2020年医患纠纷调合方案

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1、医患纠纷调合方案 通过专项整治要通力配合各单位、医疗机构要高度统一思想、形成共识、齐抓共管完全改变我区医患纠纷民意调查排名落后的现状有效预防和化解医患纠纷改善医患关系加强和谐社会建设,维护社会稳定大局 及时化解医患纠纷为规范医院医疗纠纷的处置保证医患双方合法权益促进医患关系和谐维护医院正常医疗秩序特别是针对今年上半年省政法委组织的全省医疗纠纷民意调查中我区排名落后的状况特制定本医患纠纷专项整治工作方案 一、指导思想 坚持深化医疗卫生体制改革以“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导严格依法依规执业不时提高医疗质量加强行业作风建设有效预防和化解医疗纠纷改善医患关系完全改变我区医患纠纷民意调查排

2、名落后的现状促进和谐社会建设维护社会稳定大局 二、现状分析 其中区直医疗机构10家全区医疗机构共计238家院外网点49家社区卫生服务中心5家社会团体医疗机构4家村卫生室55家民营医院3家厂矿医院及医务所25家个体诊所87家全区医疗机构开设病床360张医务人员共计1083人近三年来共计发生医闹纠纷5起、复杂纠纷9起、简单纠纷36起经过政法、公安、卫生、乡镇(街道)等相关部门的调处这些医疗纠纷均得到圆满解决医患双方满意 综合分析有以下几种情况:纵观近三年来所发生的医疗纠纷 医疗纠纷多发生在民营医院一是从纠纷发生的单位来看其次是个体诊所 医疗纠纷多发生在普外科、妇产科和急诊科二是从纠纷发生的科室来看

3、 多数是医患双方协商解决三是从纠纷处理的结果来看极少数是通过医学鉴定解决局部医患纠纷不构成医疗事故患方拒绝作医学鉴定为保稳定防止事态扩大不进行医学鉴定而一次性弥补患方 除存在比较复杂的社会方面的原因外从纠纷发生的原因来看卫生系统医务人员自身存在一些问题大致是以下几个方面: 不能很好地运用法律法规1对卫生工作的法律法规学习不够维护医护人员自身的权益有针对性地作好病人的思想工作化解医疗纠纷往往在医疗纠纷形成后酿酒成醋 特别逾越手术批准权限2超范围行医的现象时有发生擅自开展二、三类手术这类现象在民营医院表示比较突出其次是医务人员充任“万金油”医生内、儿、妇、外什么都干 其次是滥用激素类药品对药物用法

4、用量掌握不准3用药不合理主要表示在多种抗生素同时使用对药物副作用不能有效防范 门诊病历简单4病历处方书写不规范基层医务人员对自己要求不高处方书写不规范住院病历存在缺陷病历记录不全面甚至空白 医生在观察和检查病人时5医疗设备简陋落后、医生责任心有待加强由于条件的限制存在着不认真、不全面、不及时漏诊和误诊现象时有发生 临床经验缺乏个别医务人员医学知识肤浅6技术水平有限对某些疑难疾病鉴别和诊断不明对病情的严重水平估计缺乏未能及时会诊和转诊治疗延误了有效抢救时机 对急诊病人治疗手段和风险认识不足7基层医务人员对急诊病人处置能力偏低加之急诊科室不健全治疗效果不理想往往是处置不下才被迫转诊 或者是医生不能

5、正确理解检查演讲结果8基层医疗机构辅助科室不健全不结合临床实际情况造成误诊漏诊 从某种水平上造成欺骗性招引病人9虚假医疗广告或擅自乱打招牌而实际疗效与广告内容相差甚远以致酿成医疗纠纷 消毒检测严重超标现象时有发生10消毒管理不严格未能认真执行消毒管理方法治疗室、手术室、以及消毒打包器械等消毒不严 难以落实11制定规章制度不切合实际或无视规章制度的存在违反医疗护理技术操作惯例 所提供的医护人员符合资质条件12.某些个体诊所在登记审批和校验办证时并在卫生局登记注册而实际在岗执业的却是未经登记注册的人员有的甚至不具备医护人员资质条件 擅自离院出走或采取其他治疗手段;患者不配合诊疗;患者出现病情外的特

6、殊意外;不良的医德医风、服务态度引起的医疗纠纷等等非医疗行为引起医患纠纷现象也时有发生诸如患者对医疗结果的期望值过高;患者不遵守医院规章制度 局组织卫生监督所自六月上旬以来对城区内所有的医疗机构进行了严格的执法检查共检查116家医疗机构取缔无证行医1家下发限期整改意见书7家处分27家存在问题比较突出的民营医疗机构、个体诊所、太平小区和雨母山的院外网点从整治的效果和新医药体制改革的要求来看对医疗机构强化日常监管、加大执法力度仍是区当前和今后一段时期内的重要工作必需常抓不懈 三、整改措施 将专项整治工作作为当前的重点工作来抓1强化组织领导成立专项整治工作领导小组区医患纠纷专项整治工作领导小组名单如

7、下: 均应成立相应的领导小组1要求辖区内一级或相当于一级的医疗机构领导小组每月召开一次工作调度会汇报总结前段工作研究部署下段工作 严厉打击非法行医2强化医疗机构规范化建设严格执行中华人民共和国执业医师法中华人民共和国医疗机构管理条例等法律法规认真清查违规执业行为对问题比较突出的单位和个人依法予以处分今后由局分管领导组织卫生监督所和局医政部门组成检查组对各医疗机构开展惯例检查、不定期检查或明察暗访凡是存在问题的单位该限期整改的则限期整改该停业整顿的则停业整顿该处罚的则处罚该吊销的则吊销情节严重的则移交司法部门处置决不姑息迁就 对医患纠纷的处置3加强医患纠纷调处认真贯彻落实衡综治办7号文件精神采取

8、由政府牵头综治办统一组织协调以卫生行政部门为主司法和公安机关密切配合整合各方面力量建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”医患纠纷调解机制医疗机构在发现医患纠纷和医闹纠纷苗条时及时向卫生行政部门、司法和公安机关汇报该打击的打击、该整改的整改宗旨要明确以事实为依据、以法律为准则组建区医患纠纷专业调解委员会办公室设区司法局运用“三调联动”化解纠纷开展集中排查治理医患纠纷专项行动对排查出来的问题逐一登记备案集中调处并落实责任单位和责任人限期处置到位对医患纠纷突出、医闹现象严重的单位实行挂牌整改并由卫生局派出专项整改工作组深入医院协助和督促专项整改工作 诊疗活动中4强化“二个教育和一个培训”一是要

9、加强医德医风教育要以病人为中心强化服务意识改善服务态度不时提高患者满意度为病人提供优质、便利、价廉、及时的医疗卫生服务设立医德医风举报信箱实行随门诊病历同时发放“病友就诊意见卡”做法接受病人的监督和评判;二是要加强医疗平安教育以身边医疗纠纷为例组织医务人员开展分析讨论从中吸取教训进一步更新医疗平安理念切实增强风险意识、平安意识和责任意识;三是要强化“三基培训”每季度举行一次三基培训考试同时采取多种形式的医疗质量检查评比和医疗护理操作技能竞赛活动进一步提高医疗质量保证医疗平安优化医疗环境改善医患关系 并按职责和制度的要求5严格实行责任追究首先要进一步建立和完善各部门、各科室、各岗位人员的职责和制

10、度采取定期和不定期的检查、督导和考核根据考核的情况实行严格的责任追究制度对引发医患纠纷负有责任的医疗机构领导和医务人员实行责任追究该追究行政责任的则追究行政责任该追究经济责任的则追究经济责任该移交司法处置的则移交司法处置 严把卫生行政“三个准入”关一是严把医疗机构设置准入关6强化卫生行政管理严格依照医疗机构设置规范人员、房屋、设备、制度和资金上一律严格依据医疗机构管理条例逐条进行审批缺一不可;二是严把岗位人员的资质关凡是不具备医护人员资质条件的一律不许在医护岗位上从事医疗活动违者按非法行医论处;三是严把医疗技术准入关严格依据医疗机构的等级审批诊疗项目重点查处超范围行医的行为发现一起查处一起偏重

11、罚屡教不改者不时加强医疗机构自身建设从源头上预防和减少医疗纠纷促进医疗卫生事业稳步而健康的发展 四、整治措施 要从讲政治、讲大局、构建和谐社会的高度一是要高度重视区辖各级各类医疗机构来认识医患纠纷处置的重要性将医患纠纷的预防和调处工作列入医院目标管理的重点并实行一票否决 制订医疗纠纷调处工作预案二是要明确职责各单位、各部门均应结合实际成立医患纠纷调处工作领导小组明确各岗位人员职责并严格实行责任追究制 建立医患纠纷调处的长效机制三是要集中排查各单位要将医患纠纷排查工作同医院管理年、医疗质量万里行、推进平安医院创建三项活动有机结合起来做到常抓不懈、警钟长鸣 yle=mso-spacerun:yes;font-family:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-f

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