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1、 公开招标采购文件采购编号：FZW-2019-030项目名称：宁波市北仑区农业农村局2019年农村集体经济审计业务资格入围采购单位：宁波市北仑区农业农村局（盖章）代理机构：宁波方圆招标咨询有限公司（盖章）二一九年五月15目 录第一章 采购公告2第二章 投标资料表5第三章 投标人须知7第四章 招标需求17第五章 评标办法及评分标准33第六章 政府采购合同文本37第七章 投标文件格式及附件42【宁波市北仑区农业农村局2019年农村集体经济审计业务资格入围】第一章 采购公告公告日期：2019年6月13日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法
2、等相关规定，宁波方圆招标咨询有限公司受宁波市北仑区农业农村局的委托就宁波市北仑区农业农村局2019年农村集体经济审计业务资格入围所需服务进行国内公开招标采购，欢迎有资格和能力的供应商前来投标。1、 采购编号：FZW-2019-030二、采购组织类型：委托代理三、采购方式：公开招标四、项目概况：序号采购内容采购预算服务要求服务期限一2019年北仑区农村集体经济审计业务资格入围人民币83.17万元农村集体经济审计（详见招标需求）一年五、合格投标人的资格要求：（一）一般资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格要求：1、具有会计师事务所执业资格证书；2、能自觉接受区农业农村局审计业务指导和监督，遵循审计程序,遵守审计廉政纪律，按时完成审计任务并出具正式审计报告；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府
4、采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商须需提供相关证明资料）；5、本项目不接受联合体投标，实行资格后审。六、公告期限：2019年6月13日至2019年6月20日，计5个工作日。七、采购文件的获取：1、报名时间：2019年6月13日起至2019年6月20日16时30分（北京时间）止。2、报名地点：宁波市北仑区长江路600号太平洋时代中心A座5楼。3、采购文件售价：每套500元人民币，售后不退。八、投标截止时间和地点：投标截止时间为2019年7月4日09时30分前（北京时间），投标地点在
5、浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼北仑区（开发区）公共资源交易中心（招投标中心）交易厅（详见中心候标区电子显示屏）；逾期送到的投标文件或未购买招标文件者的投标将被拒绝。九、开标时间和地点：本项目定于2019年7月4日09 时30分（北京时间）在浙江省宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B楼北仑区（开发区）公共资源交易中心（招投标中心）交易厅（详见中心候标区电子显示屏）公开开标。届时请参加投标的投标人代表出席开标仪式。十、落实的政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)、关于促进残疾人就业政府采购政
6、策的通知（财库2017141号）。十一、参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。 中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。十二、联系方式采购代理机构：宁波方圆招标咨询有限公司联系人：王晓岗、金泽江、赵炜电话：0574-86884169 联系地址：宁波市北仑区长江路600号太平洋时代中心A座5楼邮箱：采购单位：宁波市北仑区农业农村局联系
7、人：张老师联系电话：0574-89382988联系地址：北仑区四明山路775号行政大楼A座B1720本次采购监督管理部门：宁波市北仑区财政局联系电话：0574-89383753 第二章 投标资料表序号内容、要求1项目名称：宁波市北仑区农业农村局2019年农村集体经济审计业务资格入围21、报价方式：根据采购人提供的限价,填报折扣率。2、报价构成：本项目的投标总价应以含税报价，须包含完成项目所需的人员工资【包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五险）、各种保险】、服装费、设备及通讯费、作业工具及耗材及突发事件（包括但不限于工作人员工伤或死亡事故）处置费用、利润、管理费、
8、税金、代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成服务涉及的全部费用。3、投标限价（折扣率）：折扣率100%时,投标报价无效。4、合同期内，中标人承诺的中标价不因市场因素和政策因素变动而调整。5、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3投标保证金：/。4投标文件组成：投标文件由商务技术文件和报价文件两部分组成，商务技术文件和报价文件应分开装订、密封；商务技术文件和报价文件各正本1份，副本4份。5投标截止时间和地点：详见第一章 采购公告“八、投标截止时间和地点”。6开标时间和地点：详见第一章 采购公告“九、开标时间和地点”。7评标办法及评分
9、标准：详见招标文件第五章。8评标结果公告：浙江政府采购网（）。9签订合同时间：中标通知书发出后30日内。10投标文件有效期：自投标截止日起90天。11中标人数量：不大于4家。12履约保证金金额（人民币）：壹万元；履约保证金形式：银行转账支票或汇票，在收到中标通知书之后、签订合同之前支付，待合同履行完毕后视履约情况无息退还，但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给招标人造成损失的，招标人有权扣除其提交的全部履约保证金，不足部分招标人有权继续向中标人追偿。13采购资金来源：预算资金，已落实。14付款方法：详见“第四章 招标需求”。15服务有关要求：（1）服务地点/服务现场：业主指定或认可
10、地点；（2）应提供的其他辅助服务/工作任务：详见“第四章 招标需求”。16服务响应：1、接到采购人通知后30分钟内响应，1小时内到达指定地点。2、若投标人在宁波大市范围内没有售后服务机构的（以营业执照注册为准），必须在投标文件中承诺在中标（成交）公示之日起7个工作日内在宁波大市范围内设立服务机构（以营业执照注册为准），如未在规定时间内设立的，将被取消中标资格，采购人可选择综合得分排名下一位的投标人中标或重新招标。17现场踏勘：本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而
11、造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。18招标代理服务费：1、根据原国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件中招标费率规定的服务类标准，招标代理机构收取每家入围供应商代理服务费3000元。2、入围供应商在领取入围通知书时即向本招标代理机构以现金、转账方式支付服务费。19根据关于印发浙江省政府采购采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采购监字【2009】28号）文件的规定，参加政府采购的供应商必须完成整浙江政府采购网的注册，否则将不能被确定中标。相关注册流程详见浙江政府采购网（http:/ 投标人须知一、
12、总则（一）适用范围本招标文件适用于宁波市北仑区农业农村局2019年农村集体经济审计业务资格入围的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1“采购单位”系指组织本次招标的“宁波市北仑区农业农村局”。2“采购代理机构”系指组织本次招标的“宁波方圆招标咨询有限公司”。3“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的投标单位。4“货物/产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册、台账记录及其它有关技术资料和材料。5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务；投标人应提供合格的服务，合格的
13、服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定的。6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物/产品和服务。7“书面形式”包括信函、传真、电报等。8“”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致无效标。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证明文件，如投标人代表不是法定代表人，投标时出具法定代表人的授权委托书原件。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不得转包，未经采购人认可不得分包。（八）特别说明1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（招标文件允许的除外）。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当
