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1、全县环境保护大会讲话 各位领导、同志们： 在全县上下认真贯彻全县经济工作会议精神之际我们在这里召开XX年全县环保工作会议在此我首先代表局党组向亲临指导的县四家领导表示热烈欢迎！向长期支持并奋战在环保一线为环保事业做出贡献的乡镇领导、环保信息监督员、环保专干以表示衷心感谢！ 刚才邹县长全面总结了近两年环境保护工作和目前工作所面临的形势并就我县今后一段时期的环保工作作出了明确、具体的要求按照会议安排作为环保职能部门下面我就下一阶段的工作任务讲几点具体的业务性工作与大家共讨 一、优化服务依法行政为社会经济发展提供强有力的环保支撑 去年以来全县环保工作在县委、县政府的领导下在上级环保部门和县人大、政协
2、的监督指导下通过全县上下的共同努力相互配合取得了有目共睹的成绩逐步深化了排污费征缴改革初步实现了“阳光收费规范执法”的预期目标；年度环保“专项行动”取得积极进展较好地完成了饮用水源保护、工业污染反弹和园区项目清理等专项整治任务全面开展了造纸企业、涉锑企业环境污染整治、资江流域水污染源调查等工作但是用发展的眼光来看取得的成绩与人民群众的期望还有一定的差距全县饮用水源保护、医疗固废处置、城镇生活垃圾污染、农业面源污染、建设项目管理等工作还有待进一步加强并在实际工作中认真加以解决今年我县环境保护要从以下几个方面开展工作努力实现新的突破 第一坚持“预防为主防治结合”的方针在源头控制上有新突破一要把好项
3、目建设关坚持“便企亲商”的原则积极为政府和项目单位当好参谋努力提供环保咨询服务从源头上避免重污染、低产出、高能耗和重复建设项目落户我县坚持环境第一审批权所有项目的立项不符合环保要求的坚决否决抓好新上项目环评工作项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行二要把好生产关要抓质量认证和标准化生产在培育和壮大工业企业中政府与部门、基层与企业应从长远发展看问题、做决策决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展环保部门在加大环境监察力度上严把环评关去年3月底县委、县政府按照上级要求果断拆毁、关停了小淹顺安、长塘界牌等5家排放不达标、污染严重的小造纸厂；7月初对渣滓溪锑矿、同心矿业等
4、7家涉锑企业实施了关停整顿；9月底完成了对资江流域水污染源的调查工作；10月中旬在全县开展了放射源、危险废物等专项环保工作的清查工作等等为纵深环保执法污染企业治理取得了实质性工作今年我局制定了“七线”管理的工作制度其中重点对项目审批、环境监测、环境监察、环境管理等四线工作实行奖惩制度提高工作效率重点加强对非法违法排污企业、重点污染企业等管理加大工业、企业污染限期达标治理工作力度抓好工业固体废弃物的管理严格监控固废物流向防止引发“二次污染”对已经达标排放的要防止反弹；对工艺落后能耗高的重污染企业实行限期治理；对污染严重、限期不能治理的要果断进行关停真正从源头上抓好环境保护与治理工作 第二加大城镇
5、环境整治力度在提高城镇环境质量上有新突破城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象而且直接影响到投资环境和综合竞争实力因此要按照高起点、高标准、高品位的要求把改善环境作为城镇建设的大事来抓环保部门和各乡镇要认真制订并实施城镇环境保护规划促进城镇产业结构和企业布局结构的调整我县城镇局部地区各类污染仍较突出污染治理的任务十分繁重如商住混杂楼油烟、噪声扰民、生活垃圾堆放和沿资江流域集镇水质污染等问题是社会群众反响较大的热点问题也是我县环境整治的重点和难点去年县委、县政府以及东坪镇政府投入上百万元进行了柳溪河、资江沿岸等河段的清淤、打捞和绿化工作加强了城镇街道垃圾桶、警示牌的摆放、设立；投入上千万元规划建成城
6、区引水工程；小淹镇也加强了城镇中心区的饮水工程建设下一阶段我局将配合建设、城建等部门抓紧实施县城污水处理厂和无害化垃圾处理场项目积极指导并配合各乡镇完成垃圾中转站统一配置和标准化垃圾填埋场建设任务确定建筑垃圾处置点进一步加大城镇污染源的治理和监察力度积极做好城区污染物总量及功能区达标工作逐步削减和停用分散小锅炉确保城区空气质量达标排放；加强城镇区歌厅、舞厅等三产业的环境监管力度协调解决好油烟扰民、噪声扰民等问题在这里我要提到一件事县四家领导多次指示环保部门在公路沿线、江段、河段乱倒垃圾的问题要进行处理、要进行通报、要进行查处不要因为小问题而极大地影响了安化人民形象我作为业务主管部门在这里强调今
7、后对乱倒、乱堆垃圾的现象请各乡镇要发现一起、处罚一起全力做好“面子”上的环保工作 第三抓好重点项目建设在生态环境与农村环境保护工作上有新突破认真落实安化县人民政府XX年工作要点工作要求围绕建设“神韵安化”的主题要把项目建设、生态建设与农村环境保护自我投入结合起来兼顾生态与经济效益尽快建立起政府支持、项目投入、生态建设与农村环境保护工作机制目前我县农村环境点源污染与棉源污染共存生活污染和工业污染叠加各种新旧污染相互交织工业及城市污染向农村转移危及农村饮水安全和农产品安全我们要贯彻落实国办发XX63号国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知精神结合我县实际着力解决好突出的农
8、村环境问题：一是加强农村饮用水水源地环境保护明确全县14处集中饮用水水源地并建立水源保护区按照属地管理原则由环保、卫生防预等部门负责饮用水水质环境监测、卫生监测、评估和各乡镇属地加强管理切实保障农村饮水安全二是推进农村生活污染治理各乡镇要按照建设新农村实质要求把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来大力发展农村户用沼气积极推广“猪沼果”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体”等能源生态模式逐步改善农村能源结构三是严格控制农村地区工业污染加强对农村工业企业的环境监督管理采取规模重组、集地开发、技术指导、环保设施加强等有效措施严格执行国家产业政策和环保标准防止“十五小”、“新
9、五小”等污染严重和生产项目、工艺、设施落后的企业在我县农村地区死灰复燃四是加强农村生态环境保护坚持新农村建设、生态环境保护与治理并重加强对矿产、水利、旅游等资源开发的环境监管努力遏制新的人为生态破坏 page 第四加强环保队伍建设在环保执法上有新突破环保部门要坚持依法行政要将行使环境管理权置于社会监督之下不断提高办事效率做到廉洁自律环保部门要不断增强服务意识把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好努力树立环保队伍的新形象要把环保执法作为队伍建设的重点切实增强执法效果要加强执法培训特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训确保执法人员能依法行使职责要依法严肃查处不符合国
10、家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业打击环境违法行为通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理在这里我代表全局干职工向政府分管领导、各位乡镇领导、各位环保信息监督员再次表示衷心感谢环保局近年来在队伍建设、环保执法等工作上所取得的成绩与大家的鼎力支持、关心和配合是分不开的下一阶段我局将着重从水环境污染的整治、非法违法排污企业的整治、污染源头控制、排污收费监管、调处污染纠纷、环保宣传发动、环保法制工作、农村环境治理等环保工作入手加强部门执法力度树立环保服务思想为各乡镇经济发展作出环保部门最大的努力 二、明确任务强化措施全面有序地推动污染源普查工作深入开展 为切实做好第一次全国污染源
11、普查工作掌握我县各类污染源及污染物排放情况全面查清我地区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布按照全国、省、市污染源普查工作会议的统一部署我县污染源清查工作在XX年4月份全面启动 1、全县污染源普查准备阶段工作进展情况 成立普查领导小组为加强污染源普查工作的领导确保我县污染源普查工作取得实效县委、县政府高度重视这次普查工作成立了以邹雄彬副县长为组长的安化县污染源普查领导小组县环保局长、县统计局长任领导小组副组长成员单位包括环保、统计、发改、财政、建设、卫生、工商、经贸、农业、畜牧等10个单位和部门领导小组办公室设县环保局同时县环保局专门抽调了5名技术骨干组建了普查工作办公室并就各自的主要工
12、作职责进行了明确分工组织选聘人员培训普查工作技术性强在普查员和普查指导员的选聘上我们坚持高标准、严要求按照配备的数量从全县各乡镇选聘名普查员和名普查指导员先后三次选派人参加省、市的技术和软件培训并完成了对全县名参加普查工作人员的培训经过举办培训班考试结果都达到优良成绩筹措普查工作资金按照国务院关于普查经费分级负担的要求县（市）的普查工作经费主要由同级财政解决为了保证普查工作的顺利开展我县编报了普查工作预算先期启动经费基本落实除市普查办给县普查办拨付了1万元工作经费外县普查办正在向县财政编报普查工作预算经费营造普查工作氛围为了普查工作的顺利开展我县先后召开了污染源普查领导小组会议、全县污染源普查
13、工作大会举办了全县污染源普查培训班分管县长等领导多次宣讲污染源普查指导思想、重大意义并提出明确要求充分利用电视台、报社报刊作好普查相关会议和普查培训的宣传报道工作在湖南环境信息、安化电视台等新闻媒体进行报道使我县污染源普查工作深入人心 2、污染源全面普查阶段的目标和任务 全面普查阶段是普查整个过程中最重要的环节这一阶段的工作目标和任务是：按照普查要求全面开展污染源入户调查完成普查数据审核和录入、上报工作建立污染源档案全面普查阶段的时间从XX年3月10日开始至5月31日止将历时81天这一阶段要着重抓好以下几项工作：全面发放普查表指导普查对象准确填报XX年3月10日之前按照入户清查确定普查对象名单
14、将普查表分类发放到每个普查对象做到不错、不漏在发放普查表时若发现遗漏或分类错误的排污单位要及时更正普查对象名录并补发或换发相应的普查表县普查办要加强现场指导、协助普查对象正确填报普查表力争XX年4月30日之前完成普查对象对普查表的填报工作加强普查表的审核把关XX年4月30日之前完成普查对象的普查数据审核工作要按照数据审核技术规定要求进行普查对象内部审核、普查员审核、普查指导员审核、普查机构会审、抽查审核等五级审核确保数据质量普查员和普查指导员的审核一定要入门入户对照普查表实地查看企业普查数据出处的原始资料和生产工艺及处理设备确保填报的数据可靠、有出处依法履行程序落实普查责任普查对象单位的负责人
15、对填报数据负责填报人、审核人及负责人对本单位填报的普查数据信息进行审核把关后要逐一签章普查对象与普查员、普查员与普查机构之间普查表的交接要做好交接记录逐一签名认可按时完成数据录入及上报县普查办要在XX年5月31日之前完成数据录入并将原始数据同时报送全国污染源普查工作办公室和市污染源普查办数据录入时一定要进行计算机审核操作 三、支持理解相互配合努力克服和解决环境保护工作存在的问题和困难 应当说近年来我局工作措施是有力的成效也是明显的通过关停“五小”企业加强造纸行业整顿加大对重点污染企业的限期达标治理使企业污染得到有效的控制；通过城镇环境综合整治城乡环境面貌得到改观县域空气质量平均保持在二级标准内
16、饮用水源水质确保水环境安全；通过加强严格环评审批配合乡镇、企业搞好项目选址和规划重点流域、区域环境治理不断加强工业污染达标排放逐步好转但在工作中也看到了我县的生态环境脆弱环境质量逐步下降等问题环境保护任务依然很重需要我们下大力气去解决从目前看有以下几个方面的问题需要重视：一是环境保护现状令人担忧据环保部门统计全县“三废”排放总量逐年上升其中XX年废水排放总量216.5万吨、废气排放总量168811万标立方米、废物排放总量81655吨工业污染、生活污染、地域性生态恶化、城区和乡镇污水、垃圾污染、矿藏资源开采破坏生态环境、农村面源污染等等都将不同程度的制约县域经济发展二是环境工作齐抓共管机制有待进一步健全和完善相关部门、乡镇在履行环保职责上还不够协调统一由于考虑问题的出发点不同在处理环保与发展的具体问题上往往出现偏差环
