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1、金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号： TY2019-HW150-ZFCG150 金华市公安局出租房屋智能化管理分析平金华市公安局出租房屋智能化管理分析平 台项目台项目 公开招标采购文件公开招标采购文件 项目编号：项目编号： TY2019-HWTY2019-HW1 15050-ZFCG-ZFCG1 15050 采采购购单单位位： 金金华华市市公公安安局局 代代理理机机构构：金华市天盈财务咨询有限公司金华市天盈财务咨询有限公司 监管单位：金华市政府采购管理办公室监管单位：金华市政府采购管理办公室 2 2 0 0 1 1 9 9 年年 0 0 6 6 月月 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：T
2、Y2019-HW150-ZFCG150 1 目录 第一章第一章公开招标采购公告公开招标采购公告.2 第二章第二章招标需求招标需求.4 第三章第三章投标人须知投标人须知.4 前附表前附表.10 第四章第四章 评标办法及评分标准评标办法及评分标准.21 第五章第五章合同主要条款合同主要条款.25 第六章第六章投标文件格式投标文件格式.29 1.1.投标供应商不得向招标人、政府采购工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑投标供应商不得向招标人、政府采购工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑 名单！名单！ 2.2.投标供应商可在政采云平台（投标供应商可在政采云平台（s:/
3、 s:/ ）进行免费注册，具体详见网站投标人注册）进行免费注册，具体详见网站投标人注册 要求，投标供应商获取中标资格后应在合同签订前完成注册并成为正式注册投标人。否则将无法完要求，投标供应商获取中标资格后应在合同签订前完成注册并成为正式注册投标人。否则将无法完 成合同签订与付款程序。成合同签订与付款程序。 （注：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件，否则我们的努力将是徒劳。）（注：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件，否则我们的努力将是徒劳。） 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2019-HW150-ZFCG150 2 第一章第一章公开招标采购公告公开招标采购公告 根据中华
4、人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、中华人民共和 国政府采购法实施条例等规定，金华市天盈财务咨询有限公司受金华市公安局的委托，现就金华市公安 局出租房屋智能化管理分析平台项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。 一、项目编号：一、项目编号： TY2019-HWTY2019-HW1 15050-ZFCG-ZFCG1 15050 二、采购组织类型：分散采购委托代理二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、招标方式：公开招标三、招标方式：公开招标 四、采购内容：四、采购内容： 序号采购内容规格及要求数量单位 预算金额（万 元） 1出租房屋智能化管理分析平台详见第二章招标需求
5、1项63.5655 五、合格投标人的资格要求：五、合格投标人的资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件； 2、本项目不接受联合体投标。 六、六、招标文件公告时间及招标文件发售时间招标文件公告时间及招标文件发售时间： 1、时间：自 2019 年 6 月 14 日起至 2019 年 6 月 20 日 17:30 时止。（每天上午 8：30-11：30 时，下午 14：00-17：00 时,周末节假日除外）。 提示： （1）采购代理机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。 （2）招标文件发售截止时间之后有潜在供应商提出要求购买招标文件的，采购代理机构将允许其购 买，但
6、该供应商如对招标文件有异议的，其“质疑时效期间”于招标文件发售截止之日起算。 2、地点：金华市天盈财务咨询有限公司（金华市创新街 18 号南楼四楼-金华市农科教大楼西侧对面） 3、售价：400 元，售后不退。 户名：金华市天盈财务咨询有限公司，开户银行：金华银行股份有限公司多湖支行，银行账号： 0188990822000064 七、购买招标文件时应提供以下资料：七、购买招标文件时应提供以下资料： 1、有效期内的企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位公章）； 2、法定代表人授权委托书、报名人有效身份证件及复印件。 八、投标截止时间和地点：八、投标截止时间和地点： 金华市天盈财务咨询有限公司 项目
7、编号：TY2019-HW150-ZFCG150 3 投标人应于 2019 年 7 月 5 日 09:30 时前将投标文件密封送交到金华市双龙南街 858 号金华财富大厦 （金华市行政服务中心新办事大厅 4 楼开标 5 室），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处 理）。 九、开标时间及地点：九、开标时间及地点： 本次招标将于 2019 年 7 月 5 日 09:30 时在金华市双龙南街 858 号金华财富大厦（金华市行政服务中 心新办事大厅 4 楼开标 5 室）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。 十、公告地址：十、公告地址：浙江政府采购网(:/ ) 十一、信用记录：十一、信用记录
8、： 根据财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代 理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。 1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间前 1 个工作日查询； 2.查询渠道： 信用中国（ ）； 中国政府采购网（ ）； 浙江政府采购网（ ）； 3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与 其他采购文件一并保存； 4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。 不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单或浙江政府采购网曝光
9、台中尚在行政处罚期内的。 十二、业务咨询：十二、业务咨询： 金华市公安局 联系人：姚锦文联系电话：0579-82512525 地 址：金华市八一北街 1055 号 金华市天盈财务咨询有限公司 联系人：夏翰宇联系电话：0579-82474058传真：0579-82460882 地 址：金华市创新街 18 号南楼四楼-金华市农科教大楼西侧对面 同级政府采购监督管理部门：金华市政府采购管理办公室 联系人：周老师 联系电话：0579-82468735 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2019-HW150-ZFCG150 4 第二章第二章招招标需求标需求 一、项目概况一、项目概况 序号序号项目
10、预算金额（单位：人民币万元） 1 1金华市公安局出租房屋智能化管理分析平台项目63.5655 二、二、项目概况项目概况 1、在第一期金华市公安局出租房屋智能化管理分析平台的基础上，进一步完善各类报表灵活性、建立 多类模型进行分析数据、优化因数据量大系统不流畅等问题，通过出租房屋智能化管理分析二期项目建 设 ，推动我市出租房屋管理和流动人口管理迈上新的台阶。 2、将目前汇聚的数据进行标签化处理，从而提取更多有效信息。为“智能防控”工作提供有力的支 撑。加强各部门数据的融合，可以运用“大数据”的思维方式进行进一步分析。 三、技术要求三、技术要求 1 1、对接云上公安体系、对接云上公安体系 非关系型
11、数据库集群 建立非关系型数据库集群，并针对该系统完成其所需要的库表 结构，主要用于处理开门数据和报警数据。 消息中间件集群 建立消息中间件集群，完成对各类数据的处理的基础容器，主 要用于开门信息和租客信息的预处理和入库操作。 缓存集群 建立缓存集群，完成系统读写的优化容器，主要缓存门禁、房 东和租客的信息，提高访问速度。 在线计算服务集群 建立实时在线计算的框架类容器，完成该项目需要实时计算的 工作，主要用于预警比对工作。 离线计算服务集群 建立可以离线计算的框架类容器，完成该项目需要离线计算的 工作，主要用于将开门数据和报警数据从关系型数据库往非关 系型数据库进行迁移。 内存计算服务集群 建
12、立可以基于内存计算的框架类容器，完成该项目需要在内存 中计算的工作，主要针对统计分析功能。 旅馆数据与“云上公安”odps资源中的旅馆数据进行比对 网吧数据与“云上公安”odps资源中的网吧数据进行比对 民航数据与“云上公安”odps资源中的民航数据进行比对 RFID数据与“云上公安”odps资源中的RFID数据进行比对 MAC数据与“云上公安”odps资源中的MAC数据进行比对 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2019-HW150-ZFCG150 5 汽车票数据与“云上公安”odps资源中的汽车票数据进行比对 火车订票数据与“云上公安”odps资源中的火车订票数据进行比对 接处警数
13、据与“云上公安”odps资源中的接处警数据进行比对 执法办案数据与“云上公安”odps资源中的执法办案数据进行比对 流口数据与“云上公安”odps资源中的流动人口数据进行比对 重点人员数据与“云上公安”odps资源中的重点人员数据进行比对 常口数据与“云上公安”odps资源中的常口数据进行比对 2 2、数据标签化数据标签化 通过 e 家安 APP 采集的人员信息，并将这些信息接入公安内网并与目前汇聚的门禁信息、房东信息、 租客信息、开门信息、报警信息进行标签化处理，标签可以从多个维度进行分析。 天气：晴、雨、雪、多云、阴、阵雨 温度：015、15以上 星期：一、二、三、四、五、六、日 24节气
14、：立春、雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨、立夏、小满、芒种、夏至、小暑、大暑、立秋、处 暑、白露、秋分、寒露、霜降、立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒 节假日：春节、元宵节、寒食节、清明节、端午节、七夕节、中元节、中秋节、重阳节、腊八节、冬 至节、除夕、圣诞节、情人节、父亲节、母亲节、儿童节 特殊时段：、奥运会、亚运会、世界杯、世界互联网大会 其他：重点人员、号码归属地、性别、年龄、前科、文化程度 晚归人员：在0点至4点晚归人员（一周三次） 早出人员：在4点至6点早出人员（一周三次） 多次开门：十分钟之内，同一人员在不同的门禁5次以上开门 没有开门：一个星期无开门数据租客 远程开门：在金华地区以外
15、、多次远程开门人员 二房东：对房东设置标签 多地注册：同一人员多地注册 3 3、模型应用模型应用 1重点人员监控 即对非本级管辖的重点人员进行监控，如发现其在本辖区内注册，则进行预警。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号：TY2019-HW150-ZFCG150 6 重点人员异常行为预警：根据标签将昼伏夜出、未退房但长期不归、租住不同房屋等租客分类展示， 并告知辖区管理员。 将长时间未开门标签和重点人员标签进行分析，判断其离开的可能性。 2前科人员监控 对本辖区的新租客的前科标签进行分析，判断该人员是否具有前科劣迹。（该项数据主要来源于省厅 执法办案系统） 对通过门禁系统注册的租客人员的前科
16、标签进行分析，通过其多次开门、没有开门、远程开门、早 出、晚归标签，在租客页面进行统一展示，分析该人员的生活习惯。 3高危地区人员（高危人员）监控 对本辖区的新租客的户籍标签进行分析，判断其是否属于高危地区。 并对该辖区的高危地区人员设置阀值，超过阀值后进行预警。 4联系方式 通过该系统能获取较为准确和鲜活的联系方式，可以与金华公安“一点通”警务管理系统实行联动机 制，将其进行补充，既在“一点通”系统的联系方式详情页中能够查询到该数据。 5报警信息 通过对报警类型的筛选，发现火警、门卫关、门异常等报警情况时，及时预警至相关部门（主要以页 面推送和移动警务通形式进行体现）。 6综合分析 根据系统所给出的基础选择项，用户自行配置选项的内容，并根据其配置的内容，产生其相对应的统 计结果，可以通过列表、折线图、柱状图等方式进行展示。 7.涉毒嫌疑人员+旅馆记录+晚归人员标签+天气+时间选项，最后可生成相对应的列表。 8.地图升级 将目前现有 PGIS 地图升级成为省厅“云上公安”提供的高德地图，从而能够快速的实现海量打点功能 和热力图
