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1、出租车运营形势调查报告 当前一系列出租车罢运事件引起了各级政府的高度重视近日根据国家统计局山东调查总队的统一安排潍坊调查队认真组织开展了出租车总体营运形势专题调查通过对市交通局、运管处出租办和出租车公司进行调研并随机走访了部分出租车司机调查表明：在全球金融危机和高油价影响下潍坊出租车行业遭遇一定困难但整体形势比较乐观 一、潍坊市出租车行业发展现状 随着经济的发展和人民生活水平的提高由于出租车能够提供其他公共交通方式无法完成的个性化服务就使得出租车已经转变为公共交通的重要组成部分而不是传统上人们认为的只为少数有钱人服务的特殊消费近几年潍坊市出租车行业也不断发展壮大据统计目前潍坊市共拥有出租车40
2、70辆出租车公司29家其中主城区XX辆出租车公司13家今年前三季度潍坊市出租车行业共实现营业收入21708万元同比增长2.81%实现营业利润10854万元 从管理体制上看潍坊市与深圳、重庆等地不同出租车90%以上为车主个人所有基本在不存在“份子钱”、承包费过高等问题出租车大部分属于个体经营出租车公司也基本上为服务型公司年潍坊市主城区万人拥有出租车达到23.06辆在全省处于较高水平与当地的经济发展水平和满足人民群众的生活需要比较适应 二、当前国际油价对我市出租车的影响在油价居高不下的情况下潍坊市出租车管理部门积极引导应对高油价挑战一是积极鼓励出租车实行“油改气”目前潍坊市区XX余部出租车中有90
3、以上的出租车已经改用燃气或者为“油气”双燃料车其余燃油的出租车基本都是准备更新的老车型目前93汽油已经达到了6.09元/升而天然气价格比较稳定为3元/立方一辆车每年可节省运行成本约3万元而一辆出租车“油改气”的成本大约为5000元基本上两个月就可以收回改装成本据司机王师傅介绍他自己驾驶的捷达车每百公里耗油9升左右现在93汽油的价格为6.09元升百公里油料费用54.8元左右；而天然气价格为每立方米3元以百公里消耗天然气8立方米计算捷达车百公里燃料费约为24元王师傅称：“我的车平均每天能跑300公里一天可节约燃料费92.4元左右一年节约的燃料费用3万元左右”二是加收燃油附加税鉴于成品油价格持续上涨
4、对客运出租汽车运营成本和收入影响较大的实际情况为了保证客运出租汽车正常营运和满足消费者需求潍坊确定客运出租汽车经营者在营运过程中采取适时收取燃油差价的办法燃油差价随汽油价格的变动而相应加收或取消当93汽油价格达到3.5元/升以上且时间持续1个月以上客运出租车经营者可向乘客收取燃油差价；当93汽油价格低于3.5元/升(含3.5元)且时间持续1个月后取消燃油差价燃油差价按乘次收取在计价器显示金额之外加收收取标准为每乘次1元三是对出租车进行财政补贴年国家财政和潍坊市对出租车进行补贴补贴出租车不分燃油还是燃气每辆出租车可领两部分补贴第一部分是2359.57元的全年补助第二部分是从7月开始领取2730.
5、86元的补助三、当前的金融危机对出租行业的影响当前金融危机影响越来越广出租车也受到一定影响由于经济下滑部分市民采取公交等其他运输工具部分公司减少了会议和出差造成了出租车一定业务量的减少但从总体来看影响不大出租车司机对行业前景还是比较乐观四、出租车行业面临的困难当前潍坊市出租车面临的困难突出表现在：1、出租车加气难目前潍坊市出租车已经有90%以上的“油改气”再加上“油改气”的私家车加气矛盾日益突出特别是冬季属用气高峰,民用气消耗大,天然气供不应求,以致造成出租车气源紧张虽然潍坊市加气站增长迅速XX年9月潍坊市区成立了第一家加气站；XX年3个加气站运行在建2个；XX年年激增为7个；目前在建2个但还
6、是满足不了日益增长的需求加一次气要排很长的队而每加一次气只能跑100多公里一天需要加气23次加气时间间隔太短耗时耗力得不偿失2、黑车扰乱市场秩序在火车站、汽车站、城乡结合部等部分区域黑车现象还比较严重黑车没有部门归属缺少行业监管不用交任何费用挣得都是自己的出租车面对这样的竞争无能为力根据调查了解出租车司机的期盼和需求主要集中在打击黑车、降低油价、改善加气环境和减轻各项收费上五、促进我市出租车行业健康发展的建议和对策 1、加强立法明确行业管理责任从长远看应加快出租车行业立法步伐明确行业管理责任理清政府部门、出租公司、司机之间的关系按公平透明、科学发展原则重构行业利益分配格局 2、准确定位出租汽车
7、行业科学确定出租车总量出租车行业是公共交通的重要组成部分有公共服务、占有道路资源等特点应当坚持总量控制原则其总量增减由市政府根据市场供求、出租车与其他公共交通方式的配比、行业收入和利润等因素在保障供略大于求的情况下适时调整出租车总量规模制定出租车总量调控办法科学地建立总量调控机制实施总量控制 3、全面整治非法营运不定期开展整治客运市场非法营运专项行动,依法严厉打击客运市场非法营运行为继续在重点时间、重点地段开展每周不少于1次的联合整治行动对非法营运突出区域进行重点整治全面规范客运出租市场经营秩序重点整顿规范火车站前周围和潍坊汽车站前客运出租车秩序及城区内大型商场、医院、学校、宾馆、机场及城乡接
8、合部等客运出租车集中地区的秩序同时严厉查处和打击火车站、汽车站周围及高速路口等区域的“黑出租”、“摩的”等非法载客运营车辆对客运出租车在城区道路乱停、乱靠、乱掉头、鸣笛、拒载、不使用计价器、故意绕行及车容车貌不整等行为进行查处 4、科学调整树立出租车行业品牌目前潍坊市出租车公司规模不一最大的奎文出租车公司有500多辆最小的仅有34辆这种情况一方面增加了行业管理部门管理的难度；另一方面众多公司出于规模效应上的考虑也不愿意投入资金提高服务水平目前部分出租公司不够规范都起不到对出租车司机的正常教育、培训作用无法保证提高出租车司机素质建议制定有关政策以规模化、品牌化经营为方向引导企业通过兼并重组、合资、合作经营等市场化方式做大、做强对上档次、上规模的企业进行扶持对规模小、实力弱、服务管理差的企业进行归并重组形成规模后就可以有效提高服务质量推动行业发展 5、充分运用信息化手段,通过交通电台等多种形式,每天定时多次向司机发送加气站排候信息,引导出租车司机合理选择加气时段和气站 :宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
