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1、卫生局加强创新管理安排 今年卫生工作的总体思路是：坚持以x大、xx届四中全会和区委八届六次全会精神为指导紧紧围绕建设生活品质新示范区的总体目标以推进城乡社区卫生服务优质、均衡、普惠化发展为主线注重创新、突出重点、全面推进深化医药卫生体制改革加快卫生设施布局调整积极争创省级卫生强区着力推动全区卫生事业内涵发展和科学发展 根据上述总体思路在今年的工作中将着重把握三个原则协调均衡的推进各项工作一是更加注重建管并重围绕卫生设施建设三年行动计划收官之年全面启动人才队伍建设三年行动计划做到硬设施件建设与队伍、制度、内涵和行风等软件建设同步协调推进二是更加注重基层基础围绕省级卫生强区创建之年狠抓基层基础切实
2、加强人员基本能力建设巩固提升社区卫生基本网底加快推进基本医疗卫生服务均等化三是更加注重整合融合围绕医药卫生体制改革攻坚之年深化卫生信息化、数字化建设加快推进区级医院资源整合和公共卫生大楼改造；坚持不求所有、只求所在、更求所用积极推进与省市大医院、高等院校、科研院所全方位合作全面提升社区卫生服务能力 根据上述总体思路和三个工作原则明年主要是在五个方面下功夫、求提升即：深化一项改革推进四大建设 （一）深化医药卫生体制改革着力在科学管理上求提升 积极履行部门职责突出关键环节稳步实施医药卫生体制四项改革充分调动卫生工作者积极性体现医疗卫生服务公益性一是稳步推进医疗资源整合以省、市医改精神为指引创新基层
3、医疗卫生管理新模式加大区域医疗卫生资源整合力度年底前完成区人民医院与区笕桥医院的整合重组实现优势互补、强强联合着力打造区域基本医疗服务龙头；同时大力发展烧伤业务凸显市级强科特色为全区社区卫生服务提供更有力的技术指导与支撑二是稳步实施基本药品制度在充分调研、仔细测算的基础上稳步推进社区卫生服务中心采购基本药物工作稳步实施基本药品零差率销售制度采取多种方式逐步扩大基本药物的使用量逐步引导居民改变就医、用药习惯为全面实施基本药物制度做好前期准备三是稳步推进公共卫生均等化在服务项目上重点实现儿童免疫规划、结核病规范管理、流动产妇管理、重点传染病监测、健康档案管理等工作的均等化；在服务对象上努力实现城市
4、居民、农村农民、外来民工等三大人群的全覆盖确保老、幼、妇、残等重点人群预防保健工作的均等化；在应急能力上通过健全应急处置机制、龙头带动机制和资源整合机制努力提升全区公共卫生工作整体水平四是稳步实施绩效考核改革建立健全绩效评价激励机制突出“医防并重寓医于防”的理念建立以服务数量、服务质量、资源利用率、医疗安全、患者评价和劳动效率为核心指标科学设计绩效考核指标体系适当拉开人员收入差距稳步推进卫生事业单位绩效工资改革 （二）推进卫生基础设施建设着力在健全体系上求提升 切实加大区域卫生规划推进力度促进资源合理配置提升医疗卫生机构标准化、规范化水平一是加快推进卫生设施标准化建设落实卫生设施建设三年行动计
5、划继续推进彭埠、丁桥、九堡3个社区卫生服务（分）中心的建设工程扎实推进社区卫生服务站达标工程新建社区卫生服务站2个改、迁建社区卫生服务站4个规范达标率力争达到95%以上进一步健全社区卫生服务网络做到站点建设全省领先二是加快推进卫生机构规范化建设重点实施笕桥医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程同时加强医疗机构的内部布局调整与设备更新进一步优化内部服务流程营造良好诊疗环境真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务三是加快推进卫生信息化平台建设坚持以信息化带动工作的标准化、规范化以建立居民健康档案为重点以健康信息管理为核心以远程会诊系统建设为突破口以网络化管理为手段提升数字化管理与服务水平进一步提高工
6、作效能 （三）推进卫生人才队伍建设着力在能力素质上求提升 全面启动人才队伍建设三年行动计划加快改革、加大培训、加强培养分层分类强化人才队伍建设整体提升队伍素质一是健全两项机制根据“总量控制、适度增加”的原则充分利用省市人才网络平台重点引进中医、烧伤等重点学科建设所需的高层次人才和影像、卫生管理等紧缺专业人才加快推进学科带头人、业务骨干和优秀卫生管理人才培养加强岗位管理实行评聘分开着力提高人力资源使用效率二是开展三大活动开展“大培训”活动紧紧依托“卫生人才培训中心”基地和邵逸夫医院培训实习基地分别采取市区联合办班、省区联动合作的形式引入上海复旦大学和省、市大医院高年资专家及美国密西根大学师资力量
7、分卫生管理、全科诊疗、公共卫生管理三个班次积极培养高素质骨干全科医生进行为期三年的培训开展“大比武”活动在系统内继续全面深入开展“一月一比武”、“一月一主题”的岗位技能大比武通过大比武提高医护人员的整体技术水平开展“大考试”活动深入开展以“基本理论、基本知识、基本技能”为主要内容的三基知识考试努力做到“一季一考人人过关考”三是深化名医强科按照“选准优势、错位发展”的思路坚持名医带动、强科拉动大力扶持培育特色专科和责任医师团队力争培育市级名中医和市级强科各1个对获评的名医强科继续给予资金资助、独立设置“名医工作室”的物质激励和精神激励坚持科研促动认真承办完成与社区卫生服务密切相关的“代谢综合症诊
8、断标准”、“中医药烧伤救治”、“中医药救治糖尿病足”等3项部、省级科研课题扎实推进其它3项市级科研课题和23项区级科研课题努力实现创立一批特色专科、服务专科培养一批学科带头人造就一批名医的工作目标 （四）推进省级卫生强区创建着力在服务内涵上求提升 通过创建活动夯实工作基础完善工作机制提升服务内涵带动卫生工作整体提升一是健全四全服务理念全面推行“全人、全程、全面、全科”的社区卫生服务新理念不断提升社区责任医生团队广度与深度在运作上进一步深化社区责任团队“动态式、网格式、契约式、定制式”的四式化管理模式切实提升服务品质；在内容上以创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”活动为载体大力推进“名老中医
9、+地道药材”进社区工作合理规划中医网点积极培育中医药特色站点推广中医适宜技术深化中草药配送机制让居民群众享受到便捷、优质、价廉的中医药服务二是推进卫生项目管理总结闸弄口街道社区卫生服务中心慢性病项目化管理经验在全区范围内逐步推开对高血压、糖尿病等重点慢性病的项目化管理新模式建立“家庭、站点、中心和上级医院”的“四站式”慢性病服务链实施慢性病管理服务规范流程变专家坐诊为专家会诊努力提高高血压和糖尿病人的有效控制率切实提高居民群众对社区卫生服务的认可度和满意度三是优化医疗质量管理以管理促规范、扩内涵、增品质继续深入开展医疗管理年活动严把人员资质与医疗技术“准入关”加强民营医疗机构监管大力推行“临床
10、路径”管理全面实施医疗质量持续改进计划严格落实各项规章制度和操作规范加强医患沟通确保医疗安全提升服务质量四是实施健康促进行动全面深化重点慢性病预防控制三年行动计划力争实现3555岁年龄段高血压、糖尿病控制和建档率50%结合“亿万农民健康促进行动”和“相约社区健康行”活动继续深化“一坛一台”健康宣教平台促进城乡居民群众的健康素质全面发展全面提升农村二次改水和改厕质量新增二次改水受益18000人次新增三格式无害化户厕所1500座比例达86%以上；力争新创4个区级改厕示范村继续保持全市领先水平以“一镇一街一品”精品亮点培育为载体扎实推进健康社区（村）、健康街区和健康单位建设力争新创省级卫生镇街2个、
11、省级卫生单位（社区、村）15个、市级卫生单位（社区、村）12个 （五）推进卫生管理机制建设着力在行业作风上求提升http:/ 以党建工作为统领切实强化基层组织建设、行业作风建设和卫生文化建设全力打造文明卫生行业一是切实加强基层组织建设以落实党建目标责任制为抓手继续加强基层单位班子建设制定基层干部考核管理实施细则采取日常考核、季度考核、年终考核三种方式做到组织评定与群众评议、定量评分与定性评价、奖与罚“三个结合”对基层干部实施全程、全方位的考核管理；继续深化支部建在科室、党小组建在责任医师团队的基层组织设置模式以结构优化、素质提升、典型激励为重点继续加强党员干部队伍建设进一步夯实党建工作基础；继
12、续推进城乡社区卫生服务中心共建互动工作机制充分整合利用人才、阵地等优势资源形成城乡统筹、互促共进的基层党建工作新局面积极建设具有卫生特色的基层党建工作综合体二是切实加强行业作风建设继续在全系统深入推广“四线法”运用药材采购监管机制、临床用药监测机制、医药费用控制机制等监管制度切实降低群众看病费用继续深化行业全域预警机制加强前期预防、中期监控、后期预警继续深化合理检查、合理用药、合理收费“三合理”制度有效杜绝医药购销领域的不正之风树立卫生系统良好形象继续深化权力阳光运行机制改革优化工作流程重点探索“统一对外受理统一对外反馈内部分工负责”的行政许可审批运行模式提高为民服务效率三是切实加强卫生文化建设弘扬“崇德精业、务实高效”的卫生文化创新思想政治工作形式认真构建理念识别系统在基层单位深入开展核心价值观和单位精神培育活动充分发挥先进典型示范作用塑造良好职业道德；认真构建视觉识别系统从环境应用要素、办公应用要素和指示标识要素入手统一全区预防接种门诊的视觉识别系统创建省内一流的儿童计免工作品牌并逐步推进各社区卫生服务中心形象识别系统的统一化；认真构建行为识别识别系统从行为规范和服务礼仪入手进一步完善各项规章制度推进服务流程再造构建热心接待、精心诊治、细心访视、耐心宣教、暖心沟通的健康服务“五心”工作规范 e:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
