2020年关于《中华人民共和国传染病防治法》贯彻执行

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1、关于中华人民共和国传染病防治法贯彻执行 各位领导、各位专家: 现就我县中华人民共和国传染病防治法的贯彻执行情况汇报如下: 平罗县地处银川平原北部辖七镇六乡共128个行政村(含原陶乐县)总面积约2200平方公里总人口近30万人全县共有各级各类医疗卫生机构238个其中县级综合医院1所中医院1所卫生防疫站1所、妇幼保健所1所乡(镇)卫生院16所培训中心、红会门诊部、预防保健站各1所村医疗站168家个体及社会办医疗机构47家全县共有卫生人员817人大专以上学历的414人中专以上学历的154人其中具有副高以上职称的34人中级职称的134人初级及初级以下职称的464人 传染病防治法颁布施行以来在区、市业务

2、部门的大力支持指导下在县人大的监督支持下县人民政府坚持贯彻“预防为主”的卫生工作方针不断加强以传染病预防和管理为主要内容的预防保健工作建立和完善了全县传染病防治工作组织网络、工作队伍和硬件设施建立健全了传染病预防控制的一系列工作机制和防治预案切实提高了传染病综合防治能力和管理水平传染病防治工作取得了显著的成绩为保障人民群众健康和生命安全发挥了重要作用 一、传染病防治工作概况 经过多年来的不懈努力全县目前已形成了组织健全、功能较完善的县、乡、村三级传染病防治工作组织网络受政府卫生行政部门的委托县卫生防疫站具体承担传染病防治法的执法监督、业务管理和技术指导工作全县各乡镇卫生院、县级医疗卫生单位均设

3、有防保科指定专人负责本乡镇及本单位传染病管理工作聘用了具有卫生专业知识的村级防保员共56名目前全县从事传染病管理和监督相关技术人员120余人年全县儿童计划免疫建卡率达100%;计划免疫“五苗”单苗接种率和五苗覆盖率达99%以上;法定报告传染病发病率由1997年的394/10万下降到年的272/10万白喉、脊髓灰质炎已分别19年、15年未发病;麻疹、结核病、流脑等一些严重危害人民健康的传染病得到了有效控制传染病管理的各项相关指标达到了国家和自治区的标准要求几年来我县先后荣获“世界银行贷款结核病项目先进集体”、“全区消灭脊髓灰质炎扫荡免疫先进集体”、“全国消灭脊髓灰质炎工作先进集体”、“全国初级卫

4、生保健工作先进集体”等荣誉称号 二、传染病防治法的贯彻执行情况 (一)加大宣传和培训力度提高卫生技术人员和社会各界对传染病防治法的认识和了解 为了加深广大人民群众对传染病防治法的认识和了解我们采取不同形式充分利用广播、电视、宣传材料、宣传标语、设立咨询点和传染病防治法实施纪念日就传染病防治法等法律法规开展了多层次、全方位的宣传坚持将传染病防治法和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容通过举办各类形式的培训班加强对卫生技术人员的培训据统计近年来共发放各类宣传资料20多万份悬挂横幅100多副刷写宣传标语1000多条接受咨询8万多人举办各类培训班200多场次培训人员达8

5、万多人通过宣传培训进一步增强了社会各界人士对传染病防治法的了解和支持广大人民群众依法防治传染病的意识和卫生技术人员的防治技术进一步得到了提高为正确有效开展防治工作打下了坚实的基础 (二)加强领导完善目标责任制管理 为切实加强对传染病防治工作的领导县人民政府把传染病防治工作作为一项重要内容列入全县经济社会发展规划和年度工作计划同其他工作同安排、同检查专门成立了传染病防治工作领导小组具体负责全县传染病防治工作的组织领导和协调县卫生局把传染病防治工作纳入卫生事业发展规划和年度卫生工作计划对传染病防治工作实行目标责任制管理同各医疗卫生单位签定了目标责任书对传染病管理工作进行经常性检查和定期考核年终兑现

6、奖惩县卫生防疫站对传染病防治工作实行了分片包干明确责任监督员经常下乡督导落实工作;同时每月集中召开防疫专干例会安排部署传染病防治工作交流经验解决防治工作中存在的问题通过层层签订目标责任制分级管理确保了传染病防治工作的落实 (三)多路并举提高传染病疫情的应急处理能力 结合“非典”和人间禽流感防治工作的开展进一步加强了传染病的预警和应急处理工作一是制定并完善了传染性非典型肺炎预防控制工作预案、发热病人预警监测工作方案和人间禽流感预防控制工作预案为传染病疫情的预警、流行病学调查、应急处理等工作的有序开展提供了指导依据二是建立了突发公共卫生事件应急救治队伍并组成了疫情监测、调查处理、消毒隔离、医疗救治

7、等若干分队为传染病突发疫情的应急处理提供了组织保证三是为满足“非典”等重大传染病的集中救治和观察鉴别筹集资金在县人民医院改造建设了发热门诊和隔离观察病房在原县中医院住院部建立了配备60张病床的医学隔离留验观察站(可随时启用)四是在县人民医院传染科病房建成了具有30张病床配备了先进设备的传染病房配齐了所需的各类专业人才为各类传染病人的科学、规范救治创造了条件年全县先后共出动疫情应急出理350人次组织调查处理传染病疫情26起对258名可疑症状者和接触者进行了流行病学调查集中医学隔离留观、家庭留观人员3614名 (四)强化措施认真开展传染病防治工作 1、认真落实传染病监测与报告制度建立了以县卫生防疫

8、站为龙头县乡医疗单位为枢纽村级医疗站为依托的传染病监测报告网络实行传染病填卡逐级上报制度自开展防治“非典”和禽流感工作以来全县上下进一步完善了传染病管理和疫情报告相关制度实行了“非典”和人间禽流感疫情日报告、零报告制度县卫生局和卫生防疫站设立了疫情室公布了疫情电话实行24小时值班;县级医疗卫生单位开通了“国家传染病和突发公共卫生事件网络专报系统”实现了传染病疫情的网络直报按照传染病防治法及其实施办法的规定各医疗单位还指定专人监督本辖区(单位)传染病管理各项工作措施的落实要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查对传染病依法进行填卡报告通过实行传染病监测与报告制度确保了发

9、现疫情及时上报杜绝了漏报误报现象 2、认真执行“计划免疫”制度全县建立了以县卫生防疫站为中心的县、乡两级计划免疫管理体系拥有了一支责任心强业务熟练的计划免疫工作队伍和设施齐全的冷链运转系统按照属地管理原则全县各医疗卫生单位与辖区所有适龄儿童家长签定了儿童计划免疫保健保偿合同对儿童进行全程计划免疫接种管理实行每月集中免疫接种县卫生局建立了儿童“七病”和其他传染病的监测制度定期对全县计划免疫工作效果进行监测监督促进了儿童计划免疫质量的提高近年来全县计划免疫工作管理水平和接种质量走在了全区前例先后圆满完成了全国计划免疫三个85%的目标评审验收消灭脊髓灰质炎强化免疫等多项重大免疫接种活动的实施受到了国

10、家、区、市卫生部门的表彰奖励 3、深入开展了以环境整治、改水改厕、防鼠灭鼠和卫生知识宣传为主要内容的爱国卫生运动年配合“非典”防治工作全县组织开展了“防非典、除陋习、树新风”活动利用广播、电视、传单、咨询等多种形式向广大人民群众大力宣传卫生防病知识、预防非典知识纠正不良卫生习惯;全县医疗卫生单位坚持每季度至少一次制作宣传栏和宣传橱窗对群众进行经常性卫生宣传增强了群众自我防病的意识和能力 4、加强医疗卫生机构的消毒防护工作消毒防护、预防院内感染是传染病防治工作的一项重要内容县卫生局将其列入对卫生系统各单位的综合目标考核严格按照消毒管理办法的规定加强对医疗机构、学校等相关单位的执法监督和规范管理县

11、级医疗单位设立了质控保健科负责对消毒防护和院内感染控制工作的管理各医疗卫生单位均建立健全了消毒防护管理相关制度和操作规范坚持对医疗及公共场所的空气、器械、重点部位进行定期定时消毒;按照消毒管理办法和医疗废物管理条例规定认真做好医疗废弃物的无害化处理防止院内污染源对周边环境的危害年在全县各医疗卫生单位和幼托机构共进行消毒工作监测采样175份消毒合格率达70% (五)强化监督加大传染病防治法的执法力度 为了更好地落实传染病防治工作县卫生防疫站专门设立了传染病防治监督科组建了由7人组成的传染病执法监督员队伍制定监督计划坚持对全县医疗机构传染病管理工作进行经常性监督检查依法查处违反法律规定的行为自“非

12、典”防治工作以来先后进行了传染病防治、消毒管理、医疗废物污物的处理、禽流感市场监督、学校晨检等大型专项执法监督检查活动10余次出动检查人员100多人次处理各类违法案件10多起执法监督专项检查活动的开展打击了违法行为促进了全县传染病防治工作的落实 (六)加大卫生事业投入完善公共卫生配套建设 近年来县人民政府克服县财政困难的实际不断加大卫生事业经费投入优先保证了预防保健事业经费的投入保持对防疫站、保健所正常经费的足额拨款坚持将农村预防保健经费10万元和结核病控制经费3万元列入财政预算给予及时足额划拨加大跑项目、引资金工作力度自1995年以来先后投资2000多万元对县医院、中医院门诊部和住院部、防疫

13、站疾控楼和全县绝大部分乡镇卫生院进行了翻建使全县卫生基础设施的整体水平明显提高;引进和购置了大量医疗诊断治疗设备为大部分乡镇卫生院配备了B超、X光、心电图机等新三件有效地改善了农村医疗诊断条件和诊疗质量促进了传染病防治工作质量的提高 三、存在的问题及下一步工作 近年来我县在贯彻执行传染病防治法中做了大量工作取得了一定成绩但还存在一些困难和问题主要表现在: (一)传染病防治法及相关法律法规的宣传还不够广泛、深入基层群众认识了解不够 (二)农村预防保健工作人员待遇太低队伍不稳定基层预防保健工作质量不高 (三)目前传染病防治工作仍以行政管理为主要手段依法管理的大气候没有真正形成需要进一步加强社会舆论引导和政府行政支持 (四)全县医疗机构医疗垃圾的无害化处理有待进一步规范;村医疗站和个体诊所传染病报告制度落实较差且缺乏有力的监督制约措施 (五)全县传染病防治法工作还存在死角部分企业以追求经济效益为目标对此项工作的重要性认识不够忽视了传染病防治工作对防治不能给予积极的配合 针对存在的问题在今后的工作中我们将进一步加大对卫生事业尤其是传染病防治工作的支持和贯彻执行力度加大宣传力度加大投入加强执法监督力度认真总结经验及时解决基层工作中存在的实际困难和问题努力推进传染病防治工作的依法管理保障人民群众的健康和生命安全确保全县经济和社会各项事业的快速发展 span

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