年任务的124再就业率达49.3超出省政府考核目标任务近10个百分点(四)积极援助了大龄就业困难群体各级各部门始终坚持以发展社区服务业为主攻方向采取购买岗位、就业援助、资金支持等办法积极安置大龄就业困难人员再就业去年全市累计安置“4050”人员3302人市政府在财政十分困难的

5、情况下拿出资金购买80个社区和东环公园管理岗位用于安置“4050”人员各县区也分别通过购置公益性岗位、开辟“再就业一条街”等办法有效地帮助一大批“4050”人员实现了再就业在充分肯定成绩的同时我们也要清醒地看到当前就业和再就业工作压力依然很大新增劳动力队伍不断壮大、农村富余劳动力向非农领域和城镇转移加快、城镇下岗失业人员持续增多;就业矛盾十分突出劳动力整体文化素质较差与产业结构升级的矛盾、传统就业观念落后与新兴劳动力市场现实的矛盾、宏观管理滞后与市场经济发展需求的矛盾日益加剧据统计年全市共有可用劳动力340万其中农村劳动力290万按人均耕种5亩地来计算农村剩余劳动力140万左右再扣除70万外出

6、打工目前全市至少有70万农村劳动力闲置城镇50万劳动力中也至少有5万左右失业闲置就业再就业工作中存在的问题依然不少一是税收和行政性收费减免政策落实还不到位去年全市有283名下岗失业人员享受了税收减免占领证人数的1.83%低于全省13.1%的平均水平有590名下岗失业人员享受行政性收费减免占领证人员的3.8低于全省25.8的平均水平二是小额担保贷款发放落实不理想指定的承贷银行按1:1的质押发放贷款远远高出省政府1:5的规定发放的户数和户均水平都没有达到省政府要求三是再就业资金使用不到位去年省财政拨发下岗职工保生活和再就业资金2049万元我市使用倬鸵底式?647万元人均使用资金为2217元低于全省

7、平均水平近1000元四是再就业服务工作基础薄弱五是经营场地安排、主辅分离和再就业援助工作的落实不够到位上述问题的存在既有客观原因但更主要的还是主观原因不客气地讲个别县区、部门对就业和再就业工作重视程度不够工作不够积极主动;作风不够顽强扎实工作还常常停留在一些表面和低层次上有的甚至连基本的数据资料也不统计漏统漏报现象普遍存在直接影响了年度工作总结和省政府对我市的考核二、今年我市就业再就业工作目标任务和下一步工作安排就业再就业工作是民生之本、安国之基、政府本职、社会责任做好就业再就业工作意义十分重大这里我不赘述希望同志们一定要从全局和政治的高度高度重视这项工作真抓实干、脚踏实地把这项工作抓紧、抓实

8、、抓出成效今年省政府对我市下达的9项考核指标与去年相比大部分指标值都有所增加任务十分艰巨市政府已将把省政府下达的各项指标任务逐项分解到各地各部门进行定量控制、考核围绕今年的就业和再就业主要目标任务我谈几点意见(一)以增加就业岗位为目标把深化改革、促进发展、调整机构和扩大就业有机结合起来继续坚持“劳动者自主自择业、政府促进就业、市场调节就业”的方针注重发展各类劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制经济和灵活多样的就业方式积极从新建企业增加的就业岗位中安排一定比例的岗位专门用于安置下岗失业人员同时充分利用企业非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产创造增加就业岗位二是要积极探索组织起来就

9、业的新途径组织起来就业是我省的一个创新也是扩大就业的一个重要途径省政府近期将出台有关组织起来就业的一系列优惠扶持政策大家要认真研究政策用好政策用活政策把组织起来就业这项工作抓起来三是要搞好“徽风报刊亭”的建设目前全省已有13个市实施了这一项目我市属于未开展此项活动的4个市之一已经受到了省政府通报批评会后由劳动部门牵头宣传、建委、工商等部门积极配合迅速行动起来4月10日前拿出具体实施方案向市政府汇报(二)以落实再就业政策为主线努力改善创业和就业环境要充分发挥再就业联席会议的作用进一步完善机制加强部门协调认真做好再就业政策的落实、督查工作为再就业工作提供一个良好的环境今年要务必在落实小额贷款政策上

10、有实质性突破在落实主辅政策分离上有较大进展各级各部门要对政策落实情况认真开展自查及时发现问题进行整改尤其是小额贷款的发放要切实抓到位落实好按季进行统计、通报使政策效应得到尽快释放和充分发挥今年全市要开展一次送政策活动市劳动部门要切合实际抓紧编印下岗失业人员再就业优惠政策问答和企业吸纳下岗失业人员优惠政策问答发到每一个下岗失业人员和每一个企业负责人手中要加大宣传力度及时宣传报道再就业政策、工作动态、招聘信息等在全社会形成一个“围绕失业抓就业抓好就业促发展”的良好氛围(三)以适当扩大再就业优惠证发放范围为突破为再就业创造良好条件再就业优惠证发放的越多越有利于争取中央和省的资金支持目前全省已有13的

11、市扩大了再就业优惠证的发放范围各级各部门要进一步解放思想统一认识积极创造政策适当扩大优惠证发放范围发证范围要扩大到未进入再就业服务中心的所有国有企业下岗失业人员和集体企业下岗失业人员劳动部门要抓住这个机会把优惠证扩发工作认真贯彻落实好力争做到符合条件的全发放同时还要严格把关防止个别不符合条件的骗取优惠证打着再就业的幌子偷、逃税费(四)以强化再就业服务为手段进一步加大职业培训和技能人才队伍建设工作力度以再就业和创业培训为重点切实提高培训的针对性、实用性和有效性尽量多争取上级的补贴资金多培训一些下岗失业人员各级再就业培训机构要认真做好市场调查研究工作根据劳动力市场的需求确定培训项目不仅要在提高培训

12、质量上下功夫还要认真做好培训后的就业安置工作按照省政府要求市政府提出“抓好创业培训造就百名小老板带动一大批下岗失业人员再就业”的目标各有关部门要选好具有创业愿望的下岗失业人员和其他人员并认真落实创业小额贷款、创业补助、社会保险补贴等一系列创业扶持政策提高创业成功率发挥创业培训促进就业的倍增效应要继续推行和规范求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”就业服务要继续加强劳务输出工作壮大劳动输出基地通过大力发展和培育劳务中介组织强化区域劳务协作提高劳务输出的有序化程度(五)以加大再就业资金投入为保障切实提高资金使用效益劳动、财政等部门要抓紧研究再就业资

13、金分配和工作进度挂钩的具体办法对省、市下拨资金用不到位的后续资金不再予以补助将社保补给、岗位补给、职业及培训补给等多项再就业资金的政策用好、用足、用活各级劳动部门要切实用好每一分钱多注重实效少讲排场多注重内容少讲形式精打细算加强资金管理提高使用效益对违规、违纪、浪费资金等问题严肃查处目前有的社区服务站工作面积仅几十平方却安装价值十几万元的彩色显示屏我认为就很不实用完全没有必要这笔钱完全可以投入到开发就业岗位等更需要再就业资金的地方(六)以帮助大龄就业困难人员再就业为重点健全再就业援助制度大龄就业困难人员是再就业工作的重点和难点要通过瞄准社区就业需要努力开发社区就业岗位出资购买或创造的公益性岗位

14、要优先安排大龄就业困难人员要充分发挥就业岗位补贴、社保补贴等再就业优惠政策的作用促进大龄困难人员再就业要进一步提高社区平台工作实效认真总结经验查找不足形成一套健全完善的援助机制这里我强调一点再就业援助工作要保证公正、公平、公开、透明事前一定要公示切忌暗箱操作致使该援助的没有援助该享受的没有享受好事变成坏事(七)以贯彻落实再就业工作目标责任制为抓手确保全年就业再就业各项任务的完成今年省政府出台了安徽省就业再就业工作目标责任制及责任追究暂行办法实行目标管理考核奖惩市政府也已经出台了具体考核办法将对就业再就业工作实行半年督查考核年终汇总考评市政府今年将缩小考核表彰面拉开奖惩差距对考核得分前两位的重奖

15、后两位的通报批评同时把就业和再就业考核纳入年度工作目标考核之中同志们就业和再就业工作事关带头经济发展和社会稳定事关广大职工的切身利益希望同志们牢固树立“群众利益无小事”的观念带着深厚感情去研究和解决好就业和再就业工作的实际困难和问题凝心聚力扎实苦干全面完成就业和再就业全项工作任务为我市早日实现“*”作出应有的贡献 这次会议是市委、市政府研究决定召开的市委、市政府主要负责同志对这次会议高度重视*书记亲自参加今天的会议并作了重要讲话会后同志们要认真地进行学习领会、贯彻落实下面我讲两个问题:一是通报年全市就业和再就业工作的主要情况;二是对做好今年全市就业和再就业工作谈几点意见一、年全市就业和再就业工

16、作的主要情况年在市委、市政府的高度重视和坚强领导下全市上下认真贯彻国家、省、市关于就业再就业工作的方针、政策克服非典疫情和洪涝灾害等不利因素影响齐心协力、扎实奋进在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等五个重点方面狠抓落实全市就业和再就业工作取得了明显成效(一)就业和再就业领导工作得到进一步加强近年来各级党委政府始终把就业再就业工作摆在更加突出的位置主要领导亲自抓分管领导具体抓一级抓一级层层抓落实有力地推动了此项工作开展去年市委、市政府先后5次召开会议对就业再就业工作进行专题研究和安排部署市及各县区都成立了就业和再就业工作领导机构市政府还出台了全市就业和再就业工作目标考核办法建立了联席会议制度、工作例会制度和情况通报制度并组织开展了3次督查市人大、政协先后4次听取劳动保障部门的专题报告对就业和再就业工作议案和提案重点督办劳动、财政、地税、工商、银行等有关部门密切配合较好地完成了省政府下达的就业和再就业各项工作目标任务(二)街道社区工作平台建设成果显著去年我市率先在全省搭建了高标准

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